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8月1日，記者從云南省藥品監(jiān)督管理局召開的“進一步促進藥品零售企業(yè)健康發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲悉，從2019年8月5日起，由云南省藥品監(jiān)督管理局研究制定的《云南省藥品監(jiān)督管理局關于進一步促進藥品零售企業(yè)健康發(fā)展的意見》（下稱《意見》）將正式實施。據(jù)悉，《意見》旨在鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術手段開展遠程藥事服務和審方活動，此舉將緩解云南省藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足問題。
我省執(zhí)業(yè)藥師缺口較大
截止2019年6月30日，我省藥品零售企業(yè)有20462家，其中零售連鎖門店8342家，占總數(shù)的40.8%，低于全國50.5%的連鎖率，藥品零售單體門店12120家，占總數(shù)的59.2%。我省執(zhí)業(yè)藥師缺口較大，截止2016年6月30日，注冊在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師7800人，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備率為38.1%。全省藥品零售企業(yè)連鎖率較低，藥店管理水平和藥事服務質量有待進一步提高。
據(jù)介紹，《意見》出臺的背景和意義源于，2019年央視“3?15”晚會曝光了部分省市藥品零售企業(yè)存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、不憑處方銷售處方藥等問題。2019年3月17日國家藥監(jiān)局下發(fā)了《國家藥監(jiān)局綜合司關于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》，要求各省、市、區(qū)開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作。
為全面落實藥品監(jiān)管“四個最嚴”要求，嚴厲打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和不憑處方銷售處方藥行為，按照國家藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署，云南省及時組織開展為期6個月的藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治。
整治工作開展后，省藥監(jiān)局先后派出5個調研組，就各州、市開展整治工作情況進行調研，發(fā)現(xiàn)我省藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量顯著不足、藥品零售企業(yè)藥事服務質量和企業(yè)管理水平亟待提高。
為解決我省藥品零售企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，省藥監(jiān)局制定印發(fā)了上述《意見》?！兑庖姟酚?019年7月3日發(fā)布，2019年8月5日正式實施?！兑庖姟返某雠_，是省藥監(jiān)局貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，保障廣大人民群眾用藥安全，推動藥品監(jiān)管改革發(fā)展，促進藥品零售行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。
鼓勵遠程藥事服務及審方業(yè)務
《意見》鼓勵藥品零售企業(yè)按照標準開展連鎖經營，允許小型藥品零售連鎖企業(yè)將藥品委托給經省藥監(jiān)局按照規(guī)定確認具備代儲代配服務能力的藥品批發(fā)企業(yè)進行儲存、配送，藥品零售連鎖企業(yè)不再另設藥品倉庫，但不能跨州市行政區(qū)域委托配送。
此外，藥品零售連鎖企業(yè)兼并或重組時，僅整體變更經營主體，其經營場所、注冊（倉庫）地址、質量管理體系、人員等未發(fā)生變化，可不再進行現(xiàn)場檢查驗收。
《意見》還鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)開展“互聯(lián)網+藥品流通”模式，在總部統(tǒng)一規(guī)范管理并確?！熬€上線下一致”銷售、配送全過程藥品質量安全，以及執(zhí)業(yè)藥師有效實施藥學服務條件下，連鎖門店可試點“網訂店送”、“網訂店取”方式銷售非處方藥（冷藏藥品除外）。
記者還了解到，《意見》最大的亮點在于積極引導和鼓勵藥品零售企業(yè)開展執(zhí)業(yè)藥師遠程藥事服務及審方業(yè)務。允許藥品零售連鎖企業(yè)、藥品流通行業(yè)協(xié)會和名下有若干藥品零售企業(yè)的同一個法人主體采取自建或向第三方購買服務的方式開展執(zhí)業(yè)藥師遠程藥事服務及遠程審方業(yè)務，零售單體藥店可以采取購買服務的方式開展執(zhí)業(yè)藥師遠程藥事服務及遠程審方業(yè)務。
為慢性病患者提供便利服務
在慢性病患者購藥方面，《意見》鼓勵藥品零售企業(yè)為慢性病患者提供便利服務。比如慢性病患者第一次憑處方購買處方藥后，藥品零售企業(yè)可建立慢性病患者用藥檔案并留存處方。之后慢性病患者在同一法人主體的藥店購買同一藥品品規(guī)的處方藥，可不再出示處方，藥品零售企業(yè)將患者信息與用藥檔案記載信息核對一致后即銷售。此條的推出，將給需要長期用藥的廣大慢性病患者提供便利，可選擇到就近的藥店購藥。
云南省藥品監(jiān)督管理局局長劉本軍認為，《意見》將進一步促進我省藥品零售企業(yè)健康發(fā)展，推動我省藥品零售企業(yè)向連鎖化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，及提升我省藥品零售企業(yè)藥事服務質量，保障公眾用藥安全的目的。
尤其是《意見》鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術手段開展遠程藥事服務和審方活動，開展執(zhí)業(yè)藥師遠程藥事服務及審方業(yè)務的主體擴大到藥品單體門店這一創(chuàng)新舉措，不但將緩解我省藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足問題，同時還對我省藥品單體門店的規(guī)范管理起到推動作用。
