根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年4月26日至6月26日,省委第九巡視組對(duì)省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行了巡視。8月24日,省委巡視組向省生態(tài)環(huán)境廳黨組反饋了巡視意見(jiàn),按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)關(guān)于“四個(gè)意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不扎實(shí)”的整改情況。組織2018年“第二期萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn)。邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)成員為廳機(jī)關(guān)宣講了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求各級(jí)黨組織認(rèn)真深化學(xué)習(xí)。
(二)關(guān)于“政治站位不高,貫徹生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力”的整改情況。大力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作,截至日前,全省累計(jì)淘汰黃標(biāo)車12.45萬(wàn)輛,淘汰完成率為93.55%。全省納入考核的省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)按要求全部完成水污染集中治理工作。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法終端使用范圍、使用要求等制度化管理。向省政府報(bào)請(qǐng)命名第三批云南省生態(tài)文明縣市區(qū)和第十一批云南省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;向生態(tài)環(huán)境部擇優(yōu)推薦保山市、華寧縣為第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,推薦騰沖市作為“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。加強(qiáng)以洱海、撫仙湖為重點(diǎn)的九湖保護(hù)治理,九湖水質(zhì)總體趨穩(wěn)向好,邊治理、邊污染、邊破壞的現(xiàn)象得到了初步遏制。率先出臺(tái)省生物多樣性保護(hù)條例,報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定,組織修訂自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例,編制完成自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。成立省污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦事機(jī)構(gòu)。
(三)關(guān)于“環(huán)境監(jiān)管不力,執(zhí)法工作偏軟”的整改情況。開(kāi)展了集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、打擊固體廢物環(huán)境違法行為等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。將基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及提升作為2019年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的重點(diǎn)支持方向,全省已有61個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出”的整改情況。修訂《中共云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組議事規(guī)則》,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)范圍作了明確。廳黨組嚴(yán)格按規(guī)則要求研究“三重一大”事項(xiàng),增強(qiáng)黨組決策能力。
(五)關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距”的整改情況。召開(kāi)3次廳黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作,廳黨組第7次理論中心組專題學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容。年底將把意識(shí)形態(tài)納入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容和民主生活會(huì)和年度機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記黨建工作述職內(nèi)容。就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題積極回應(yīng),今年以來(lái)已召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)10次,接受各類媒體采訪報(bào)道近40次。省廳和16個(gè)州市環(huán)保部門已全部開(kāi)通政務(wù)微博微信公眾號(hào),并主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)和環(huán)境信息。
(六)關(guān)于“中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和上輪巡視整改不徹底”的整改情況。進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大督辦力度,大力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改工作。按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,將重大資金使用、重大資產(chǎn)處置等納入黨組議事內(nèi)容。
二、黨的建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨建工作薄弱”的整改情況。組織了2018年黨務(wù)干部培訓(xùn),進(jìn)一步完善黨建工作檢查考核制度,開(kāi)展了上半年黨建工作督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)基層各黨組織落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度,責(zé)成省環(huán)科院等基層組織進(jìn)一步規(guī)范黨的建設(shè)和組織生活制度。
(二)關(guān)于“干部履職擔(dān)當(dāng)不夠,不作為慢作為不同程度存在”的整改情況。修訂《云南省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)議制度》,切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量和效率。每月組織廳機(jī)關(guān)干部、直屬單位中層以上干部參加生態(tài)環(huán)境部“環(huán)保大講堂”等學(xué)習(xí),研究制定公文處理辦法,對(duì)公文的擬制、辦理、管理等作出明確規(guī)定。對(duì)巡視組進(jìn)駐期間發(fā)生的個(gè)別干部對(duì)待群眾反映的問(wèn)題態(tài)度冷漠、推諉扯皮的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)2名責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查。
(三)關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范,對(duì)廳屬事業(yè)單位人事工作指導(dǎo)不力”的整改情況。嚴(yán)格干部選拔程序標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督。指導(dǎo)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)等直屬單位按照干部任用程序選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)關(guān)于“黨組履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減”的整改情況。加強(qiáng)直屬單位的檢查指導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,協(xié)調(diào)解決各直屬單位的困難問(wèn)題。以案為鑒,強(qiáng)化教育,開(kāi)展了公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商開(kāi)辦企業(yè)清理整治,認(rèn)真落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
(二)關(guān)于“駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力”的整改。駐廳紀(jì)檢組進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),深化“三轉(zhuǎn)”。對(duì)省輻射環(huán)境監(jiān)督站原黨支部書(shū)記、站長(zhǎng)張召文及下屬唐洪金涉嫌受賄犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案辦理。加強(qiáng)駐廳紀(jì)檢組能力建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和查辦案件的能力。嚴(yán)格“一案雙查”規(guī)定,對(duì)省輻射環(huán)境監(jiān)督站出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件涉及到的分管領(lǐng)導(dǎo),已向省紀(jì)委省監(jiān)委提出追責(zé)建議。
(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,整治四風(fēng)問(wèn)題不徹底”的整改情況。對(duì)2017年省環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐麗江市開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察工作中發(fā)生的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)處理。研究制定廳公務(wù)接待管理辦法,對(duì)公務(wù)接待的有關(guān)事宜作出進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差差旅費(fèi)報(bào)銷管理,對(duì)機(jī)關(guān)及各直屬單位公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)等支出情況全部進(jìn)行自查。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式:電話0871—64145231;電子郵箱:ynsthjt@126.com。
中共云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組
2018年12月10日