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????從2013年下半年至今，廣東、重慶等地陸續(xù)出現(xiàn)嬰幼兒接種乙肝疫苗后死亡的現(xiàn)象，嬰幼兒疫苗管理成為今年“兩會(huì)”關(guān)注的熱點(diǎn)。19日，民盟云南省委集體提交《關(guān)于加強(qiáng)嬰兒疫苗管理的提案》，建議從源頭上斬?cái)噌t(yī)療、防疫部門與疫苗生產(chǎn)廠家的利益聯(lián)系，保障疫苗安全。政府應(yīng)當(dāng)推廣免費(fèi)疫苗的使用。
????現(xiàn)狀：同城同種疫苗價(jià)差異大
????當(dāng)前，國(guó)家將疫苗分為兩大類進(jìn)行管理：第一類疫苗是指政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗；第二類疫苗是指除第一類疫苗以外，由公民自費(fèi)且愿意接種的其他疫苗。也就是說(shuō)，一類疫苗的費(fèi)用由國(guó)家支付，二類疫苗則由家長(zhǎng)“埋單”。
????然而“自費(fèi)”卻不代表保障自由選擇的權(quán)利。以許多家長(zhǎng)的體會(huì)為例：帶孩子到社區(qū)醫(yī)院打預(yù)防針，除了國(guó)家計(jì)劃免疫內(nèi)要求注射的免費(fèi)疫苗外，不少醫(yī)生還會(huì)積極向家長(zhǎng)推薦一些“收費(fèi)疫苗”——流感的、肺炎的、流行性腮腺炎的等，家長(zhǎng)對(duì)疫苗本身了解甚少，甚至根本不懂，也只能任由醫(yī)院和醫(yī)生擺布。而且大部分社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)收費(fèi)沒(méi)有公開(kāi)提示，沒(méi)有收據(jù)，漲價(jià)也很隨意。出現(xiàn)了價(jià)格虛高、不統(tǒng)一等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)同城同種疫苗不同接種點(diǎn)價(jià)格差異很大的情況。更讓人擔(dān)心的是疫苗真假莫辨，存在安全隱患，社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)此意見(jiàn)極大卻又無(wú)可奈何。
????建議：不宜過(guò)度提倡市場(chǎng)化
????一次疫苗接種，帶來(lái)命運(yùn)轉(zhuǎn)折，甚至讓有的家庭從此失去孩子。
????對(duì)此，提案建議，疫苗注射是一項(xiàng)公益事業(yè)，關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響的是一代人。世界衛(wèi)生組織對(duì)于預(yù)防醫(yī)學(xué)有“不能從預(yù)防中獲利”的明確規(guī)定，不適合過(guò)度提倡市場(chǎng)化。政府應(yīng)當(dāng)推廣免費(fèi)疫苗的使用。政府以及宣傳、衛(wèi)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)部門、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，加大免費(fèi)疫苗種類、使用等科普知識(shí)的宣傳，將宣傳做到進(jìn)村入戶，人人皆知。
????對(duì)一些完全沒(méi)有必要接種的疫苗，應(yīng)及時(shí)從制度和相關(guān)規(guī)定上予以取消。同時(shí)，針對(duì)部分疫苗價(jià)格不規(guī)范現(xiàn)象，建議工商、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合行動(dòng)，科學(xué)制定和規(guī)范收費(fèi)疫苗價(jià)格，并在實(shí)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行公示收費(fèi)，開(kāi)具統(tǒng)一有效的票據(jù)。
????措施：從源頭保證疫苗安全
????提案專門針對(duì)制造假疫苗成本低、隱患大的問(wèn)題，要求要從根源上進(jìn)行治理。要加大對(duì)制假販假?gòu)S家和商販的查處和打擊力度，從嚴(yán)處罰。政府指定的生產(chǎn)廠商，對(duì)免費(fèi)疫苗逐步實(shí)現(xiàn)全額投入和穩(wěn)定投入，從源頭上斬?cái)噌t(yī)療、防疫部門與生產(chǎn)疫苗的廠家的利益聯(lián)系，保障疫苗安全。
????另外，要重視鄉(xiāng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)兒童的計(jì)劃免疫工作，政府要加大投入，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)組織的力量，整合使用社區(qū)的資源加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取做到讓流動(dòng)兒童免費(fèi)計(jì)劃免疫。（記者 向星權(quán)）
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