昆明信息港 (昆明日報(bào) 記者殷雷) “迨及歲未暮,長歌乘我閑”,古人習(xí)慣用長歌來表達(dá)自己的情志?!安获Y于空想,不騖于虛聲”,今人更習(xí)慣于一步一個腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作。
“今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是昆明在全省率先全面建成小康社會的決勝之年?!?月10日,開年之初,市委十一屆四次全體會議上的報(bào)告為一年的工作節(jié)奏定了調(diào)?!鞍鸭涌彀l(fā)展作為第一要務(wù),找準(zhǔn)主攻方向、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效”成為“全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,把區(qū)域性國際中心城市建設(shè)推向前進(jìn)”的首要任務(wù)。
?作為全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要支撐,工業(yè)的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型情況,在很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)情況。年終歲末,昆明工業(yè)的答卷即將完成上交,我們一起來回望一下答卷的過程,看昆明如何發(fā)力工業(yè)攻堅(jiān),推動新舊動能轉(zhuǎn)換。
吐故納新
真金白銀助力工業(yè)攻堅(jiān)
“2017年,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模對比看,昆明規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1025戶,多于貴陽,但遠(yuǎn)少于成都、武漢、合肥、南昌;從工業(yè)占GDP比重看,全國達(dá)到33.9%,全省達(dá)到25.8%,昆明則為23.9%,而合肥、成都分別達(dá)到46.3%和37.6%;從工業(yè)投資對比看,昆明工業(yè)投資同比下降7.9%,武漢、南昌、合肥保持兩位數(shù)以上增長,成都增速更是高達(dá)33.9%?!?/p>
鐵建裝備接觸網(wǎng)檢修作業(yè)車。 記者劉凱達(dá)攝
今年3月初,市工信委一份寫有上述內(nèi)容的《赴貴陽、成都、南昌、武漢、合肥學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告》擺在了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。正視問題、縮小差距,成為今年全市工業(yè)發(fā)展的主旋律。
面對問題,決策者沒有回避。“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁。我們必須在思想上高度重視、在措施上精準(zhǔn)有力、在行動上腳踏實(shí)地,把工作的著力點(diǎn)放在解決矛盾和問題上,在不斷解決問題中把工作推向前進(jìn)?!笔形粚梦宕稳珪o出了擲地有聲的回答。
7月,繼成立昆明市工業(yè)攻堅(jiān)指揮部后,《關(guān)于實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃的意見》《昆明市工業(yè)攻堅(jiān)考核辦法(試行)》《關(guān)于實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)項(xiàng)目投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)》3個文件在同一天出臺,“四突破、兩提升、一進(jìn)位”的總體目標(biāo)被明確提出,2018年工業(yè)攻堅(jiān)行動全面展開。
作為主管部門,市工信委組織籌建了工業(yè)攻堅(jiān)指揮部辦公室和委內(nèi)工業(yè)攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2018年工業(yè)攻堅(jiān)督查工作方案》《工業(yè)攻堅(jiān)指揮部辦公室沖刺工業(yè)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)幫扶工作隊(duì)工作制度》,幫扶隊(duì)和督查組每月赴各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)動態(tài)跟蹤指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,對各級各部門工業(yè)攻堅(jiān)實(shí)施情況開展差別化督查和重點(diǎn)幫扶。
同時,加大對工業(yè)攻堅(jiān)資金支持力度,集中兌現(xiàn)一批省級、市級獎補(bǔ)資金,下?lián)?.7億元省級工業(yè)發(fā)展扶持資金。兌現(xiàn)下達(dá)40余戶企業(yè)共8723.81萬元省級擴(kuò)銷促產(chǎn)鐵路運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助,切實(shí)降低企業(yè)鐵路運(yùn)輸成本。支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn),切實(shí)推進(jìn)采購本地產(chǎn)品,鼓勵和支持供電企業(yè)采購本地產(chǎn)品。
與日俱新
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終要落實(shí)到一個個具體的項(xiàng)目上。
今年6月15日,第5屆中國—南亞博覽會暨第25屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會昆明市·滇中新區(qū)項(xiàng)目簽約儀式在昆明會堂舉行,共簽訂合作項(xiàng)目109個,其中內(nèi)資項(xiàng)目106個,協(xié)議投資總額約為3591.32億元;外資項(xiàng)目3個,合同利用外資5000萬美元。
云銅電解銅車間。 記者王俊星攝
