分享
昆明信息港訊 記者江楓 2月17日上午,昆明市第十四屆人民代表大會第四次會議開幕,市長王喜良作政府工作報告。報告指出,2018年全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)5206.9億元,增長8.4%。
財政收入質(zhì)量全省第一,規(guī)模以上工業(yè)增速省會城市第一
報告指出,2018年全市出臺穩(wěn)增長20條政策措施,強化經(jīng)濟運行分析,及時研究解決實體經(jīng)濟運行和項目投資建設(shè)中存在的問題,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額達222.7億元,增長29.1%,企業(yè)整體盈利水平不斷提升。完成稅收477.1億元、增長16.1%,占一般公共預(yù)算收入80.1%,財政收入質(zhì)量居全省第一。
啟動實施質(zhì)量提升行動,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,2家企業(yè)獲省政府質(zhì)量獎,寶能汽車制造、紫光芯云產(chǎn)業(yè)園等154個項目落地,中關(guān)村電子城(昆明)科技產(chǎn)業(yè)園一期、智能裝備產(chǎn)業(yè)園等38個億元以上項目竣工,北汽新能源汽車首車下線,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%,增速居全國省會城市第1位。
全市旅游市場秩序綜合整治成效明顯,民族村、石林、轎子雪山等36個景區(qū)率先上線“一部手機游云南”,七彩云南歡樂世界等項目建成運營,全市接待游客1.6億人次、增長20.3%,旅游業(yè)總收入突破2000億元、增長35.5%。文化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程深入實施,建成云紡文創(chuàng)園、滇創(chuàng)季官產(chǎn)業(yè)園等6個文創(chuàng)園區(qū),文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。
總部(樓宇)、會展、體育健身等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,會展業(yè)實現(xiàn)總體經(jīng)濟收入312.7億元,連續(xù)三年榮獲“中國最具競爭力會展城市”稱號。新增21戶總部企業(yè),盤龍區(qū)榮獲“中國樓宇經(jīng)濟最具投資價值城區(qū)”稱號。
大健康產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展,國家植物博物館選址落戶茨壩片區(qū),國藥集團、康美藥業(yè)、阿里健康、博奧生物等一批大健康知名企業(yè)入駐昆明,成功舉辦大健康國際論壇,72個5000萬元以上大健康項目中健康產(chǎn)業(yè)總投資2165.7億元。華為、睿思特等項目落戶呈貢信息產(chǎn)業(yè)園,云硅智谷落地高新區(qū),信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長26.7%。
全市高質(zhì)量打好“綠色食品牌”,高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)增加值增長6.3%。新認證國家“三品一標(biāo)”企業(yè)37家、產(chǎn)品123個,新增省級龍頭企業(yè)14家,在全省首屆“綠色食品牌”表彰中,昆明22家企業(yè)及產(chǎn)品獲獎,占全省三分之一。
產(chǎn)業(yè)招商取得新成效,昆明華為軟件開發(fā)云上線運營,聞泰智能終端、網(wǎng)龍VR西南總部基地等工業(yè)和信息化項目簽約落地,與招商局集團、京東集團等簽訂合作協(xié)議,引進思愛普等7家世界500強企業(yè)。引進市外內(nèi)資1157.5億元,實際利用外資8.5億美元。
全市創(chuàng)新驅(qū)動能力增強,國家級、省級眾創(chuàng)空間分別達到25家、77家,新增省級企業(yè)技術(shù)中心23家,新認定市級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心20個、科技創(chuàng)新團隊10個、市級企業(yè)技術(shù)中心47家,新增院士工作站5個。全社會研發(fā)投入強度達2.3%,科技對經(jīng)濟增長貢獻率較上年提高2.8個百分點。
滇中新區(qū)發(fā)展提速,路網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,構(gòu)建了“533”產(chǎn)業(yè)體系,地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50.6%,“三年見成效”目標(biāo)基本實現(xiàn)。官渡區(qū)、五華區(qū)被評為“2018年中國百強區(qū)”,五華科技園、安寧工業(yè)園成為首批主營業(yè)務(wù)收入突破千億元的省級工業(yè)園區(qū),七甸產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為國家級綠色園區(qū)。
貧困發(fā)生率下降至1%以內(nèi),滇池水質(zhì)和主城空氣質(zhì)量達近年最好
