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據(jù)說，昆明老小區(qū)加裝電梯
有了一種“新模式”——
免費(fèi)安裝電梯，但進(jìn)電梯要刷卡，
而這個(gè)卡像公交卡一樣要收費(fèi)，
分為月卡和年卡，
還可以單次扣費(fèi)……
關(guān)鍵是這靠譜嗎？
老小區(qū)可免費(fèi)安裝外掛電梯？
最近，有市民向反映，一家地產(chǎn)公司正在小區(qū)進(jìn)行安裝電梯的登記工作。按照這家公司的宣傳，他們可以為老舊小區(qū)提供免費(fèi)加裝電梯、有償使用的服務(wù)。真有這樣的好事嗎？記者進(jìn)行了調(diào)查。
這就是張貼在小區(qū)里的通知。通知中說，應(yīng)政府備案要求，小區(qū)需要安裝電梯的業(yè)主必須自愿登記，提供產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)信息。每個(gè)單元委托一人對接，在7月10日以前完成登記。落款為北京富通孝宇地產(chǎn)開發(fā)有限公司云南分公司。根據(jù)住戶提供的線索，記者找到了這家公司的咨詢處。工作人員介紹，公司為老舊小區(qū)安裝電梯屬于免費(fèi)安裝，有償使用。
記者：“平時(shí)的維護(hù)費(fèi)都是你們出，作為業(yè)主我只要需要承擔(dān)坐電梯的錢？”
工作人員：“對，電梯、運(yùn)輸、保養(yǎng)、安裝都不是你們的錢，一條龍服務(wù)的?！?/p>
這位工作人員還給記者出示了一份2016年全國老齡辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知。
工作人員：“我們是按照這個(gè)文件來的，老齡委的文件，國家25個(gè)部，國家的公章都在這里?！?/p>
工作人員說，電梯免費(fèi)安裝后，業(yè)主有償使用電梯分為次卡、月卡和年卡，根據(jù)樓層不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。其中年卡二樓、三樓每年518元，四樓、五樓每年648元，六樓、七樓每年778元。這位工作人員還說，目前這項(xiàng)民生工程已經(jīng)在全國展開，昆明是今年3月份正式啟動的。
記者：“在昆明有沒有成功案例？安裝好的?！?/span>
工作人員：“沒有，我們公司是3月份才成立的，在昆明成立的?！?/span>
記者：“你們在全國安裝了多少部了？”
工作人員：“我不去統(tǒng)計(jì)這個(gè)事情，我是過來這邊的?！?/span>
這位工作人員說，目前一部電梯的安裝成本在40萬元左右，按照有償使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公司要15年才能收回成本。這樣的回報(bào)率對一個(gè)企業(yè)來說很漫長，但公司之所以要這樣做，是因?yàn)闉槔吓f小區(qū)安裝電梯是一項(xiàng)民生工程。
工作人員：“不乘坐一分錢不要，要乘坐了才收錢。像公交車一樣。”
記者：“你們公司也太有錢了，免費(fèi)安裝這個(gè)？”
工作人員：“國家也支持，國家不支持，這個(gè)錢15年都要不回來?！?/p>
工作人員表示，目前他們正在小區(qū)進(jìn)行業(yè)主信息登記，只要每個(gè)單元的業(yè)主全部簽字同意，就能安裝電梯。
免費(fèi)安裝有償使用電梯，記者調(diào)查疑點(diǎn)重重
的確，隨著社會的老齡化，老舊小區(qū)加裝電梯成了很多市民的愿望，但在記者的采訪中，因?yàn)橘M(fèi)用和業(yè)主意見不統(tǒng)一兩大原因，這個(gè)愿望很難變成現(xiàn)實(shí)。但現(xiàn)在突然出現(xiàn)了免費(fèi)安裝有償使用的好事，讓人感覺幸福來得太突然。不過，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)幸福的項(xiàng)目疑點(diǎn)重重。
北京富通孝宇地產(chǎn)公司云南分公司工作人員說，免費(fèi)安裝電梯有償使用這個(gè)項(xiàng)目，得益于全國老齡辦的支持，但記者查閱了2016年全國老齡辦《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，并沒有提及免費(fèi)安裝電梯及有償使用的任何文字。
相反，在記者查閱的過程中，網(wǎng)絡(luò)上卻出現(xiàn)了免費(fèi)加裝電梯騙局的帖子。并且根據(jù)省外媒體的報(bào)道，今年5月9日，全國老齡辦信息中心還向媒體表示，北京富通孝宇地產(chǎn)公司加裝電梯的事，與全國老齡辦沒有任何關(guān)系。
工作人員：“我們是國家北京老齡委下面的?！?/p>
記者：“北京老齡委下面的？”
工作人員：“對對對?！?/p>
記者：“北京老齡委也來云南做這個(gè)善事？”
工作人員：“全國都在做，又不是只有你們云南。”
