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藍(lán)天白云、清新空氣是云南的“金字招牌”。為保持大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,云南省出臺超嚴(yán)防治條例,明確推廣利用清潔能源、支持工業(yè)園區(qū)集中供熱、劃定高污染燃料禁燃區(qū)及禁止露天燒烤區(qū)等措施。該條例已于1月1日起施行。(1月16日 中國新聞網(wǎng))
在今天,好的環(huán)境就是真金白銀,就是好的體驗感。在全國部分地區(qū)大氣污染問題依然嚴(yán)峻的大背景下,云南及時出臺超嚴(yán)防治條例,足見云南對環(huán)境保護(hù)的決心、責(zé)任心以及政績觀和智慧。
云南正處在快速發(fā)展階段,環(huán)境保護(hù)的任何疏忽都會帶來一系列負(fù)面效應(yīng),而未雨綢繆出臺超嚴(yán)防治條例,在政治上,這是一個提醒,讓一些干部改變急功近利的政績觀,堅守行穩(wěn)致遠(yuǎn)的民生觀;在經(jīng)濟(jì)上,可以倒逼產(chǎn)業(yè)升級而走高質(zhì)量發(fā)展的路子;在社會上,可以形成更強(qiáng)的社會凝聚力,讓云南人民更有體驗感和收獲感?？梢哉f,此舉看似抓環(huán)境,實為促進(jìn)云南全面發(fā)展,體現(xiàn)了云南智慧。
此次超嚴(yán)《云南省大氣污染防治條例》從監(jiān)督管理到防治措施,從明確劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域到法律責(zé)任,亮點(diǎn)多多。筆者建議,在執(zhí)行過程中,還要重視市場準(zhǔn)入、工程配套和制度創(chuàng)新,更多地從源頭上進(jìn)行污染防治。
首先要繼續(xù)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,堅持新發(fā)展理念并體現(xiàn)到行動上,堅定不移走綠色發(fā)展道路。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和云南產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴(yán)格控制污染物排放和資源消耗,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式。對外商投資,也要確保市場準(zhǔn)入負(fù)面清單“放得出、管得住”,政府監(jiān)管重心從“緊抓事前審批”轉(zhuǎn)向“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”。
其次要強(qiáng)化工程配套,夯實生態(tài)環(huán)?；A(chǔ),堅持環(huán)保設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。根據(jù)《云南省生態(tài)保護(hù)紅線》,努力打造天藍(lán)水凈地綠的環(huán)境。
再次要強(qiáng)化制度創(chuàng)新,建立環(huán)保長效機(jī)制。要繼續(xù)加快建立環(huán)保投入市場化機(jī)制,探索推行污染物排污權(quán)有償使用制度,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。
總之,環(huán)境保護(hù)只有進(jìn)行時、沒有完成時,任務(wù)一經(jīng)確定,就要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,積小勝為大勝,積跬步至千里。
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