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昆明市社會科學院院長梁永實
昆明市城市交通研究所信息模型室主任張旭東
昆明理工大學環(huán)境科學與工程學院教授胡開林
云南省社科院社會學研究員李立綱
昆明市社會科學院社會所所長高軍
????《“中國春城”綠動力問卷調查》5月27日啟動后，通過線上線下的問卷，市民、讀者、網民積極參與，經統(tǒng)計，在不到一周的時間里，就有4萬多人參與報紙、網絡和街頭問卷調查，目前數據已經統(tǒng)計完畢，予以公布。
????如何解讀這些數據背后的民間建議，本報分別邀請了五位專家、學者，從“春城印象”、“環(huán)境美化”、“道路整治”、“交通解堵”、“城市管理”5個方面進行了深度解讀，為讀者和職能部門提供參考。
????交通解堵
????昆明市城市交通研究所信息模型室主任張旭東：
????交通設施在細節(jié)上
????還有改進空間
????大多數昆明市民對交通擁堵都有較為理性的思考和認識。擁堵是多因素綜合所致，其根本在于城市功能布局不合理，道路資源不均衡，市民出行呈現典型的“向心性”。
????緩堵保通的關鍵在于調整城市功能布局，就地平衡市民工作和生活需求，減少道路需求。絕大部分昆明人對地鐵這一便捷交通方式抱有期望，未來，地鐵也必將成為城市公共交通的“骨干”。
????交通設施設置合理性這一問題，有31.3%的市民認為“一般”，43.4%的人認為“個別地方明顯不合理，亟待改進”。事實上，這二者具有一致性，代表大多數市民的看法：認可交通設施的整體設置，能明顯感覺得到設置效用，但不盡滿意。
????這說明，昆明的交通設施在細節(jié)上還有許多改進空間。交警部門確實也是始終動態(tài)地調整交通設施，包括標志、標線和信號燈。
????地鐵開通后，市民今后出行會否傾向公共交通一題，選項得票呈現一邊倒，有67.5%的市民認為“會”。首先，這證明市民中，完全不關注地鐵的人非常少，并且大多數人對地鐵的解堵效用抱有期望。
????但地鐵真正效用的發(fā)揮還要依靠自身網絡構建和配套公交系統(tǒng)，以解決其靈活性問題。目前，昆明新建的地鐵，在規(guī)劃上就考慮了與公交車接駁的問題，主要做法是調整公交站臺。此類調整可能是長期、動態(tài)的，因為城市的格局在不斷演變。
????環(huán)境美化
????昆明理工大學環(huán)境科學與工程學院教授胡開林：
????城市綠化
????不僅僅是為“達標”
????在對“昆明城市環(huán)境最不滿意的地方”的問題進行投票時，43.4%的市民選擇“揚塵多，空氣質量不夠清新”，這可能與近期的城市中施工較多，造成空氣中揚塵較多有關，但是這些都是暫時的，施工結束后就會有所緩解。目前，昆明“水體污染治理不夠理想”才是市民應該長期關注的問題。所以，目前，昆明的城市環(huán)境治理應著眼于河道以及滇池水污染的防治。今后，還應繼續(xù)實施六大工程、繼續(xù)監(jiān)管住河道水質。繼續(xù)掃除入河道、入滇池的污水污染源。
????在“昆明的綠化水平是否符合春城應有的要求”的問題中，有44.6%的市民選擇“一定程度符合，但還不夠”。這說明大部分市民對昆明城市綠化水平的認可，但是還需要不斷努力，要保持、維護、繼續(xù)進行下去。城市綠化不僅僅是為了“達標”，是為我們自己的美好生活。如果能如此堅持5年以上，“春城”就更名副其實了。
????而在“現在城市環(huán)境管理還應加強哪些方面”的問題中，5個選項的票數相差不大。這說明昆明城市管理的總體水平還應繼續(xù)加強。比如，對生活垃圾的處理方面，包括生活垃圾、建筑垃圾應該以衛(wèi)生填埋為主，這樣不僅有利于節(jié)約成本，還有利于填溝消谷、整理山地土地。
????30.1%的市民對機場景觀大道改造后的印象“不錯”，還有14.5%的市民認為“非常好”，這說明市民對景觀大道改造的認可。去年以來，昆明進行了一系列的道路景觀改造提升，這些舉措很好，對提升昆明市城市環(huán)境有階段性的、促進的、良好的效果。
????春城印象
????云南省社科院社會學研究員李立綱：
????道路反復開挖
????會讓春城形象打折扣
