根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年4月26日至6月26日,省委第十巡視組對(duì)省民族宗教委進(jìn)行了巡視。8月23日,省委巡視組向省民族宗教委黨組反饋了巡視意見,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)關(guān)于“十九大報(bào)告中關(guān)于民族宗教工作的重要論述理解不夠透徹,部分干部把示范區(qū)建設(shè)等同于一般性工作來抓”的整改情況。把習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述作為中心組學(xué)習(xí)的主修課,列入每年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到示范區(qū)建設(shè)上來。
(二)關(guān)于“對(duì)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新舉措和示范典型總結(jié)提煉不夠”的整改情況。啟動(dòng)相關(guān)編制工作;起草相關(guān)條例(草案)。主動(dòng)邀請(qǐng)國家部委組成聯(lián)合調(diào)研組赴我省專題調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
(三)關(guān)于“未制定部門績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度”的整改情況。制定實(shí)施《云南省民族宗教委省本級(jí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)績效管理暫行辦法》。
(四)關(guān)于“資金撥付不及時(shí)”的整改情況。制定出臺(tái)《云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核暫行辦法》,并加強(qiáng)對(duì)資金使用進(jìn)度的督促指導(dǎo)。
(五)關(guān)于“資金使用效益不高”的整改情況。實(shí)地督導(dǎo)相關(guān)州市整改完成了項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行存在的問題,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金分配掛鉤,提高資金使用效益。
(六)關(guān)于“上一輪巡視反饋意見,‘民族出版社4名職工借公款’‘民族出版社固定資產(chǎn)出租整改處置’整改不到位”的整改情況。一是出租1870平方米的固定資產(chǎn)已通過司法程序收回。二是4名職工借公款問題,已整改3人。另1名職工借公款問題,已暫停發(fā)放其有關(guān)錢款5萬余元。
(七)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目占省民族宗教委整體項(xiàng)目比重低;民族專項(xiàng)資金聚焦貧困少數(shù)民族聚居地區(qū)不夠”的整改情況。一是2017年、2018年我委投入扶貧領(lǐng)域的資金占比均達(dá)到了80%以上,起草《云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)雙融合、雙促進(jìn)的實(shí)施意見》。二是加大對(duì)怒江、迪慶“三區(qū)三州”扶持力度,增加示范村數(shù)量,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的資金額度按其他州市的1.5倍投入。
(八)關(guān)于“2016年平達(dá)鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目部分資金未支出;雙江縣冰島旅游富民工程項(xiàng)目收款人與合同簽訂方不一致;維西縣沙瑪烏志黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社中華蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目有白條入賬”的整改情況。組成專項(xiàng)檢查組進(jìn)行了實(shí)地了解核實(shí),已督促完成整改。
(九)關(guān)于“保山市、德宏州、楚雄州人口較少民族綜合保險(xiǎn)重復(fù)錄入;寧蒗縣民宗局對(duì)紅橋村委會(huì)飲水項(xiàng)目未預(yù)留質(zhì)保金”的整改情況。組成專項(xiàng)檢查組赴實(shí)地督導(dǎo),已完成整改。
(十)關(guān)于“太安鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)示范村項(xiàng)目未進(jìn)行公開招投標(biāo)”的整改情況。經(jīng)實(shí)地核實(shí),已按玉龍縣公開招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定辦理。
二、黨的建設(shè)方面
(一)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作不規(guī)范;直屬單位黨建工作臺(tái)賬不規(guī)范”的整改情況。規(guī)范中心組學(xué)習(xí),制定出臺(tái)委辦公室服務(wù)黨組會(huì)議、委務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議規(guī)范性文件,指定了專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
(二)關(guān)于“確定民主推薦范圍不合理”的整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。
(三)關(guān)于“科級(jí)及以下干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未進(jìn)行考察”的整改情況。制定《省民族宗教委科級(jí)及以下干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和新招錄干部轉(zhuǎn)正定級(jí)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格考察程序。
(四)關(guān)于“干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格”的整改情況。一是制定《省民族宗教委貫徹落實(shí)“兩項(xiàng)法規(guī)”的實(shí)施意見》等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管和建設(shè)。
(五)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)”的整改情況。嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和服務(wù)黨組會(huì)議規(guī)范性文件,會(huì)前充分醞釀,逐級(jí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)關(guān)于“干部日常監(jiān)管主體責(zé)任不到位;落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有差距”的整改情況。定期組織對(duì)履行干部日常監(jiān)管主體責(zé)任情況開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的安排部署。
(二)關(guān)于“對(duì)下屬單位固定資產(chǎn)監(jiān)管不到位”的整改情況。制定了《云南省民族宗教委國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》,組織委屬單位開展自查,規(guī)范委屬國有資產(chǎn)出租工作。
(三)關(guān)于“省民族博物館民族文化宮項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢、用地賠償存在疑點(diǎn)”的整改情況。一是搶抓工期,加快項(xiàng)目進(jìn)度,截至9月底已完成年度預(yù)算81%。二是重新復(fù)核了民族文化宮建設(shè)用地300萬元賠付事宜,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)賠付問題。
(四)關(guān)于“委屬單位1名職工于2016年醉酒駕駛,沒有對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰”的整改情況。機(jī)關(guān)紀(jì)委正在對(duì)該職工進(jìn)行立案審查。
(五)關(guān)于“機(jī)關(guān)1名干部與社會(huì)人員交往不當(dāng),組織上只是對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,目前還在原崗位工作”的整改情況。成立了初核小組,待調(diào)查核實(shí)清楚后依據(jù)事實(shí)依紀(jì)依規(guī)處理。
(六)關(guān)于“對(duì)‘部分委屬事業(yè)單位待遇偏低’的問題,解決力度不夠”的整改情況。經(jīng)協(xié)調(diào)省級(jí)相關(guān)部門,通過列入2018年非稅收入預(yù)算支出的方式,解決職工特殊困難。
(七)關(guān)于“對(duì)‘東院開發(fā)歷時(shí)較長’的問題”的整改情況。實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)制度,加大對(duì)建設(shè)方的協(xié)調(diào)督促力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
(八)關(guān)于“解決云南民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司工作期間的遺留問題擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況。對(duì)歷史遺留欠賬問題,向當(dāng)事人發(fā)出《還款通知書》。
(九)關(guān)于“解決兩名干部對(duì)委黨組不兌現(xiàn)承諾的問題,影響了黨組的威信”的整改情況。1名干部已完成整改。對(duì)另1名干部進(jìn)行了組織約談和函詢,督促其在年內(nèi)兌現(xiàn)承諾。
(十)關(guān)于“省民族宗教委2014年、2015年違規(guī)發(fā)放調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)金87萬元”的整改情況。清退違規(guī)發(fā)放調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)金工作,累計(jì)清退84.73萬元。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0871—65384116;電子郵箱:1157527991@qq.com。
中共云南省民族宗教委黨組
2018年12月10日