2018年,全市防范化解重大風(fēng)險扎實推進,加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防,提高對各類風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、化解、管控能力,突出抓好防范化解金融風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險、國有企業(yè)風(fēng)險等工作,牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
全市脫貧攻堅成效顯著,“七個一批”和農(nóng)村危房改造、飲水安全保障等9項措施進一步落實,籌措72.4億元財政資金投入脫貧攻堅。推廣“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率達100%,戶均增收900元以上。三個貧困縣區(qū)全部消除農(nóng)村危房,易地扶貧搬遷入住率達100%。全市10.6萬貧困人口標(biāo)注脫貧,貧困發(fā)生率由5.6%下降至1%以內(nèi)。
東川區(qū)、祿勸縣貧困退出已申請省級評估并向社會公示,尋甸縣順利摘帽,獲得國家脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
全市污染防治成效明顯,中央和省環(huán)保督察反饋問題整改及時到位,河(湖)長制得到深化落實,完成22條黑臭水體專項整治,滇池全湖水質(zhì)達到Ⅳ類,為1988年建立滇池水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測庫30年來最好水平。“森林昆明”建設(shè)加快推進,滇池流域及西山等重點區(qū)域“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)治理穩(wěn)步推進,完成營造林56萬畝。工業(yè)廢氣、機動車尾氣和建筑工地揚塵等大氣污染防治日益得到重視,主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.9%,為2013年執(zhí)行國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來最好水平。
城鄉(xiāng)面貌不斷改善,實施海綿城市建設(shè)26.2平方公里
2018年,全市積極提升規(guī)劃建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。開展了城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作,初步形成國土空間規(guī)劃成果。完成環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線等專項規(guī)劃編制,出臺實施城市空間管控和特色風(fēng)貌塑造指導(dǎo)意見。云南昆明規(guī)劃館建設(shè)布展全面完成。嵩明、宜良撤縣設(shè)市工作穩(wěn)步推進。
全市拆除違法違規(guī)建筑2049萬平方米,實施主城區(qū)“三舊”改造連片開發(fā)23個片區(qū),完成拆遷改造610萬平方米。支持3個貧困縣實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,爭取國家結(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)2271畝。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,宜石、武倘尋等13條高速公路加快建設(shè),昆石高速馬郎立交、繞城高速宜良至澄江段、功東高速建成通車。5個在建地鐵項目加快建設(shè),4號線23座站點封頂,地鐵運營能力不斷提升,日均客流量達55萬乘次。開工新建城市道路76條,實施道路整治42條,南二環(huán)改造提升工程提前通車,人民路提升工程完工,金馬坊節(jié)點改造工程和三市街、白云路公共人防工程開工建設(shè)。建成地下綜合管廊4.5公里,實施海綿城市建設(shè)26.2平方公里。建成3座換電站、45座充電站、1434個充電樁。實施城市防洪工程18件,城市淹積水問題有效緩解。
重點片區(qū)加快建設(shè),草海、巫家壩、東白沙河、普吉片區(qū)、呈貢新區(qū)等重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)取得新成效,春之眼、恒隆廣場等城市地標(biāo)性建筑建設(shè)提速。翠湖周邊提升改造一期工程完工,洗馬河和“柳營洗馬”景觀重現(xiàn)。南強街、文明街等歷史文化街區(qū)整治提升完成。人居環(huán)境持續(xù)改善。
創(chuàng)建第六屆全國文明城市三年行動計劃全面啟動,出臺實施文明行為促進條例,國家衛(wèi)生城市通過國家復(fù)審,國家園林城市通過省級復(fù)查,昆明榮獲聯(lián)合國第18屆“國際花園城市”金獎。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級閉環(huán)處置機制,城市網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。
