昆明信息港訊 記者孫紅亮 8月30日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)新聞發(fā)布會在海埂會堂舉行,昆明、紅河、德宏三個片區(qū)相關(guān)負責人分別介紹了各片區(qū)功能定位、試點任務和主要特色優(yōu)勢等情況。
昆明片區(qū):擴大開放、深化改革,加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的重大機遇
昆明市委副書記、市長王喜良介紹,昆明片區(qū)的實施范圍為76平方公里,位于昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明市官渡區(qū),劃定區(qū)域東至東繞城高速公路,南至廣福路、南繞城高速公路,西至盤龍江、明通河,北至人民東路,在中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)中面積最大、范圍最廣。
按照中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,昆明片區(qū)的功能定位是發(fā)展高端制造業(yè),重點發(fā)展新能源汽車、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè);打造航空物流業(yè),拓展昆明長水國際機場貨物集散模式,構(gòu)建面向南亞東南亞綜合物流集散中心,打造昆明國際航空樞紐;建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合;發(fā)展總部經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等現(xiàn)代服務業(yè),吸引國內(nèi)外著名企業(yè)設(shè)立總部機構(gòu)、地區(qū)總部機構(gòu)或職能型總部機構(gòu),建設(shè)面向南亞東南亞的經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心和人文交流中心。
昆明片區(qū)的試點任務共有6個方面92條。其中,主試任務62條,包括昆明片區(qū)“首創(chuàng)”政策10項,占中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)“首創(chuàng)”政策的40%;紅河或德宏片區(qū)作為主試片區(qū),昆明片區(qū)參與試點的任務30條。
昆明片區(qū)主要有三個特色:
一是建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)。依托昆明區(qū)位通道、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)聚集的相對優(yōu)勢,培育新業(yè)態(tài)新模式,構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能制造;提升貿(mào)易便利化水平,建設(shè)出口產(chǎn)品海外運營中心,打造一站式航空維修基地;擴大金融開放,開展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務,拓展“銀稅互動”受惠面;打造區(qū)域跨境物流中心,開展面向南亞東南亞的國際多式聯(lián)運試點,建設(shè)空港型國家物流樞紐,構(gòu)建面向南亞東南亞航空物流集散中心;拓寬開放平臺載體,逐步建成面向南亞東南亞跨境電力交易平臺,不斷增強昆明片區(qū)面向南亞東南亞的影響力、輻射力、帶動力。
二是建設(shè)昆明營造國際一流營商環(huán)境的創(chuàng)新高地。以制度創(chuàng)新為核心,聚焦審批服務、投資貿(mào)易、市場公平、法治保障等領(lǐng)域,拓展一網(wǎng)通辦功能,精簡投資項目準入手續(xù),實施公平競爭審查制度,建立知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系,健全事中事后監(jiān)管體系,營造便捷高效的政務環(huán)境、自由開放的投資貿(mào)易環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境,建設(shè)成為營造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的“試驗田”和“創(chuàng)新區(qū)”。
三是建設(shè)世界一流的健康生活目的地?!吨袊ㄔ颇希┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)總體方案》中,“打造世界一流的健康生活目的地”,是加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的重要內(nèi)容,有8條試點任務,其中7條是昆明片區(qū)主試任務,包括引進國內(nèi)外高端醫(yī)療資源、開展醫(yī)療器械注冊人制度試點、建設(shè)現(xiàn)代化中藥研發(fā)平臺、建設(shè)區(qū)域性國際診療保健合作中心等,引領(lǐng)帶動大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
紅河片區(qū):推動沿邊地區(qū)從末梢變?yōu)榍把氐闹匾e措
紅河片區(qū)將圍繞自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,重點發(fā)展加工及貿(mào)易、大健康服務、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè),按照打造面向東盟的加工制造基地、商貿(mào)物流中心和中越經(jīng)濟走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)的功能定位,面向世界、對標國際規(guī)則,精準對接國家“一帶一路”建設(shè),堅持以特制創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,圍繞中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)104項試點任務中涉及紅河片區(qū)的任務展開,重點推進國際產(chǎn)能合作、跨境人力資源合作、國際物流大通道建設(shè)、平行進口汽車試點等13項創(chuàng)新試點任務盡快落地生效,努力在行政管理職能與流程優(yōu)化、投資自由化便利化、貿(mào)易便利化、跨境電子商務、跨境旅游、跨境物流以及健康服務等領(lǐng)域打造特色亮點。
紅河片區(qū)的目標是通過三至五年的改革試點和探索創(chuàng)新,努力建成投資貿(mào)易便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量“試驗田”,全力打造成為面向東盟的加工制造基地、商貿(mào)物流中心和中越經(jīng)濟走廊創(chuàng)新合作示范區(qū),力爭探索出一批可復制、可推廣的跨境自由貿(mào)易政策及經(jīng)驗。
德宏片區(qū):打造新時代沿邊開放先行區(qū)、中緬經(jīng)濟走廊乃至孟中印緬經(jīng)濟走廊門戶
德宏片區(qū)將重點圍繞擴大對外開放,加強與緬甸的全方位合作,加快推進中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),積極主動服務和融入中緬經(jīng)濟走廊等“一帶一路”旗艦項目,大力發(fā)展跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融等產(chǎn)業(yè),打造新時代沿邊開放先行區(qū)、中緬經(jīng)濟走廊乃至孟中印緬經(jīng)濟走廊門戶樞紐。
據(jù)介紹,目前,中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。以銀翔摩托、雅戈爾服裝等為代表的出口型企業(yè)紛紛落地,實施了一批云南打造世界一流“三張牌”項目,裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康、文化旅游、食品與消費品制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、電子信息和航空等德宏特色的“6+2產(chǎn)業(yè)”體系建設(shè)初見成效。邊境貿(mào)易、傳統(tǒng)貨物貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級,免稅購物、跨境電商、珠寶玉石網(wǎng)上直播銷售等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,貿(mào)易方式更加靈活多元,政策集成效應日益顯現(xiàn)。
德宏州跨境金融持續(xù)創(chuàng)新,首創(chuàng)經(jīng)常項下人民幣對緬幣特許兌換業(yè)務,成立了全國首家中緬兩國貨幣兌換中心,開通中緬銀行間雙向匯兌渠道,開展歐元、人民幣直匯緬甸業(yè)務,發(fā)布人民幣與緬幣匯率的“瑞麗指數(shù)”,德宏州跨境人民幣結(jié)算量連續(xù)多年位居云南省各州市之首。同時,今年2月緬甸政府已將人民幣作為官方結(jié)算貨幣,德宏跨境金融產(chǎn)品及服務創(chuàng)新迎來新機遇。