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?加壓控藻船打撈藍藻。 記者趙偉/攝
?昆明信息港訊 (昆明日報 記者楊官榮) 2018年,滇池全湖水質(zhì)達到Ⅳ類,為30年來最好水質(zhì)。今年,在滇池水環(huán)境綜合治理方面,昆明將采取哪些措施?將怎樣確保滇池水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)?記者從昆明市滇池管理局獲悉,今年滇池治理將做好雨污分流、面源污染、新增濕地等9件實事,力爭草海、外海水質(zhì)分別穩(wěn)定達到Ⅳ類和Ⅴ類。
?滇池是昆明的母親湖,上世紀90年代初,滇池成為我國污染最嚴重的湖泊之一,這讓昔日高原明珠的魅力光環(huán)褪色。近年來,為讓滇池恢復昔日的風采,昆明市委、市政府始終堅定不移地把滇池保護治理作為政治任務、“一把手”工程、頭等大事來抓,把滇池保護治理作為昆明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展方式的一面鏡子,踐行綠色發(fā)展理念的“試金石”來推動。
?經(jīng)過持續(xù)努力,滇池保護治理取得了實實在在的成效。2018年,滇池全湖水質(zhì)達到Ⅳ類,為1988年建立滇池水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測以來最好水質(zhì)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報的全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示:2018年,滇池水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),由中度富營養(yǎng)好轉(zhuǎn)為輕度富營養(yǎng),滇池藍藻水華程度明顯減輕,全湖由重度水華向中度、輕度水華過渡。
?滇池治理是提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境的民生工程,是昆明市打造世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城等城市品牌的重要承載。昆明市滇池管理局相關(guān)負責人介紹,今年,昆明將全力以赴實施滇池保護治理攻堅行動,采取控制城市面源和雨季合流污染、治理入湖主干河道及支流溝渠、完善流域截污治污系統(tǒng)、優(yōu)化流域健康水循環(huán)、提升濕地生態(tài)環(huán)境效能等9大措施,努力實現(xiàn)滇池水質(zhì)目標與總量削減目標,力爭2019年滇池草海、外海水質(zhì)分別穩(wěn)定達到Ⅳ類和Ⅴ類;2020年滇池草海、外海水質(zhì)全面達到Ⅳ類。
?強化“四個治理” 實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”
?滇池治理是一個復雜的系統(tǒng)工程。今年,昆明將按照“科學治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的治理思路,通過綜合運用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動化控制等各種技術(shù)手段,實施科學治滇;通過構(gòu)建截污治污系統(tǒng)、健康水循環(huán)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、精細化管理系統(tǒng)實施系統(tǒng)治滇;通過優(yōu)化污染治理工程建設(shè)和運行管理方案,少花錢多辦事,實施集約治滇;通過完善法律法規(guī),依法打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,實施依法治滇。
?同時,昆明還將推動河長制工作內(nèi)涵由單純治河治水向整體優(yōu)化生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,推動河長制工作理念由管理向治理升華,推動河長制工作范圍由河道單線作戰(zhàn)向區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)拓展,推動河長制工作方式由事后末端處理向事前源頭控制延伸,推動河長制工作監(jiān)督由單一監(jiān)督向多重監(jiān)督改進,推動河(渠)湖庫保護治理由政府為主向社會共治轉(zhuǎn)化。
?鞏固22條黑臭水體整治成果
?城市黑臭水體是百姓反映強烈的水環(huán)境問題,不僅損害了城市人居環(huán)境,也嚴重影響城市形象。今年,昆明將按照“關(guān)口前移、中端疏通、就近治理、末端提升”的系統(tǒng)治理理念,采取強化源頭城市面源和雨季合流控制、沿河實施截污納管及內(nèi)源清淤、就近布局設(shè)施處理污水、末端發(fā)揮河口濕地水質(zhì)凈化作用,提升河道水質(zhì);認真落實“一河一策”方案,開展不達標水體綜合整治,開展河道常態(tài)化清淤,確保水質(zhì)達標;按照黑臭水體長效方案,鞏固22條黑臭水體整治成果。
?同時,還將探索開展水質(zhì)提升示范河道,確保五華區(qū)大觀河、盤龍區(qū)金汁河、官渡區(qū)廣普大溝、西山區(qū)船房河、呈貢區(qū)馬料河、晉寧區(qū)茨巷河、高新區(qū)南沖河、經(jīng)開區(qū)馬料河、度假區(qū)采蓮河水質(zhì)達到Ⅲ類水標準。
?力爭規(guī)劃項目完工率80%
?2018年,昆明按照“科學治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的思想,全面啟動和實施滇池保護治理“三年攻堅”行動,深入實施滇池治理“六大工程”, 全年實施市級重點項目62個,區(qū)級重點項目145個。截至2018年12月底,共有79個項目完成建設(shè),85個項目正在實施,43個項目開展前期工作,全面深化河(湖)長制,形成“四級河長五級治理”體系,開展入湖河道“一河一策”綜合整治,完成22條黑臭水體專項整治。
?水環(huán)境綜合治理離不開工程措施。今年,昆明將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制定計劃、倒排工期、優(yōu)化措施、掛圖作戰(zhàn),加快項目實施進度,力爭年底規(guī)劃項目啟動率達到90%,完工率達到80%。
?推進雨污分流堵住排污口
