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昆明信息港（昆明日?qǐng)?bào)記者李思嫻）深入實(shí)施基層黨建“八項(xiàng)工程”、提振干部“精氣神”……2018年,全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦主業(yè)精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新狠抓落實(shí),為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
筑牢全面從嚴(yán)治黨精神根基
補(bǔ)足精神之鈣,為思想建黨打造牢固根基。一年來(lái),全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),突出思想建黨,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、解決突出問(wèn)題。
以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全市各級(jí)黨組織把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)。
著眼夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ),制定《昆明市2018年推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作清單》,給出具體參照標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際踐行要求。市委理論學(xué)習(xí)中心組年內(nèi)舉行11次學(xué)習(xí),示范帶動(dòng)全市各級(jí)黨組織抓好理論學(xué)習(xí)。全市各級(jí)黨組織采取專題研討、座談會(huì)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。
市級(jí)舉辦5期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專題培訓(xùn)班,分級(jí)分類(lèi)抓好干部教育培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)全覆蓋。
深入開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等系列活動(dòng),在全市建立312個(gè)黨校教學(xué)點(diǎn),整合4144名師資力量,共舉辦2668期培訓(xùn)班,黨員集中培訓(xùn)率達(dá)92.29%。
這些打鐵趁熱、環(huán)環(huán)相扣的思想政治建設(shè),讓黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)更強(qiáng)。
知之愈深,信之愈篤,行之愈實(shí)。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)淬煉,廣大黨員干部的思想、黨性、作風(fēng)得到了又一次浸潤(rùn)洗禮,與黨中央政治上同心、行動(dòng)上同向更加自覺(jué)更加堅(jiān)定。
“八項(xiàng)工程”提水平建品牌
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一年來(lái),昆明深入實(shí)施基層黨建基礎(chǔ)保障工程、農(nóng)村黨建引領(lǐng)發(fā)展工程、城市黨建凝心聚力工程等“八項(xiàng)工程”,著力補(bǔ)短板、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌。
在農(nóng)村,突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,662名村(社區(qū))干部參加能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,全面消除348個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
在城市,推動(dòng)街道黨建聯(lián)盟、社區(qū)“大黨委”建設(shè),全市成立59個(gè)街道黨建聯(lián)盟、348個(gè)社區(qū)“大黨委”,366個(gè)社區(qū)建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)街道管理體制改革,取消街道招商引資職能,全面開(kāi)展樓宇、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和智慧黨建。
在機(jī)關(guān),開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“學(xué)、查、改”專項(xiàng)整治活動(dòng),全市機(jī)關(guān)黨員針對(duì)查找的12.8萬(wàn)余個(gè)問(wèn)題,制定整改措施15.4萬(wàn)余條并認(rèn)真進(jìn)行整改。
在國(guó)有企業(yè),著力抓好黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),將黨支部建在車(chē)間、班組和工地,把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到企業(yè)生產(chǎn)一線。
在“兩新”組織,新成立黨組織175個(gè),成立市旅游行業(yè)黨委,多渠道保障“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)……一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)之舉、固本之策,有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。
在全市,建立健全以點(diǎn)串線、以線連片、以片拓帶、以帶促面工作機(jī)制,培育了一批體現(xiàn)昆明特點(diǎn)、具有春城特色的黨建品牌。
目前,“北京路黨建示范走廊”“翠湖黨建示范圈”等區(qū)域化黨建,以及官渡區(qū)太和街道、盤(pán)龍區(qū)金沙社區(qū)、螺螄灣黨群活動(dòng)服務(wù)中心、海口工業(yè)園區(qū)等一批黨建示范點(diǎn)的品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
提神振氣聚集人才謀發(fā)展
推動(dòng)昆明高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。
一年來(lái),全市各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聚焦破除“庸懶散”、提振“精氣神”,進(jìn)一步提升選人用人水平、強(qiáng)化干部管理監(jiān)督、完善正向激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建人才工作體系,以干部的擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為進(jìn)一步集聚了各類(lèi)優(yōu)秀人才、凝聚了昆明高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
眾所周知,用人導(dǎo)向是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),也是一面旗幟。
