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“你是否注意到這樣一個(gè)現(xiàn)象:昆明市范圍內(nèi)有60%到70%的老年人均居住在老舊的小區(qū)里,而絕大部分的老舊小區(qū)沒有安置電梯,這一請(qǐng)況在一定程度上給高齡老人帶來了出行不便、社交活動(dòng)漸減等問題,很多老年人因此被迫‘宅’在家里。”云南省政協(xié)委員保文莉在她的提案中提出了關(guān)于制定昆明市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施細(xì)則,呼吁相關(guān)政府部門進(jìn)一步推進(jìn)城市既有住宅增設(shè)電梯的細(xì)則和具體實(shí)施方案,完善全省既有住宅的使用功能,其中包括家裝電梯的設(shè)置,從而提高老年人的居住品質(zhì)。
?保文莉說:“我曾看到一組數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,到2020年,中國有近30%的人將進(jìn)入老齡化的狀態(tài),再往后推10年,將有近60%的人進(jìn)入老齡化?！比藗冞x擇養(yǎng)老的方式多樣,有的住進(jìn)敬老院養(yǎng)老,有的選擇養(yǎng)生基地進(jìn)行養(yǎng)老,但在她看來,居家養(yǎng)老會(huì)是絕大多數(shù)老年人的選擇。 ?
?“居家養(yǎng)老的問題和瓶頸在哪里?經(jīng)過調(diào)查后我們發(fā)現(xiàn),居住環(huán)境的硬件設(shè)施在一定程度上需要完善。”保文莉說,從身邊的現(xiàn)象入手就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多老年人都生活在老舊小區(qū)里,沒有電梯的設(shè)置,四至五層的樓梯在很大程度上限制了老年人走出家門進(jìn)行社會(huì)交往和娛樂活動(dòng)。 ?
?“落葉歸根是很多老年人都有的想法,他們大都不愿意‘挪窩’,不想搬離長期生活的家園,搬遷在各個(gè)方面對(duì)他們來說都存在不確定因素,這不可行?！睘榇?她已經(jīng)連續(xù)兩年在會(huì)議中持續(xù)關(guān)注居家養(yǎng)老的話題。2018年4月,她的關(guān)注得到回應(yīng),云南省住建廳等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見的通知》(云建劃〔2018〕59號(hào))針對(duì)城市既有住宅增設(shè)電梯提出了相關(guān)指導(dǎo)意見。 ?
?“這是一項(xiàng)惠民工程,受益者不僅是老年人,也在相應(yīng)程度上便利居民生活?！北Ｎ睦蚪榻B,《關(guān)于印發(fā)城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見的通知》發(fā)布后,受到廣大群眾的熱烈反饋。“我身邊的鄰居都在問我什么時(shí)候能把指導(dǎo)意見落實(shí)到位?”但是,目前昆明市城鎮(zhèn)小區(qū)住宅的業(yè)主在申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯時(shí),感到難度較大、困難頗多。這些困難一方面來自于小區(qū)業(yè)主大多是以個(gè)體進(jìn)行申請(qǐng),沒有主導(dǎo)單位牽頭進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一方案落到實(shí)處,另一方面是因?yàn)樵鲈O(shè)電梯所涉及的部門較多,程序繁雜,個(gè)人和個(gè)別小區(qū)根本無法單獨(dú)進(jìn)行這項(xiàng)工程。 ?
?“指導(dǎo)意見的具體實(shí)施需要多方協(xié)調(diào)合作,希望政府部門能夠提出一些細(xì)化型的指導(dǎo)意見,由社區(qū)居委會(huì)共同參與,共同努力使得既有住宅增設(shè)電梯落實(shí)到位,使其成為老年人能夠居家養(yǎng)老的有力條件之一?！睘榇?保文莉給出建議: ?
?建議省級(jí)相關(guān)單位按照國家的相關(guān)要求,結(jié)合昆明市的實(shí)際,及時(shí)制定昆明市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施細(xì)則,針對(duì)居民自己辦理的困難,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)昆明市既有住宅增設(shè)電梯工作,明確牽頭部門或依托社區(qū)或居委會(huì)等組織,統(tǒng)一對(duì)此項(xiàng)工作開展一站式的全程的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、辦理、設(shè)計(jì)、施工等服務(wù)工作。 ?
?建議相關(guān)部門將昆明市推進(jìn)實(shí)施“既有住宅增設(shè)電梯工作”列為市政府每年年度的惠民工程,為全面推進(jìn)現(xiàn)代新昆明和打造宜居宜人的區(qū)域性國際城市增添新的亮點(diǎn)。 ?
?建議借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),細(xì)化財(cái)政資金補(bǔ)貼辦法,制定老舊小區(qū)增設(shè)加裝電梯使用專項(xiàng)維修資金的規(guī)定和辦法。(云南網(wǎng) 記者龍彥 趙崗 彭錫 張蕊)
