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2019年全省民政工作會議在昆舉行。為避免“錯保”“漏?！薄瓣P(guān)系保”“人情?！薄罢弑！钡葐栴},去年我省開展居民家庭經(jīng)濟狀況信息實時核對315.93萬人次,專項核對1.14億人次。今年將實行全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)精準核對,最大限度減少因救助對象認定不精準造成的不公平問題。
實行全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)精準核對 減少低保不公平
低保金是老百姓的保命錢、救命錢。去年,我省城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高到每人每月不低于557元、每人每年不低于3500元,城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準統(tǒng)一提高到每人每月不低于665元。同時,制定一系列政策措施,加強社會救助特別是農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在對象、標準、政策、管理方面有效銜接。
2017年底,隴川縣民政局多人違規(guī)享低保的問題引起社會各界關(guān)注。去年,全省民政部門汲取“隴川事件”教訓(xùn),堅持問題導(dǎo)向抓整改,以小切口牽引大變化,推動農(nóng)村低保工作實現(xiàn)“不夠精準”到“精準”的轉(zhuǎn)變。連續(xù)打好農(nóng)村低保專項治理,統(tǒng)一全省社會救助業(yè)務(wù)辦理信息系統(tǒng),堅決糾正低保金不按月發(fā)放的不規(guī)范做法,推進陽光低保等一套“組合拳”。推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,公開低保對象姓名、居住地、享受低保金數(shù)額等信息,接受社會監(jiān)督,開展居民家庭經(jīng)濟狀況信息實時核對315.93萬人次,專項核對1.14億人次,全面清理整治“錯?！薄奥┍！薄瓣P(guān)系?！薄叭饲楸！薄罢弑！币约暗捅ｎI(lǐng)域作風、腐敗問題。全省戶均保障人數(shù)由2018年初的1.68人提高到近2人,高于全國1.85人的平均水平,基本杜絕平均享受、輪流“坐莊”等問題。
今年,我省將繼續(xù)按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理目標,進一步提高救助精確度,加強兜底保障,促進精準扶貧。按照不低于當年扶貧標準的要求,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準,繼續(xù)對27個深度貧困縣,特別是貧困發(fā)生率20%以上的11個縣給予重點傾斜支出。持續(xù)開展農(nóng)村低保專項整治,既注重整治“人情保”“錯?！钡葐栴},又嚴格堅持應(yīng)保盡保,防止出現(xiàn)“漏保”問題。實行全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)精準核對,最大限度減少因救助對象認定不精準造成的不公平問題。
今年底力爭實現(xiàn)火葬區(qū)殯儀館實現(xiàn)全覆蓋
去年,我省民政系統(tǒng)扎實開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動,全面清查整治大墓、豪華墓、活人墓。投入資金1.39億元,資助新建、改擴建119個城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)設(shè)施。大力實施惠民殯葬,推行節(jié)地生態(tài)葬,倡導(dǎo)移風易俗、厚養(yǎng)薄葬的文明風尚。全省劃定和調(diào)整火葬區(qū)覆蓋人口、國土面積分別達全省總?cè)丝?、國土面積的70.38%、53.27%,比上年分別增加112%、99%。全面實施惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度的縣分別達到56.5%、37.9%。全省平均火化率由2017年的44.7%提高到47.45%。
今年,我省將力爭到年底火葬區(qū)殯儀館實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公益性公墓覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),節(jié)地生態(tài)安葬比例達到35%以上,全省平均火化率與全國平均水平基本持平。還將在專項行動的基礎(chǔ)上,重點解決大墓、豪華墓、活人墓等殯葬領(lǐng)域突出問題,探索建立殯葬服務(wù)管理的規(guī)范和行業(yè)標準,推動殯葬行業(yè)健康有序發(fā)展。并計劃支持250個農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),升級改造30個殯儀館。
5.56億元資助建設(shè)578個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
過去一年,我省老齡事業(yè)加快發(fā)展。全面落實老年優(yōu)待政策,推行老年人意外傷害保險,全省發(fā)放高齡補貼6.16億元,惠及80萬名80周歲以上老年人。
養(yǎng)老服務(wù)方面,中央和省級投入補助資金5.56億元資助各地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施578個。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,省級投入5000萬元,撬動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。推行養(yǎng)老機構(gòu)責任保險和養(yǎng)老機構(gòu)雇主責任保險,建立責任分擔機制,床位、員工投保率達98%。
針對一些地方已建項目床位空置率較高的問題,今年,全省民政系統(tǒng)將在質(zhì)量上下功夫,建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。由單純擴大數(shù)量轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并舉,重點向深度貧困地區(qū)傾斜。今年計劃新建8個農(nóng)村敬老院,消防安全改造30個城市公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、327個農(nóng)村敬老院,提質(zhì)改造15個城市公辦養(yǎng)老機構(gòu)、15個農(nóng)村敬老院、300個城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,堅決消除養(yǎng)老機構(gòu)在消防等方面的安全隱患。
此外,我省還將發(fā)揮財政撬動功能,制定養(yǎng)老機構(gòu)運營資助辦法,建立健全養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼制度,通過公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種途徑,持續(xù)鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃、PPP等方式進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。(春城晚報 首席記者宋金艷)