以下評(píng)上拓寬干部識(shí)別渠道,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)對(duì)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為提拔使用、調(diào)整崗位的重要依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任感。
把提振干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”的觸角延伸到市直部門(mén)科級(jí)干部,在2017年的基礎(chǔ)上繼續(xù)在24個(gè)政府部門(mén)、11個(gè)群團(tuán)組織開(kāi)展科級(jí)正職干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,著力破解“中梗阻”問(wèn)題。
始終把從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部作為干部工作的主線,將日常管理監(jiān)督與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決調(diào)整工作不在狀態(tài)、作風(fēng)漂浮松垮、缺乏擔(dān)當(dāng)精神、涉嫌違紀(jì)違法等的干部。
市委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》,從制度層面為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。落實(shí)《昆明市市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性談心談話辦法(試行)》以及關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯(cuò)、容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)3個(gè)辦法等政策文件,做到政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。
全市各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了積極變化,呈現(xiàn)出一些新風(fēng)新貌,人心思進(jìn)、思變、思干的良好局面正在呈現(xiàn)。廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為的氛圍日益濃厚,辦事效率不斷提高、群眾滿意度顯著提升、營(yíng)商環(huán)境明顯改善,企業(yè)對(duì)昆明的投資信心明顯增強(qiáng)。
市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等“1+2+N”春城計(jì)劃人才政策文件,對(duì)全市人才政策進(jìn)行統(tǒng)籌整合,努力打造人才品牌和“拳頭產(chǎn)品”。深入實(shí)施名校名師名長(zhǎng)“三名”工程,舉辦昆明大健康國(guó)際論壇“僑牽春城——國(guó)際人才健康昆明行”分論壇,開(kāi)展首批“昆明市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”評(píng)選,著力將各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市實(shí)踐中來(lái),進(jìn)一步營(yíng)造了尊重人才、見(jiàn)賢思齊的濃厚社會(huì)氛圍。
黨建促脫貧深度“發(fā)酵”
2018年,昆明的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,站在新的起點(diǎn)上,啃最難啃的“硬骨頭”,這不僅需要下決心,也呼喚創(chuàng)新理念。
如何激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,市委領(lǐng)導(dǎo)提出開(kāi)展“講幫扶措施,評(píng)幫扶成效;講脫貧情況,評(píng)內(nèi)生動(dòng)力”的“雙講雙評(píng)”活動(dòng),智隨志走、志以智強(qiáng),從根本上鏟除滋生貧窮的土壤?！半p講雙評(píng)”被省豐富為“三講三評(píng)”在全省推廣。市委派出5個(gè)精準(zhǔn)脫貧督導(dǎo)組,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)。
事實(shí)上,在貧困的影響下,昆明的一些貧困村存在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好、基層組織凝聚力不強(qiáng)等情況,為此,昆明將黨建目標(biāo)與脫貧目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、一體布局,扶貧抓硬件、黨建抓軟件,深入實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”,讓基層黨建在貧困地區(qū)深度“發(fā)酵”。
全面推行“黨支部+合作社(公司)+貧困戶”脫貧攻堅(jiān)新模式,貧困村組建專業(yè)合作社434個(gè)。分級(jí)分類(lèi)舉辦貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)班79期,培訓(xùn)15657人次。全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建青年人才黨支部,從188個(gè)貧困村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員214名。
扶貧工作的關(guān)鍵一環(huán)是扶貧干部,如何調(diào)動(dòng)幫扶干部的積極性,關(guān)系著扶貧工作的實(shí)際成效。為此,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施辦法》,487支工作隊(duì)、487名第一書(shū)記、1898名隊(duì)員駐村幫扶,實(shí)現(xiàn)404個(gè)貧困村全覆蓋。
昆明把脫貧攻堅(jiān)一線作為干部培養(yǎng)鍛煉的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),作為干部培養(yǎng)選拔的主渠道,堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)第一線培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別、選拔任用干部,提拔了一批實(shí)績(jī)突出的干部,調(diào)整了一批推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不力、不勝任現(xiàn)職的干部。
2018年9月30日,捷報(bào)傳來(lái)——尋甸縣正式脫貧摘帽并獲得國(guó)家脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng),東川區(qū)、祿勸縣申請(qǐng)貧困退出已按要求向社會(huì)公示。
聚力黨建引領(lǐng),匯聚發(fā)展新動(dòng)力,這份力量必將引領(lǐng)昆明大步邁向建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的彼岸。