交通綜合整治提升工程深入推進,新增機動車泊位21780個,城市機動車高峰時段通行時速由上年的11公里提升至23公里。“四治三改一拆一增”和“七改三清”工作扎實推進,新建改造城市公廁290座,新增城市綠地373.8公頃,完成農(nóng)村公路建設(shè)1000公里、“五小水利”建設(shè)1.4萬件,建成美麗鄉(xiāng)村626個,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
降低企業(yè)成本近500億元,營商環(huán)境指數(shù)排名躍居第13位
2018年,全市加快改革開放步伐,經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力和活力進一步激活。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實各項減稅降費政策,著力降低用地、用電、物流和研發(fā)成本,全年降低企業(yè)成本近500億元。
全市深化“放管服”改革,出臺實施打造國際一流營商環(huán)境的系列政策措施,著力解決審批“三多”問題,全市梳理公布“最多跑一次”改革事項5202項,累計辦理“最多跑一次”改革事項5217萬余件,辦結(jié)率達99.99%。實施政務(wù)服務(wù)“七辦”模式,初步實現(xiàn)“3550”改革目標(biāo),行政審批要件精簡38%,審批時限壓縮51%,市本級行政許可事項精減到80項,為已公布行政許可事項的省會城市中最少。公共資源交易率先實現(xiàn)跨省遠程異地評標(biāo)。開展“證照分離”改革試點工作106項,深入推進“多證合一”改革,創(chuàng)新實施“容缺審批”制度,企業(yè)和個體工商戶登記實現(xiàn)全程電子化,全市新設(shè)立市場主體14.7萬戶,市場主體總量達72.1萬戶,增長8%,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2390.6億元,占GDP比重達45.9%。昆明在直轄市、副省級城市、省會城市的營商環(huán)境指數(shù)排名躍居第13位,較上年提升9個位次。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和“三權(quán)分置”改革有序推進,全市成為新一輪“國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)”,宜良縣全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗在全國推廣,富民縣成功入列第三批試點縣,石林縣榮獲“2018年全國農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”稱號。
全市綜合交通樞紐功能日益凸顯,昆明至蒙自、至大理、至麗江開通動車,泛亞高鐵昆明段全線貫通。新開通昆明至海防國際公路運輸班線。中歐班列、中越、中亞鐵海聯(lián)運國際貨運班列穩(wěn)定開行,運輸貨物總量3.8萬噸,比上年增長89.6%。昆明長水國際機場航站區(qū)改擴建、公務(wù)機候機樓等在建項目有序推進,新開通昆明至伊斯蘭堡、昆明至迪拜等5條國際客貨運航線,實現(xiàn)東南亞國家首都直飛全覆蓋。
去年,昆明成功舉辦第5屆南博會、第14屆農(nóng)博會。昆明獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),被認定為國家文化出口基地和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,入選國家物流樞紐城市,入圍國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,對外投資項目20項,協(xié)議投資總額6.57億美元,對外工程承包合同金額8.3億美元。全市進出口總額增長67.6%,增速居全國省會城市第一?！敖鸫u國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”成功落地,中國昆明南亞東南亞科技服務(wù)業(yè)合作中心正式掛牌,昆明—萬象科技創(chuàng)新中心正式簽約。
昆明去年新開設(shè)國際學(xué)校5所、國際部11個,8所學(xué)校成為華文教育示范基地,30所中小學(xué)與其他國家和地區(qū)的學(xué)校建立“姊妹學(xué)?！标P(guān)系。昆明高原國際半程馬拉松賽、上合昆明馬拉松成為體育對外交流合作的重要平臺,昆明網(wǎng)球公開賽成為國內(nèi)有影響力的紅土網(wǎng)球賽事。
去年,昆明還與日本高山市締結(jié)為國際友城,榮獲(中國)國際友好城市交流合作獎,獲得第七屆中國國際友好城市大會舉辦權(quán),成立全國首個國際商事仲裁服務(wù)中心。
昆明的“三大品牌”影響力、吸引力不斷提升,云南陸軍講武堂舊址保護規(guī)劃已獲國家文物局批復(fù),實施了聞一多、朱自清舊居等22項文物保護工程,歷史文化保護利用工作不斷加強。完成了《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》修訂,銀杏道、藍花楹、櫻花雨、昆明藍、春城綠成為“網(wǎng)紅打卡地”,斗南花卉小鎮(zhèn)上榜中國最美特色小鎮(zhèn),昆明在“2018世界春城”評選中排名全球第一。國家發(fā)展改革委正式復(fù)函支持昆明大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,在全國率先建立大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,“三醫(yī)三預(yù)三康”健康服務(wù)體系不斷完善,中國健康之城品牌影響力日益提升。
