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????記者從18日召開(kāi)的云南省教育工作會(huì)上獲悉：2013年，云南省學(xué)前教育發(fā)展取得新成效?！对颇鲜W(xué)前教育條例》頒布實(shí)施，學(xué)前教育第一期三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。三年來(lái)，全省共爭(zhēng)取中央學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金25.43億元，省級(jí)投入3.36億元，利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園2093所，在3120所農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園，獎(jiǎng)補(bǔ)城市幼兒園和普惠性幼兒園2509所，設(shè)立巡園支教點(diǎn)129個(gè)，資助貧困幼兒27.26萬(wàn)人次，有效緩解了“入園難、入園貴”問(wèn)題。
????學(xué)前三年毛入園率達(dá)54.2%
????云南省教育廳長(zhǎng)何金平介紹，2013年，我省義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出新步伐，出臺(tái)了《云南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》，15個(gè)縣經(jīng)過(guò)督導(dǎo)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡，頒布實(shí)施《云南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《云南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)和教育工作。探索縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)合理流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步縮小了校際、城鄉(xiāng)和區(qū)域間的差距。普通高中定向擇優(yōu)生按不少于30%的比例合理分配到轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校，進(jìn)一步緩解了“擇校熱”問(wèn)題。
????何金平介紹說(shuō)，2013年，我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)得到新提升；國(guó)家中等職業(yè)教育發(fā)展示范學(xué)校增加到28所，共爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)；高等職業(yè)教育改革步伐加快，實(shí)施高職院校省級(jí)質(zhì)量工程，新增省級(jí)特色骨干高職院校兩所；12個(gè)區(qū)域性職教園區(qū)累計(jì)完成投資144.77億元，7個(gè)職教園區(qū)已投入使用，入駐學(xué)校56所，入駐學(xué)生達(dá)22.59萬(wàn)人。成立云南省校企合作促進(jìn)會(huì)，組建34個(gè)職教集團(tuán)，基本對(duì)接云南主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。
????據(jù)初步估計(jì)，2013年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)54.2%，比2010年增加近17個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)91.6%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)77.9%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)72.1%；高等教育毛入學(xué)率達(dá)25.8%；全省教育經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)900億元。
????“小升初”改革按照屬地管理原則統(tǒng)籌安排
????省教育廳廳長(zhǎng)何金平表示，教育部今年提出的“小升初”招生制度改革，云南省將從“一個(gè)態(tài)度、一個(gè)原則、一個(gè)精神”出發(fā)加以貫徹落實(shí)，“一個(gè)態(tài)度”是堅(jiān)決貫徹落實(shí)；“一個(gè)原則”是以州市縣為主，按照屬地管理原則，將責(zé)任權(quán)利放在州市縣，不管公辦、民辦學(xué)校，所有義務(wù)教育資源都要按照屬地管理原則，納入統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)配；“一個(gè)精神”是一切從實(shí)際出發(fā)，具體方案制定不能一刀切，“小升初”改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，要處理好各種關(guān)系，在就近就便、免試入學(xué)的前提下，適度討論優(yōu)質(zhì)教育資源分布情況，制定科學(xué)民主、公正透明的方案，合理分配招生名額。
????2014年云南教育將實(shí)現(xiàn)5個(gè)突破
????據(jù)悉,云南省2014年將制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，按照“保基本補(bǔ)短板、缺什么補(bǔ)什么”的原則，一校一策實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取切實(shí)措施有效緩解部分民辦中小學(xué)、幼兒園出現(xiàn)的“擇校熱”問(wèn)題，試行學(xué)區(qū)化管理，出臺(tái)《關(guān)于推行義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)管理工作的意見(jiàn)》，積極探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的大學(xué)區(qū)制、學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等途徑，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一調(diào)配資源、統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)，逐步將減負(fù)工作與升學(xué)制度系列改革有機(jī)貫通。把全面實(shí)施素質(zhì)教育的宏觀政策要求細(xì)化為學(xué)校教育的具體安排，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，義務(wù)教育階段的公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。公辦學(xué)校不得以各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)作為入學(xué)和升學(xué)的依據(jù)，做好初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化和完善初中教育評(píng)價(jià)制度改革。
????同時(shí)，云南將深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，實(shí)現(xiàn)5個(gè)突破，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)開(kāi)放富裕文明幸福新云南提供強(qiáng)有力的人才支撐。
????5個(gè)突破是指，一要在深化省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革上取得突破。增強(qiáng)省級(jí)政府在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育對(duì)外交流合作、教育經(jīng)費(fèi)使用、人事聘用管理等方面的統(tǒng)籌權(quán)。盡快出臺(tái)《云南省全面深化教育領(lǐng)域綜合改革總體方案》。二要在推進(jìn)考試招生制度改革上取得突破。積極推進(jìn)“小升初”招生制度改革，義務(wù)教育階段的公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生，公辦學(xué)校不得以各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)作為入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。做好初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化和完善初中教育評(píng)價(jià)制度改革。深入探索中高職銜接對(duì)口招生考試改革，加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)招考改革。三要在改革創(chuàng)新育人模式上取得突破。著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才；推進(jìn)高校人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，探索建立中職與高職、高職與應(yīng)用型本科、本科與研究生教育對(duì)口銜接、合理貫通的技能型人才成長(zhǎng)“立交橋”；加強(qiáng)“國(guó)門(mén)大學(xué)”建設(shè)，加大教育“走出去”和漢語(yǔ)國(guó)際推廣力度，加強(qiáng)東南亞南亞語(yǔ)種人才培養(yǎng)。四要在優(yōu)化教育資源配置上取得突破。推進(jìn)教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，編織好教育安全網(wǎng)。把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，進(jìn)一步做好隨遷子女在當(dāng)?shù)氐纳龑W(xué)考試工作，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵(lì)保障機(jī)制。加大對(duì)困難畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。五要在支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育上取得突破。增加公共財(cái)政對(duì)民辦教育的專(zhuān)項(xiàng)扶持，健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策，破解制度性障礙。推行向民辦學(xué)校派駐公辦教師模式。（記者 楊之輝 念新洪）
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