????在回答“您覺得昆明最吸引您的地方在哪里”的問題時，51%的人將票投給了自然氣候條件；在回答“您認為昆明目前的城市形象符合中國春城應有的水準嗎”的問題時，有56.6%的人贊成，這說明昆明作為“中國春城”，是實至名歸的。
????昆明作為“中國春城”，并不簡單地體現在種樹種花方面，應該有與之相適應的文化內涵，或者說能在人們腦海中留下深刻記憶的精神標識。比如，對一些在昆明歷史上有名或與本地人文歷史相關的植物物種，在展示時可否做到一街一景，包括呈貢的寶珠梨、滇池的垂柳、圓通山的櫻花、金殿的茶花、黑龍?zhí)兜拿坊?、西山的玉蘭等。
????昆明打造“中國春城”應該有一個具有前瞻性的整體規(guī)劃，在基礎設施的配套上，必須按照規(guī)劃來實施。人民群眾最反感的是道路反復開挖，“中國春城”印象也會因此打折扣。
????其實我們身邊也有較好的例子：2003年開始建設現代新昆明時，把連通呈貢新區(qū)的老昆洛路改造建設成城市主干道——彩云路，基礎設施和綠化建設是按一個整體來規(guī)劃，道路下面有2米高的地下管溝，供電、通信線路及供水、排水管網全部進入，不僅解決了路面架空鋪設線路，也避免了道路反復開挖。
????城市管理
????昆明市社會科學院社會所所長高軍：
????市長熱線反饋較快
????已深入人心
????一個城市的管理水平高低與否，直接影響著城市形象。能夠體現一個城市的管理水平的因素有很多，但最能體現一個城市或區(qū)域的管理水平的就是服務質量。一個城市的管理如果缺乏到位的服務的話，管理水平是很難提高的。
????在回答“昆明政民互動的方式你知道哪些？”時，66.3%的市民選擇了市長熱線，21.7%的市民選擇了市長微博，而“局長接待日”的選項則沒有市民投票。原因在于市長熱線由于開通較早，市民比較熟悉，并且對市民反映的問題，反饋較快，已經深入人心了，所以得票最高也是理所應當的。而市長微博的開通，迎合了年輕一代上網的習慣。局長接待日不少部門現在都流于形式了，效果非常差，這樣的結果也是符合事實的。
????在對城市治安狀況的選項中，基本滿意占到42.2%，這說明目前大部分市民還是認可昆明的治安狀況的，但也有28.9%的市民不滿意。建議在治安方面，要重在預防和防范，而治安的設施方面要加強網絡的連通。
????昆明在城市管理方面應該有一些特色化的措施受到大部分市民的認可。比如，昆明成立女子城管執(zhí)法隊的做法，就是實行柔性執(zhí)法的一項創(chuàng)新舉措。
????道路整治
????昆明市社會科學院院長梁永實：
????道路綜合整治應有長遠規(guī)劃
????針對去年的22條道路綜合整治工程，調查數據顯示，絕大部分參與調查的人感受到了道路整治后的變化，但也有五分之一的市民對此次道路綜合整治的效果持保留態(tài)度。
????綜合整治并不是道路美化，可能有一些效果并不是那么直接。比如地下管網的鋪設、路基的增強等，是隱性的效果。另外，施工期間對市民造成的不便，或許在一定程度上也會影響市民對工程效果的認可。
????其實，城市在不同發(fā)展階段都有不同的表現，任何城市都要經歷一個快速發(fā)展的階段。事實上，快速發(fā)展在一定程度上說明這個城市充滿變革、活躍的氣息。
????道路綜合整治與民生相關。這一過程，或許會讓市民感覺“變革”劇烈了一點，造成一些市民受不了或者不愿意承受，但類似的城市“成長”是必要和必然的。
????這兩次道路綜合整治，已經有一些工程有了百年規(guī)劃的思想，比如運用了大量的青石板，更加堅固耐磨。另外，還栽植了很多綠化植物，植物效果顯現周期可能相對長點，市民可以嘗試著容忍度大一點，把目光放長遠一些來看待道路綜合整治的效果。
????至于道路綜合整治“后時代”，有23.8%的市民認為需要加強市民的素質。梁永實說，昆明人要有個當好一個現代城市人的心理準備。城市環(huán)境很大程度上建立在人的行為上?？焖侔l(fā)展的環(huán)境中，不管老市民還是新市民，都需要以一種較高的素質去準備和迎接。（首席記者 廖治國 記者 杜弘禹 張小燕本版圖片記者 楊賦 孟祝斌）
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