財政支出的73.7%用于民生支出,11萬戶住房困難家庭住進新房
2018年,全市聚焦民生需求,切實保障和改善民生,將財政支出的73.7%用于民生支出,“三公”經(jīng)費繼續(xù)壓減。加大“穩(wěn)崗援企”力度,實施“百企萬崗”入昆計劃,高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗轉(zhuǎn)崗職工等重點群體就業(yè)得到較好保障,新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.5萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.09%。
全市還深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完成主城五區(qū)教育布局規(guī)劃,實現(xiàn)新建改建小區(qū)配建學(xué)校全覆蓋?！叭惫こ淘鷮嵧七M,創(chuàng)新實施銀齡講學(xué)三年行動計劃,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大。引進華東師大實驗學(xué)校、西南大學(xué)附屬學(xué)校等名校10所、名師68名、名校長10名,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.2萬個,國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)工作圓滿完成,優(yōu)質(zhì)高中覆蓋比達74.5%。
去年,全市醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升,與北京301醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,累計引進9家醫(yī)療機構(gòu)在昆合作辦醫(yī),市屬10家醫(yī)院全部開展醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、?？坡?lián)盟試點,覆蓋全省519家醫(yī)療機構(gòu),縣級醫(yī)院提質(zhì)達標(biāo)建設(shè)加快推進,貧困縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標(biāo),貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。實施“關(guān)愛婦女兒童健康行動”,全市孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率較上年分別降低13.8%、12.9%。昆明首次榮獲全國無償獻血先進城市。食品藥品監(jiān)督管理不斷強化,非洲豬瘟防控有力有效。各項社會保險覆蓋率保持在96%以上,建設(shè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心62個、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)19家,新增養(yǎng)老床位3500余張。
2018年,全市完成棚戶區(qū)改造8000套(戶),基本建成城鎮(zhèn)保障性住房2.14萬套(戶),11萬戶住房困難家庭住進了新房。
全市深入實施文化惠民工程,第四批國家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作獲得全面推進,國家文化消費試點城市工作范圍擴大到全市,全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作通過省級初驗并上報國家,祿勸、尋甸成功創(chuàng)建成為全國民族團結(jié)進步示范縣,石林被命名為國家級“海峽兩岸少數(shù)民族交流基地”。
全市立體化治安防控體系建設(shè)全面推進,掃黑除惡專項斗爭等10場戰(zhàn)役扎實開展,盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪得到有效遏制,全市刑事發(fā)案下降13%。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)明顯下降。
“軍人之家”服務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)扎實推進,昆明被評為省“第十屆雙擁模范城”。國家安全、防災(zāi)減災(zāi)、港澳臺僑、檔案史志等工作取得新成績。人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
2018年,市政府辦理人大代表議案2件、建議363件,辦理政協(xié)委員提案569件,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定修訂政府規(guī)章3件、規(guī)范性文件4件。
信息港微信公眾號
信息港官方微博