昆明信息港 (昆明日?qǐng)?bào)記者任翊翔)撒下團(tuán)結(jié)進(jìn)步的種子,開出民族繁榮的花朵。在尋甸回族彝族自治縣發(fā)展長(zhǎng)河中,漢、回、彝、苗等25個(gè)民族在這塊土地上生生不息,結(jié)下深厚的友誼,形成絢爛多彩的民族文化。
搬窮窩,改窮業(yè),拔窮根,換窮貌。全縣各族兒女同步脫貧,一個(gè)都不能少。自尋甸縣開展脫貧攻堅(jiān)以來(lái),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有機(jī)結(jié)合。面對(duì)民族地區(qū)艱巨的脫貧任務(wù),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,著力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使脫貧工作取得良好成效。尋甸縣委、縣政府用優(yōu)異的成績(jī)兌現(xiàn)了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì),不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾。
加強(qiáng)民族立法工作
各民族齊心協(xié)力共同繁榮發(fā)展
1935年4月30日,朱德總司令命令紅軍宣傳隊(duì)在尋甸柯渡鎮(zhèn)寫下“紅軍絕對(duì)保護(hù)回家工農(nóng)群眾利益”的標(biāo)語(yǔ)后,民族團(tuán)結(jié)平等的思想就深深扎根在尋甸各族群眾心中。
1979年,尋甸回族彝族自治縣成立后,全縣各族人民圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立了“平等、團(tuán)結(jié)、互助、進(jìn)步”的新型民族關(guān)系,各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,結(jié)出了民族團(tuán)結(jié)碩果,先后于1994年、1999年、2009年三次被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),2017年被國(guó)務(wù)院防范辦授予“無(wú)邪教示范縣”榮譽(yù)稱號(hào),2018年成功創(chuàng)建為“國(guó)家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。
今年10月1日,《云南省尋甸回族彝族自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。大智立法、中智治人、小智治事,《條例》的制定和頒布實(shí)施,地位重要,意義重大。
法治是民族工作最鮮明的特征,也是保障和規(guī)范民族工作最有力的武器。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有樹立對(duì)法律的信仰,各族群眾自覺(jué)按法律辦事,民族團(tuán)結(jié)才有保障,民族關(guān)系才會(huì)牢固?!稐l例》是尋甸回族彝族自治縣成立40周年來(lái)的第一部單行條例,填補(bǔ)了尋甸縣單行條例制定工作中的空白,同時(shí)標(biāo)志著尋甸縣地方立法步入法治化、制度化和規(guī)范化軌道,具有里程碑式的重要意義。
“立法以典民則祥,離法而治則不祥”。《條例》的頒布實(shí)施,將為尋甸縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供最強(qiáng)有力的法律保障,也必將有助于進(jìn)一步提升尋甸縣立法質(zhì)量和立法效率,促進(jìn)尋甸因地制宜地運(yùn)用立法手段解決發(fā)展中的具體問(wèn)題,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面進(jìn)步,為尋甸縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效、決勝全面小康,加快“依法治縣”進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
實(shí)施易地搬遷
少數(shù)民族同胞搬進(jìn)新房過(guò)上幸福生活
“移民搬遷要充分征求農(nóng)民群眾意見(jiàn),讓他們參與新村規(guī)劃。新村建設(shè)要同發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái),同完善基本公共服務(wù)結(jié)合起來(lái),同保護(hù)民族、區(qū)域、文化特色及風(fēng)貌結(jié)合起來(lái)?!?016年8月,習(xí)近平總書記在青海省海東市互助土族自治縣考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
在尋甸,曾存在著這樣的村落:祖輩背靠大山生活。地質(zhì)災(zāi)害頻出、沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。守著大山,村民生活難以為繼,搬出去,成為“拔窮根”的唯一方法。
“我根本沒(méi)想過(guò)這輩子還能走出大山,住進(jìn)寬敞明亮的獨(dú)棟樓房,新村子交通便利,方便外出打工,還有自己的耕地、雞舍,讓我對(duì)即將開始的新生活充滿希望!”2017年10月10日,尋甸縣塘子街道小海新村易地扶貧搬遷新居落成入住儀式上,村民蘇繡蘭激動(dòng)地說(shuō)。
距離搬遷已經(jīng)過(guò)去近兩年了。再到小海新村,一棟棟獨(dú)戶樓房繪著苗家風(fēng)格壁畫。村內(nèi)寬敞干凈的硬化道路,各種鮮花綻放在村道兩旁。配套建設(shè)有村民活動(dòng)室及小廣場(chǎng)、公廁和垃圾房,安裝了功能齊備的健身器材,綠化美化規(guī)范整潔。美麗的小海新村沐浴在濃郁的苗鄉(xiāng)文化氛圍中。
小海新村搬遷村民共33戶、114人,全部為建檔立卡貧困苗族群眾。通過(guò)易地扶貧搬遷幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,從自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后的山后村,搬遷到了距離10公里外,無(wú)地質(zhì)災(zāi)害、交通便利、植被茂盛、水源豐富,適合生存發(fā)展的小海新村。