?開展城市排水管網(wǎng)雨污分流改造,是保障污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行、推動雨水收集利用、減少環(huán)境污染和城市內(nèi)澇的有效措施。今年,昆明將繼續(xù)完善污水收集處理系統(tǒng),推進雨季溢流污染控制,通過滇池面山雨洪攔截、清污分流、雨污調(diào)蓄,清水入滇微改造、老城區(qū)雨污分流示范等措施,減少雨季混合污水進入河道和滇池;并加快第十三、第十四污水處理廠建設(shè),配套污水收集管網(wǎng),提高污水收集處理能力;實施環(huán)湖截污系統(tǒng)提質(zhì)增效,推進源頭污水整治和環(huán)湖村莊雨污分流設(shè)施建設(shè),運用雨季和旱季運行模式,加強環(huán)湖截污干渠與水質(zhì)凈化廠調(diào)度運行。
?要讓入滇河道水變清,必須實現(xiàn)污水、污泥“零排放”。同時,還將加強污水處理廠污泥產(chǎn)生、運輸、處置全過程管理,穩(wěn)定運行昆明主城區(qū)污泥搬遷項目,并采取多途徑、多方式妥善處理處置現(xiàn)有污泥。
?畜禽場廢棄物利用率達75%
?控制面源污染,是滇池水環(huán)境治理不可回避的話題。今年,昆明將加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染控制,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,強化滇池和牛欄江(昆明段)流域污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)“一控兩減三潔凈”的治理模式,積極建立農(nóng)業(yè)面源污染防治模式和運行機制,大力發(fā)展節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水清潔農(nóng)業(yè),化肥農(nóng)藥施用量實現(xiàn)負增長。按照畜禽禁(限)養(yǎng)區(qū)的要求,推進畜禽養(yǎng)殖污染防治,到今年底,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達到75%以上,糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。
?同時,還將重點開展農(nóng)村飲用水水源保護,加大農(nóng)村生活垃圾、生活污水收集處理力度,加快滇池流域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施修復及提升改造,強化對設(shè)施的日常運行維護管理,確保污水處理達標。
?新建濕地313.39公頃
?湖濱生態(tài)濕地是陸地和湖泊水體之間的生態(tài)交錯帶,在涵養(yǎng)水源、控制土壤侵蝕、凈化入湖水質(zhì)等方面具有十分重要的作用,同時還是控制污染入湖的最后一道防線,是湖泊自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。今年,昆明將強力推進滇池面山及“五采區(qū)”修復,加快滇池“四退三還”搬遷工作,新建王家堆、新河、草海4號地塊、觀音山南、觀音山北、星海半島二期、寶豐半島7塊面積為313.39公頃為的濕地。
?滇池湖濱生態(tài)濕地作為滇池之“腎”。同時,為充分發(fā)揮濕地的生態(tài)環(huán)境效益,還將實施撈漁河、斗南、海洪、西華等面積為850.56公頃的濕地提升改造。屆時,一個個濕地公園將成為人們休閑游玩的好去處。
?強化科技治理
?滇池治理離不開技術(shù)支撐。今年,昆明將轉(zhuǎn)變滇池治理方式,運用多種技術(shù)手段,實現(xiàn)精準治污和科學治滇,并按照“技術(shù)上綜合、管理上嚴格、治理上廣泛”的原則,綜合運用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動化控制等各種技術(shù)手段,繼續(xù)加強與國內(nèi)外科研院所、高等院校和環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流合作。
?同時,還將積極探索新方法、新舉措,充分發(fā)揮清華大學-滇池高原湖泊聯(lián)合研究中心科研智庫的作用,開展滇池流域水質(zhì)目標管理和總量控制優(yōu)化方案研究、滇池內(nèi)源污染與水質(zhì)指標響應模擬研究、滇池水質(zhì)與生態(tài)演化及其關(guān)聯(lián)性研究、滇池水體pH值變化原因分析及研究、滇池藍藻富集生長預測分析研究、滇池水鳥棲息地規(guī)劃等一批科研工作,提出解決問題和實現(xiàn)目標的各項具體措施,切實提高滇池治理科學化水平。
?深入落實河長制
?今年,昆明將按照“六個轉(zhuǎn)變”的要求,即工作內(nèi)涵由單純治河治水向整體優(yōu)化生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、工作理念由管理向治理升華、工作范圍由河道單線作戰(zhàn)向區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)拓展、工作方式由事后末端處理向事前源頭控制延伸、工作監(jiān)督由單一監(jiān)督向多重監(jiān)督改進、保護治理由以政府為主向社會共治轉(zhuǎn)化,進一步細化各級河長職責,落實河長聯(lián)系單位聯(lián)席會議制度,形成各級河長辦與河長聯(lián)系單位的聯(lián)動機制;細化河長巡河臺賬要求,健全完善各級巡河臺賬;按照 “一河一策”綜合整治方案,抓好河道整治工作落實,改善河道水質(zhì),在格局上,構(gòu)建分級管理、屬地負責,各級各部門各司其職、齊抓共管的工作格局。
?同時,還將全面完成河道生態(tài)補償水量在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進河道生態(tài)補償,做好河道日常巡查、管護工作,抓好河道管理視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),不斷提高河道精細化管理水平。以此不斷提高滇池保護治理的科學化、系統(tǒng)化和集約化水平。
?積極營造社會共治氛圍
?讓滇池重現(xiàn)“高原明珠”的亮麗風采,需要全民參與。今年,昆明將進一步加大《云南省滇池保護條例》宣傳力度,營造全民參與、全員監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,通過公益廣告、主題宣傳活動等多種形式,以及群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳滇池保護治理、河長制工作成效,進一步提升群眾對滇池保護治理的共識。
?同時,昆明還將廣泛開展“滇池衛(wèi)士”“市民河長”等志愿行動,不斷增強公眾對滇池保護的責任意識和參與意識,帶動社會各界融入、參與到滇池保護治理工作中,形成河湖保護人人有責、治理工作人人參與的濃厚氛圍。
