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????“該放的權(quán)力要主動(dòng)放,該減的程序要果斷減,該降的門檻要堅(jiān)決降,該兌現(xiàn)的承諾要不折不扣兌現(xiàn),不該收的費(fèi)用一分也不能收?!边@是昆明市委、市政府向企業(yè)和客商作出的承諾。今年以來(lái),昆明市千方百計(jì)出實(shí)招根治阻礙企業(yè)落地的行政審批慢、前置多、手續(xù)繁等弊病,全力為美好幸福新昆明的建設(shè)匯聚新活力。
????2001年至今,昆明市的行政審批項(xiàng)目從原來(lái)的1016項(xiàng)調(diào)整為75項(xiàng),累計(jì)精簡(jiǎn)941項(xiàng)。
????當(dāng)前,昆明正處于打好收官戰(zhàn),全力沖刺四季度,確保經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元的關(guān)鍵時(shí)期。為破解“落地難”這一老大難問題,昆明今年以來(lái)再次大力推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的行政審批制度改革,連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施行政審批流程再造、切實(shí)解決項(xiàng)目落地難的通知》、《關(guān)于建立重大項(xiàng)目審批綠色通道的通知》等政策及配套文件;9位副市長(zhǎng)掛帥的6個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道綜合審批組通過再造行政審批流程,上門服務(wù)企業(yè),以前所未有的力度大開項(xiàng)目落地方便之門。
????昆明市精簡(jiǎn)審批流程,最大限度為企業(yè)省時(shí)省事省力。昆明市明確規(guī)定,對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置的前置審批項(xiàng)目一律取消;可以采取事后監(jiān)管或者間接管理方式的,不再進(jìn)行前置審批;確有必要設(shè)置的,規(guī)范項(xiàng)目管理,科學(xué)設(shè)置審批流程,避免出現(xiàn)互為前置的現(xiàn)象。目前,包含《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)在內(nèi)的涉及14個(gè)部門的24項(xiàng)審批權(quán)被下放至相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)、旅游、度假區(qū),其中,行政許可項(xiàng)目13項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目7項(xiàng),管理服務(wù)項(xiàng)目4項(xiàng),“一審多核”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚徱缓恕薄?/p>
????昆明市政府法制辦負(fù)責(zé)人介紹,為確保重大項(xiàng)目提速增效,昆明還進(jìn)一步推動(dòng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理,特別是各類建設(shè)項(xiàng)目的審批,一律在“中心”接件,在“中心”審批完成。此外,昆明還再造了行政審批流程,精簡(jiǎn)審批申請(qǐng)要件,減少審批人員的自由裁量權(quán)和隨意性。同時(shí)啟動(dòng)“并聯(lián)審批”的方式,最大限度為企業(yè)省時(shí)、省事、省力。
????據(jù)了解,為建立長(zhǎng)效機(jī)制,昆明市還確定,連續(xù)3年都定為“項(xiàng)目落地年”。(云南日?qǐng)?bào) 記者和光亞 曾卡)
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