而在距離小海新村約40公里的金所街道草海子村委會(huì)額秧村原來(lái)是個(gè)遠(yuǎn)離市場(chǎng)又缺乏發(fā)展動(dòng)力的省級(jí)貧困村。2015年,這個(gè)純彝族村人均純收入僅1560元,全村255戶818人,建檔立卡貧困戶就有208戶716人。
自精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)以來(lái),尋甸整合資金實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目,額秧村通過(guò)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,搬遷安置255戶818人,戶均100平方米,村內(nèi)村民活動(dòng)室、民族文化廣場(chǎng)一應(yīng)俱全,實(shí)現(xiàn)了從“窮窩窩”到宜居鄉(xiāng)村一步跨越。如今,寬闊的水泥路鋪到全村各戶,一棟棟二層小洋樓整齊排開,一個(gè)個(gè)種植大棚點(diǎn)綴田間……
從茅草屋到新洋房,從吃不飽飯到家家有收入、有余糧,類似小海新村與額秧村的蛻變?cè)趯さ椴⒉簧僖?jiàn)。尋甸縣各少數(shù)民族村落在易地搬遷的同時(shí)充分保護(hù)和傳承好民族文化,突出民族文化特色。目前,尋甸縣23個(gè)易地搬遷點(diǎn)已建房976戶、搬遷入住3669人;13個(gè)宜居農(nóng)房集中安置點(diǎn)搬遷入住1039戶。通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持,整合各類資金,共創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型特色鎮(zhèn)3個(gè),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村19個(gè)、民族特色村1個(gè),55個(gè)單位被命名為市級(jí)示范點(diǎn)。13個(gè)安置項(xiàng)目中,其中26個(gè)為少數(shù)民族村落,分別有13個(gè)彝族村、12個(gè)苗族村、1個(gè)回族村。
活躍傳統(tǒng)民族節(jié)日文化
推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展
2018年9月15日,“尋甸縣2018年花山節(jié)暨第二屆摸魚節(jié)”在塘子街道小海新村啟幕。身著苗家服飾等互動(dòng)活動(dòng),以及嶄新的遍布鄉(xiāng)野的新建樓房,向游客展示這個(gè)苗族小村獨(dú)有的民俗風(fēng)情和新農(nóng)村風(fēng)貌。
今年6月3日至10日,尋甸縣在縣城體育中心舉辦“歡度2019年開齋節(jié)文化經(jīng)貿(mào)十大系列活動(dòng)”。各民族一起品嘗“開齋宴”,欣賞回族歌舞,既增進(jìn)了各民族間的文化感情交流,又促進(jìn)了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各民族節(jié)慶百花齊放,各民族人民和諧共處。近年來(lái),尋甸縣依托民族風(fēng)情、自然風(fēng)光、人文特色,重點(diǎn)打造出花山節(jié)、開齋節(jié)、火把節(jié)等極具尋甸本土特色的民族文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。將每年6月定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月,確定開齋節(jié)、火把節(jié)、花山節(jié)這三大節(jié)日舉辦當(dāng)周為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周,舉辦當(dāng)日為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳日。圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展,統(tǒng)一制作了宣傳畫、宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、宣傳片等,加大宣傳力度,強(qiáng)化宣傳效果。旅游節(jié)慶活動(dòng)逐漸規(guī)?;⑵放苹?。如今,尋甸節(jié)慶已經(jīng)成為促進(jìn)民族融合發(fā)展,展現(xiàn)各民族文化和諧共處、共同發(fā)展精神風(fēng)貌的旅游名片。
“做好民族工作要抓好民心工程、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),同時(shí)提升少數(shù)民族群眾的獲得感和幸福感?!睂さ榭h民宗局局長(zhǎng)馬加權(quán)說(shuō)。一直以來(lái),尋甸縣始終將民族工作作為重中之重,全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,各項(xiàng)成果遍地開花。
全縣120個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),57個(gè)涉及少數(shù)民族村落;35個(gè)易地搬遷村落中有26個(gè)是少數(shù)民族村寨。通過(guò)少數(shù)民族脫貧工作和易地搬遷,少數(shù)民族群眾生活水平得到顯著提升,醫(yī)療保障、人居水平都上了一個(gè)大臺(tái)階。
經(jīng)過(guò)不懈努力,尋甸全縣52116人穩(wěn)固脫貧,貧困發(fā)生率下降至0.35%,各項(xiàng)脫貧指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省名列前茅,并榮獲了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。2018年12月,國(guó)家民委官方網(wǎng)站正式公布尋甸縣創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。通過(guò)一系列幫扶措施,民族貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件大幅改善,尋甸縣兌現(xiàn)了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì),不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾。