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????日前，昆明市政府第48次常務(wù)會(huì)審議通過《昆明市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），決定由市財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于支持各級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、產(chǎn)業(yè)基地、重大項(xiàng)目前期及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
????從2008年開始，市級(jí)財(cái)政設(shè)立工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，截至2011年，預(yù)算安排了4.2億元元，實(shí)際撥付45458萬元。通過發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，推進(jìn)了工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。在對(duì)原有《管理辦法》修改調(diào)整后，《辦法》提出，專項(xiàng)資金的使用采取融資貼息和項(xiàng)目補(bǔ)助的方式，以融資貼息為主，項(xiàng)目補(bǔ)助為輔。融資貼息主要用于鼓勵(lì)支持項(xiàng)目實(shí)施單位通過銀行貸款、BOT、BT及其他融資方式取得資金進(jìn)行投資；項(xiàng)目補(bǔ)助主要用于鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位利用自籌資金進(jìn)行投資。
????《辦法》規(guī)定，對(duì)以銀行貸款方式進(jìn)行投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按銀行貸款合同列明的貸款條件、貸款金額和貸款利息支出計(jì)算貼息金額，貼息期限一般不超過兩年，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況給予全額或部分貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。以BOT、BT及其他融資方式取得資金進(jìn)行投資建設(shè)的，參照銀行貸款方式予以貼息補(bǔ)助。
????補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資須在1000萬元以上，以自有資金進(jìn)行投資建設(shè)的，按實(shí)際投資額的2%予以補(bǔ)助；標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目的租金補(bǔ)貼及建設(shè)補(bǔ)貼，按我市現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目總投資須在20億元以上，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目總投資須在10億元以上，對(duì)開展可研編制、土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)審批等項(xiàng)目前期，給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過50萬元；市委、市政府決定的園區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)的補(bǔ)助，按照市委、市政府相關(guān)文件及規(guī)定辦理。
????《辦法》明確，以下融資項(xiàng)目不予貼息支持，分別是：重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目（市委、市政府決定的重大事項(xiàng)除外）；未按照投資計(jì)劃實(shí)施，在建設(shè)期內(nèi)停建、緩建的項(xiàng)目或已安排過市級(jí)其他貼息或補(bǔ)助資金的項(xiàng)目；在貼息范圍內(nèi)未按金融機(jī)構(gòu)合同約定，按期歸還利息及本金造成逾期加息、罰息的項(xiàng)目；已扶持過的項(xiàng)目拆分成的子項(xiàng)目或以打捆方式進(jìn)行申報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
????《辦法》要求，項(xiàng)目實(shí)施單位必須規(guī)范財(cái)務(wù)管理及資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，市級(jí)財(cái)政、工信及審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用撥付的監(jiān)督管理，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李嚴(yán)）
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