當(dāng)天,重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在昆明高新區(qū)舉行,集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目44項(xiàng),投資總額約665.76億元。其中,昆明高新區(qū)集中開工了通盈集團(tuán)雙環(huán)鉑注射劑及原料藥生產(chǎn)基地、貴金屬集團(tuán)云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園等5個重大招商引資項(xiàng)目,總投資57.97億元,涉及生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料和現(xiàn)代裝備制造等產(chǎn)業(yè)。
類似的開工儀式在各縣(市)區(qū),各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)陸續(xù)上演。來自市工信委的信息顯示,2018年,全市列入省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“3個100”重點(diǎn)項(xiàng)目56個,計(jì)劃總投資249.72億元,年度計(jì)劃投資86.74億元。1-10月,東風(fēng)云汽異地搬遷技改、昆明中藥廠中藥現(xiàn)代化提產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目二期、貴研鉑業(yè)貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園等25個億元以上項(xiàng)目開工建設(shè);可口可樂搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目、中環(huán)金澤環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、云天化年產(chǎn)15萬噸/年聚丙烯項(xiàng)目等17個億元以上項(xiàng)目建成竣工。
同時,市工信委還新組建4個產(chǎn)業(yè)招商分局、1個駐外招商分局,推動南京圣和藥業(yè)、東陽光藥業(yè)、南京海辰藥業(yè)、愛仁醫(yī)藥、數(shù)碼港、睿思特、網(wǎng)龍等項(xiàng)目順利簽約,上海鵬珀新能源發(fā)展有限公司5萬噸三元前驅(qū)體、協(xié)鑫集團(tuán)鋰電池正極材料生產(chǎn)、五礦集團(tuán)5000噸稀土分離、江路威輪業(yè)鋁合金輪轂、成都特隆美儲能電池、通盈雙環(huán)鉑注射劑及原料藥化藥生產(chǎn)基地等項(xiàng)目開展前期工作。
統(tǒng)計(jì)顯示,1-11月,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長21.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.1%,較去年同期提高6.1個百分點(diǎn)。1-10月,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額206.63億元,同比增長55.2%;主營業(yè)務(wù)收入增長25.6%,排名全省第二位,企業(yè)整體盈利水平進(jìn)一步提高。
革故鼎新
新舊動能轉(zhuǎn)換成效初顯
和云南大部分地區(qū)一樣,富民縣993平方公里國土面積中,山地、坡地占95%,可直接利用的平地非常有限,經(jīng)濟(jì)體量占全市的比重很小。
富信通訊有限公司的入駐,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。今年1-10月,富民縣工業(yè)產(chǎn)值59億元,其中富信通訊有限公司貢獻(xiàn)的產(chǎn)值達(dá)4.4億元。公司負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目以年產(chǎn)1500萬至2000萬臺手機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)營,手機(jī)銷往印度、日本、韓國和美國,以及一些南亞東南亞和非洲國家。在項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐下,富民縣將提前實(shí)現(xiàn)“兩個百億”目標(biāo),即2017年主營業(yè)務(wù)收入創(chuàng)百億元工業(yè)園、2019年全縣GDP過百億元。
這不過是昆明加快工業(yè)增長新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影?!爱?dāng)前,工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間的分化態(tài)勢明顯,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,傳統(tǒng)重化工行業(yè)增長乏力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換刻不容緩?!苯衲?月13日,在2018年全市工業(yè)和信息化攻堅(jiān)大會上,市工信委主任嚴(yán)敏如是表示。
?于企業(yè)而言,最好的動能轉(zhuǎn)換莫過于加大對科技研發(fā)的投入。12月12日,省工信廳對全省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心2018年度評價(jià)結(jié)果進(jìn)行了公示,在19家被評為優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心中,有15家企業(yè)位于昆明。今年,云南昆船電子設(shè)備等47家企業(yè)的技術(shù)中心被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心,至此,全市共有國家級企業(yè)技術(shù)中心16家、省級206家、市級417家,形成了以國家級為龍頭、省級為骨干、市級為基礎(chǔ)的三級企業(yè)創(chuàng)新體系。
