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中國(云南)自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)綜合服務大廳。 記者王俊星/攝
昆明信息港訊 (昆明日報 記者繆亞平) 中國(云南)自由貿易試驗區(qū)申報成功、瀾湄合作機制永久落戶昆明、“金磚國家技術轉移中心”成功落地……日前,在“壯麗70年 奮斗新時代”昆明市慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發(fā)布會上,昆明市商務局局長徐鄭鋒介紹了昆明市開放型經濟發(fā)展情況。
40多項改革文件和舉措
架起“四梁八柱”
1978年6月,昆明市被列為云南省首批向外國人開放的地區(qū);1978年,在黨的十一屆三中全會上,昆明被確定為中國對外開放內陸口岸中的航空口岸之一;1993年11月14日,黨的十四屆三中全會上首次提出了開放型經濟概念,要求深化對外經濟體制改革,進一步擴大對外開放。昆明從此步入開放型經濟發(fā)展時代。
黨的十八大以來,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),昆明進一步加快了對外開放的步伐。2016年9月,昆明市第十一次黨代會上提出,要把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市的奮斗目標。2017年9月29日,《昆明市建設區(qū)域性國際中心城市實施綱要(2017—2030)》明確提出:“著力打造一個樞紐、加快建設‘四個中心’、全面提升‘三大品牌’”的對外開放的總體要求和主要任務。
近年來,昆明市開放型經濟主動服務和融入“一帶一路”,緊緊圍繞“建設區(qū)域性國際中心城市”的總體目標,先后制定出臺了《昆明市開放型經濟體制改革總體方案》《昆明市關于加快建設區(qū)域性國際經濟貿易中心的實施意見》等40多項改革文件和改革舉措,為昆明市開放型經濟發(fā)展架起了“四梁八柱”,全市人民以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的意識不斷增強。
立足獨特區(qū)位優(yōu)勢,昆明市還制定了“兩核、一極、六廊”的開放布局。其中,對外依托“八出省五出境”鐵路骨干網、“七出省五出境”高速公路網,加快打通溝通“老越緬泰”、肩挑印度洋和太平洋的對外通道;對內以國家推進長江經濟帶建設、實施西部大開發(fā)、京津冀協同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為契機,深化國內合作,推進雙向開放;省內著力推進滇中城市群一體化建設、昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展,借助全省18個一類口岸、7個二類口岸推進邊境貿易合作,實現昆明與沿邊試驗區(qū)、邊(跨)境經濟合作區(qū)合作共贏。
與國際接軌的體制機制
逐步完善
黨的十八大以來,昆明市通過實施“園區(qū)經濟、民營經濟、縣域經濟”三大戰(zhàn)役,著力推進“188”重點產業(yè)發(fā)展,啟動實施工業(yè)攻堅三年行動,大力發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)等特色產業(yè),產業(yè)轉型升級步伐加快。
2018年,全市三次產業(yè)結構調整為4.3∶39.1∶56.6,三次產業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為3.3%、47.4%和49.3%,呈現出“三二一”結構,以高原特色現代農業(yè)為基礎、新興產業(yè)為主導、傳統優(yōu)勢產業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系正在逐步形成。2018年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%,增速居全國省會城市第1位;文創(chuàng)產業(yè)增加值增長15%;農業(yè)增加值增長6.3%;信息產業(yè)產值增長26.7%;旅游業(yè)總收入突破2000億元,增長35.5%;會展業(yè)總收入312.7億元;健康產業(yè)總投資2165.7億元。昆明市產業(yè)結構不斷優(yōu)化、產業(yè)特色不斷顯現、實力不斷增強、產業(yè)開放性不斷提升,為建設區(qū)域性國際經濟貿易中心提供了現代產業(yè)支撐。
依托高層引領推動,昆明與國際接軌的體制機制逐步完善。具體來看,瀾湄合作機制永久落戶昆明,孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊、大湄公河次區(qū)域經濟走廊均以昆明為起點。2018年,昆明海關通關一體化全面完成;區(qū)域性跨境人民幣金融服務中心建設加快推進,舉辦了國家金融與發(fā)展研討會,金產園區(qū)、金融小鎮(zhèn)建設有序推進,7家外資銀行落戶昆明,7家一級分支金融機構入駐昆明金融產業(yè)園區(qū)。
2019年1月1日,昆明市實施144小時過境免簽政策。一季度,臨時來昆境外人員共計153383人次,較2018年同期增加67519人次,同比增長78.65%。“金磚國家技術轉移中心”成功落地,中國昆明南亞、東南亞科技服務業(yè)合作中心掛牌,昆明—萬象科技創(chuàng)新中心簽約。
各類開放發(fā)展平臺
不斷完善運營
近年來,昆明各類開放發(fā)展平臺不斷建設完善并開始運營。2015年,云南省跨境電子商務公共服務平臺落戶昆明;同年12月,“1688”進口貨源平臺上線運行。2017年10月,昆明市電子商務公共服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺建成并投入使用,昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新保稅物流中心運營。2018年3月,國家外貿轉型升級基地(蔬菜、花卉)獲批;同年5月,騰俊國際陸港保稅物流中心通過國家驗收并封關運營;6月,國家文化出口基地獲批;7月,中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批;入圍國家供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市和國家流通領域現代供應鏈體系建設城市。今年8月,中國(云南)自由貿易試驗區(qū)申報成功。
從最初的“中國藝術節(jié)”“昆明進出口商品交易會”到昆明世界園藝博覽會,再到享譽國內外的“中國—南亞博覽會”“南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會”“中國(昆明)大健康博覽會”“瀾滄江—湄公河次區(qū)域國家商品博覽會”以及石林“國際火把狂歡節(jié)”“慕尼黑啤酒節(jié)”,昆明市諸多大型展覽及會議活動已成為對外交流合作的閃亮品牌。截至2018年,昆明市共舉辦國際性會展活動306場。
去年進出口總額
超131億美元
在區(qū)域經貿合作方面,2018年,昆明市引進市外到位資金1110億元,實際利用外資8.5億美元,同比增長6.12%,占全省實際利用外資總額的80.49%;進出口總額完成131.2億美元,同比增長67.6%,增速連續(xù)12個月位居全國省會城市第一位。
2018年,昆明市境外直接投資企業(yè)20戶,協議投資總額6.57億美元,同比增長11.2%;主要投資制造、有色金屬采礦、廣播影視、互聯網和相關服務、餐飲和商務服務等行業(yè)。
截至2018年12月31日,昆明市與173個國家(地區(qū))有貿易往來,與“一帶一路”沿線63個國家(地區(qū))進出口額87.12億美元,增幅達117.42% ,占全市進出口總額的66.4%;境外500強落戶昆明43戶;培育認定總部企業(yè)282戶,保有稅收千萬元樓宇48幢、億元樓宇24幢,實現年稅收155.3億元。
依托強大國內市場,昆明市開放型經濟輻射作用明顯增強。數據顯示,2018年,昆明市社會消費品零售總額2787.4億元,增長10%,連續(xù)3年實現兩位數以上增長,在全國省會城市中排名前列。2018年,昆明市市場主體總量達72.1萬戶,增長8%,民營經濟實現增加值2390.6億元,占GDP的45.9%。
昆明作為省會城市、輻射中心核心區(qū)、區(qū)域性國際中心城市的引領輻射作用不斷增強。
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