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記者 龍舟 攝
6月27日，昆明信息港等媒體以《昆明開(kāi)始了！盤龍區(qū)率先清理整治“大、洋、怪、重”地名》為題刊文，重點(diǎn)介紹了盤龍區(qū)清理整治不規(guī)范地名工作開(kāi)展情況。
本來(lái)這是一條不那么重要的信息，可是因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間海南等地因“改地名”而起的“風(fēng)波”，作為昆明市首個(gè)采取行動(dòng)的轄區(qū)，盤龍區(qū)對(duì)“大、洋、怪、重”地名怎么改，也就變得具有了導(dǎo)向意義，因而引起了人們的廣泛關(guān)注。
此次的“改地名”行為，其實(shí)是一次統(tǒng)一行動(dòng)，為此民政部專門發(fā)了文。對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行清理整治，是規(guī)范地名管理的必要措施，很多民眾對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的一些“云遮霧罩”的地名，事實(shí)上是頗為反感。多地的“改地名”工作，之所以引發(fā)“爭(zhēng)議”，很可能是聽(tīng)取民意不夠，工作中有“矯枉過(guò)正”之嫌。
“改地名”看起來(lái)只是變了幾個(gè)字，其實(shí)背后卻牽涉歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等一系列問(wèn)題。正是因?yàn)椤案牡孛钡膯?wèn)題不簡(jiǎn)單，才更要求做到穩(wěn)妥謹(jǐn)慎而行，而不是拍著腦袋決定，更不能囫圇著“一刀切”。“改地名”工作如何得到民眾的認(rèn)可？依筆者愚見(jiàn)，至少需要做到以下三點(diǎn)：
第一是要明確標(biāo)準(zhǔn)。地名不是不能改，而是關(guān)鍵在于怎么改，依據(jù)什么來(lái)改。這是需要有“操作手冊(cè)”和“實(shí)施細(xì)則”的。譬如，對(duì)于有歷史記憶和文化傳承的地名不改，對(duì)于為了提高樓盤售價(jià)故弄玄虛的地名要改……只有明確了具體標(biāo)準(zhǔn)，提出了甄別方案，“改地名”才能做到有理有據(jù)，才能實(shí)現(xiàn)“分類施策”，從而消除“亂扣帽子”的誤解和“一刀切”的粗暴。
第二是要聽(tīng)取民意。哪些地名要改？改成什么名字？不能由主管官員說(shuō)了算，也不能單憑政府部門定奪，因?yàn)閭€(gè)人的智慧畢竟是有限的，難免就會(huì)有考慮不周全之處。很多地名承載著文化和歷史，甚至是城市的符號(hào)和印記，要作出“改地名”的決定，一定要請(qǐng)專家論證，一定要廣泛調(diào)研，一定要聽(tīng)取民意。只有這樣做了，“改地名”工作才會(huì)更科學(xué)，而不是隨心所欲地改，由舊的“不倫不類”改為新的“不倫不類”。
第三是要嚴(yán)格把關(guān)。我國(guó)對(duì)地名的規(guī)范早有依據(jù)，早在1986年，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《地名管理?xiàng)l例》。明明就有具體的要求，可近年來(lái)“大、洋、怪、重”的地名卻還在頻繁出現(xiàn)，卻還是能一而再再而三地獲批，管理部門肯定是有責(zé)任的。等到“大、洋、怪、重”地名出現(xiàn)之后再去治理，遠(yuǎn)比從一開(kāi)始就扎緊審批的口子投入要大，所以管理部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不能是這邊對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行清理整治，那邊卻又有新的不規(guī)范地名出現(xiàn)。循環(huán)往復(fù)，就不會(huì)有個(gè)盡頭。
在聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，將確有必要修改的地名，改出文化自信，改出實(shí)用便捷，改出延續(xù)傳承，這樣的“改地名”工作，一定群眾基礎(chǔ)廣泛，也能被全社會(huì)所認(rèn)可。（云南網(wǎng) 特約評(píng)論員高永維）