同樣是在2018年,昊邦醫(yī)藥智能化大健康服務(wù)平臺、昆明安泰得軟件基于BIM的預(yù)制構(gòu)件智能化生產(chǎn)服務(wù)平臺、昆明嘉和科技的云南石化機(jī)泵石油煉化項(xiàng)目榮獲第二批國家級服務(wù)型制造示范平臺(項(xiàng)目),至此,全市共有6戶企業(yè)進(jìn)入國家級服務(wù)型制造示范行列。呈貢工業(yè)園成功創(chuàng)建為國家級綠色園區(qū),云南九九彩印創(chuàng)建為國家級綠色工廠;富民工業(yè)園入列云南省綠色園區(qū),富民華新水泥、昆明嘉和科技等5家企業(yè)入列云南省綠色工廠,昆明三川電線電纜有限公司入列云南省級綠色供應(yīng)鏈管理示范名單。
“前三季度,生物醫(yī)藥、電子信息、新材料工業(yè)產(chǎn)值分別為148.15億元、58.4億元、263.6億元,分別增長5.2%、10.8%、14.1%,逐漸成為推動工業(yè)發(fā)展的新生力量?!笔泄ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,為提升企業(yè)工藝技術(shù)裝備水平,市工信委組織實(shí)施了新一輪工業(yè)和信息化技術(shù)改造升級(技術(shù)進(jìn)步)項(xiàng)目計(jì)劃208項(xiàng),計(jì)劃總投資562.17億元,2018年計(jì)劃投資155.38億元。目前,京東方OLED顯示器件、凝慧氮化鎵、富信通智能終端、睿思特“工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”基地、北汽新能源汽車?yán)ッ黜?xiàng)目、東風(fēng)云汽搬遷技改項(xiàng)目、江鈴集團(tuán)新能源汽車?yán)ッ黜?xiàng)目等正加快建設(shè)。
守正出新
民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)
作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營經(jīng)濟(jì)今年被業(yè)內(nèi)戲稱為遇到了市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山“三座大山”。
面對困難和問題,昆明加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)的培育,成功舉辦2018年“創(chuàng)客中國”云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,兩個項(xiàng)目進(jìn)入全國50強(qiáng)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)園助企貸”、中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,幫助企業(yè)融資?!柏?cái)園助企貸”推行以來,共幫助177家園區(qū)企業(yè)獲得6.88億元銀行貸款,財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動26.5倍金融機(jī)構(gòu)貸款。全年完成微型企業(yè)培育工程貸款3.55億元。
同時,健全中小企業(yè)服務(wù)體系,修訂完成《昆明市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》,2018年認(rèn)定市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺19個,新增省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺13個;修訂完成《昆明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定管理辦法》,認(rèn)定市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地8個,培育了一批產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同型、服務(wù)鏈條型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
“截至9月末,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值1585.64億元,同比增長5.5%。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為45.2%。全市個私企業(yè)戶數(shù)達(dá)67.6萬戶,同比增長14%;全市民營企業(yè)完成進(jìn)出口總額19.66億美元,增長17.6%;全市民營企業(yè)上繳稅金500.21億元,增長20.9%。”上述負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),今年全市民營經(jīng)濟(jì)增加值將同比增長約6%。
此外,園區(qū)承載能力也不斷提升,園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前,昆明以工業(yè)為主的園區(qū)共16個,其中國家級開發(fā)區(qū)3個、省級工業(yè)園區(qū)12個。1-10月,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6673.73億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資146.89億元。市工信委正圍繞全市工業(yè)攻堅(jiān)三年行動目標(biāo),致力于構(gòu)建全市“一極雙核多園五廊”的工業(yè)總體空間格局,打造以工業(yè)園區(qū)為主要載體,與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套,特色突出、布局合理、差異競爭、融合發(fā)展、深度開放的空間體系。
茍日新,日日新,又日新。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展只有進(jìn)行時,沒有完成時。回望2018年,昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)草木蔓發(fā);展望2019年,昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)春山可望。