不過，這位工作人員表示，雖然這項(xiàng)工程是民生工程，并且收回成本要15年的時(shí)間，但作為公司來說，也不會做虧本買賣。
工作人員：“虧本生意我們不做的，至少吃飯的錢要有?！?/span>
記者：“吃飯的錢怎么來？”
工作人員：“這個(gè)不用你們擔(dān)心，我們是有中央國家文件的?！?/p>
這位工作人員稱，免費(fèi)安裝電梯有償使用項(xiàng)目并不需要審批手續(xù)，只需要備案就可以了，目前昆明已有兩個(gè)小區(qū)正按照程序推進(jìn)，加裝電梯夢想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
工作人員：“我們只是備案，不是辦審批手續(xù)，不需要批?！?/p>
記者：“為什么不需要批？”
工作人員：“我們?yōu)槭裁匆?？安裝電梯是有嚴(yán)格規(guī)定的，我們也是按嚴(yán)格規(guī)定辦的。”
記者：“你剛才說不需要審批，備案和審批不是一樣的？”
工作人員：“如果審批一個(gè)月都搞不下來，備案要快一點(diǎn)，三到五天就辦下來了，我們下面資料全部辦好了，設(shè)計(jì)的、安全評估的，每個(gè)單元簽字的，是不是？再有我們和公司簽訂的合同，不就可以辦好了?！?/p>
而按照2017年云南省住建廳發(fā)布的《城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》，老舊小區(qū)想要加裝電梯，在征得三分之二業(yè)主同意的基礎(chǔ)上，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置公示增設(shè)電梯的有關(guān)事項(xiàng)，公示時(shí)間不得少于15天。
并且業(yè)主達(dá)成一致意見后，應(yīng)該向規(guī)劃主管部門申請審批，規(guī)劃部門會同國土房管、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對申請?jiān)鲈O(shè)電梯的規(guī)劃方案進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合會審，并簽署審查意見，此后，還要經(jīng)過一系列的手續(xù)才能發(fā)放工程許可證。所以，對于這位工作人員所說的只進(jìn)行備案，不需要審批，顯然難以自圓其說。
業(yè)內(nèi)人士：電梯關(guān)乎業(yè)主生命安全 審批手續(xù)很嚴(yán)格
由于電梯的安裝屬于特種設(shè)備，所以必須有嚴(yán)格的審批手續(xù)，畢竟這關(guān)乎到業(yè)主的財(cái)產(chǎn)和生命安全。并且，安裝電梯的公司也必須具備資質(zhì)，安裝建筑也必須具備嚴(yán)格的條件。
今年5月14日，北京新聞廣播報(bào)道了北京富通孝宇公司在為北京一小區(qū)安裝電梯的過程中，因?yàn)槭掷m(xù)不全，電梯安裝了一半就被強(qiáng)拆的新聞。昆明市電梯協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者，按照相關(guān)文件，老舊小區(qū)安全外掛式電梯，必須滿足幾個(gè)條件。
昆明市電梯行業(yè)協(xié)會會長 魏明：“一般首先我們要遵循的就是中華人民共和國的《物權(quán)法》，然后是特種設(shè)備的安全法，然后是建筑施工許可，還要我們的相關(guān)消防管理辦法，我們云南省在2017年出臺的舊樓加裝（電梯）指導(dǎo)意見上面也明確要求，舊樓加裝電梯應(yīng)該到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、城建、消防等部門，要進(jìn)行一些審批?！?/p>
魏明說，老舊小區(qū)加裝電梯，涉及到房屋的構(gòu)造是否符合加裝電梯等一系列問題，特別是電梯屬于特種設(shè)備，加裝過程中，必須有監(jiān)管部門介入，才能保證整個(gè)安裝過程的安全性，以及安裝后維護(hù)的監(jiān)管等。這也是為什么指導(dǎo)意見明確要進(jìn)行審批的原因。而這個(gè)審批過程，目前在昆明市一般需要一個(gè)月的時(shí)間。
昆明市電梯行業(yè)協(xié)會會長 魏明：“首先它還是一個(gè)建筑工程，此外電梯是一個(gè)特種設(shè)備，涉及到安全因素，政府管理規(guī)定也較為嚴(yán)格，另外它是一個(gè)新生的事物，所以政府會出臺管理辦法?！?/p>
魏明說，除了審批手續(xù)必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，電梯安裝公司的資質(zhì)，也是業(yè)主應(yīng)該首要考慮的問題，按照相關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備的安裝必須是有資質(zhì)的電梯公司承接。所以有安裝電梯意愿的小區(qū)，還是應(yīng)該按照程序走更為踏實(shí)。
