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????社會保障乃民生之安,執(zhí)政之本。今年,“擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會保障覆蓋面”列入昆明市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的“十項(xiàng)惠民工程”之一。 截至目前,我市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險等主要險種參保人數(shù)分別為112.82萬人、133.84萬人和583萬人,目標(biāo)完成率分別為98.25%、73.94%、102%。
????從制度全覆蓋到人群全覆蓋
????自2009年嵩明縣試點(diǎn)啟動新農(nóng)保試點(diǎn)工作起,我市僅用了三年的時間就實(shí)現(xiàn)了“新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的“全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)了全民養(yǎng)老保險制度。今年,我市提出確保“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全年參保人數(shù)達(dá)到181萬,參保率達(dá)到95%以上”。為此,市人社局在擴(kuò)面征繳上下工夫,在規(guī)范運(yùn)作上作文章,在服務(wù)方式上出亮點(diǎn)。
????“我們推出了以推行銀行代扣代繳為主、靈活收繳相結(jié)合模式?！笔谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局局長趙賢峰表示,今年來,根據(jù)不同縣區(qū)、不同群眾的特點(diǎn),各機(jī)構(gòu)采取積極靈活的上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實(shí)養(yǎng)老待遇促繳等多方式,全力推進(jìn)參保續(xù)保繳費(fèi)工作。截至目前,全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保133.84萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的73.94%,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)43.34萬人,發(fā)放率達(dá)100%。各縣(市)區(qū)參保率達(dá)95%,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在鞏固制度全覆蓋基礎(chǔ)上向應(yīng)保障人群全覆蓋的轉(zhuǎn)變。
????退休職工月均多領(lǐng)210元
????在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴(kuò)面的同時,我市還著力提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的待遇水平。今年,我市連續(xù)第九年對全市近30萬名退休人員養(yǎng)老金待遇進(jìn)行了調(diào)整,退休人員中最高的月增資額達(dá)到713元,人均增資210元,提高12%。
????“參統(tǒng)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平由1987年統(tǒng)籌初期的月平均40.65元增長到2013年的1804元,增長了近44倍?！笔猩绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次待遇調(diào)整后,省市參統(tǒng)企業(yè)退休人員的平均養(yǎng)老金處于全國的中等水平,在西南地區(qū)僅次于貴州,位列第二。
????截至6月,我市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為112.82萬人,完成去年目標(biāo)“114.83萬人”的98.25%。城鎮(zhèn)職工參加工傷保險人數(shù)為84.25萬人,完成目標(biāo)的104.5%;全市生育保險參保人數(shù)達(dá)71.17萬人,完成目標(biāo)的102.85%。
????下一步,我市將重點(diǎn)做好農(nóng)民工和戶籍轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、導(dǎo)游行業(yè)、宗教人士等特殊行業(yè)的參保工作。
?????前5月583萬人參加醫(yī)保
????今年1月1日,“昆明市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度”正式實(shí)施。該制度將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度合二為一,進(jìn)一步提高了統(tǒng)籌層次,統(tǒng)一了籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。城鄉(xiāng)居民將首次實(shí)現(xiàn)“同城同?！?。
????同時啟動實(shí)施了城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度,讓參保人在享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇的同時,享受城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
????“今年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險最高可報(bào)銷6萬元,其余部分由大病補(bǔ)充醫(yī)療保險實(shí)行分段按比例報(bào)銷,兩者相加,參保人最高可獲得11.8萬元的報(bào)銷額?！笔嗅t(yī)保中心主任李衛(wèi)民介紹,截至5月份,全市城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為417.19萬人,目標(biāo)任務(wù)完成率為103%。加上參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的166.29萬人,全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到了583萬,圓滿完成了市委市政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
????通過落實(shí)各項(xiàng)提待政策,我市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例分別達(dá)到84%、71%。最高支付限額分別達(dá)到20.9萬元、11.8萬元,已超過現(xiàn)在執(zhí)行的昆明地區(qū)職工平均工資、居民可支配收入的6倍以上。(記者杜托)
????關(guān)聯(lián)新聞
????市民最關(guān)心醫(yī)保
????截至26日下午5點(diǎn),十項(xiàng)惠民工程推進(jìn)滿意度調(diào)查中關(guān)于社會保險的數(shù)據(jù)顯示,對昆明市社會保障狀況滿意度的相關(guān)問題中,53.1%的參與者選擇一般,25%的參與者覺得滿意。
????數(shù)據(jù)說明,市民對于目前的社會保險還有更高的期待。在記者調(diào)查中,大多數(shù)受訪者認(rèn)為社會保障是一項(xiàng)長期工作,近年來全市各項(xiàng)社會保險工作越來越完善,老百姓也實(shí)實(shí)在在體會到了,例如農(nóng)村年滿60歲的老年人可以每月領(lǐng)到一筆養(yǎng)老保險,生病可以得到一定比例的報(bào)銷,退休后有退休工資等,但是受訪者希望能夠繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)保障工作,給老百姓更高的安全感。
????十項(xiàng)惠民工程推進(jìn)滿意度調(diào)查中,65.6%參與者購買保險的方式是通過單位代買,15.6%參與者是個人定期到社保局繳納。在“政府定期支出財(cái)政幫補(bǔ)老百姓生活”一項(xiàng)中,59.4%參與者選擇了醫(yī)療保險;在“每年的經(jīng)濟(jì)支出主要用于哪里”中,18.8%的參與者選擇了醫(yī)療費(fèi)?？梢?醫(yī)療費(fèi)在居民消費(fèi)中占了很大比例,醫(yī)療保險也成了市民最關(guān)心的社會保險。
????市民吳女士在一家國企工作,單位為其購買了五險一金。吳女士覺得現(xiàn)在購買的社會保險基本能夠保障自己的生活,但她仍有一些擔(dān)憂,尤其是醫(yī)療保險的問題讓她有些困惑。吳女士的父親曾購買醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險,患病后花費(fèi)的10多萬元最終大部分得到了報(bào)銷,但是吳女士覺得在報(bào)銷過程中有許多的疑問,例如她不知道哪些醫(yī)藥費(fèi)屬于自費(fèi),哪些屬于可報(bào)銷。吳女士認(rèn)為,關(guān)于醫(yī)療保險應(yīng)該加大宣傳力度,讓老百姓都了解并建立起保障意識,在必要時知道怎么使用這些政策。
????龔先生是一名普通工人,他的社會保險主要由單位購買,對于即將到來的退休,龔先生覺得退休金基本夠使用。龔先生同樣有些擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)的問題,覺得醫(yī)療保險應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)公平化,可以讓每個人都公平地享受社會資源,特別是能夠在整體提高居民基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上將大病醫(yī)保普及下去,讓老百姓生活得更加有安全感。（記者董宇虹 馬雪榮）
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