土生土長的昆明人對(duì)老舊小區(qū)的環(huán)境應(yīng)該是深有體會(huì),路面坑洼、環(huán)境臟亂差、夜間照明不足、線網(wǎng)橋亂架等“老年病”給居民的生活和安全帶來了許多隱患。伴隨著昆明市躋身新一線城市,老舊小區(qū)的問題日益突出,既影響著昆明市構(gòu)建文明城市的進(jìn)程與市容市貌的換新,也涉及到廣大群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。近日,昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確提出,將加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,計(jì)劃改造263.31萬平方米、31551戶、1432棟樓、179個(gè)小區(qū),全面提升居民的幸福指數(shù)和安全指數(shù)。就此,記者采訪了一些老舊小區(qū)的居民,他們對(duì)這項(xiàng)利民工程提出了諸多問題。
昆明市四區(qū)
部分老舊小區(qū)
盤點(diǎn)
盤龍區(qū)
老小區(qū)名稱 目前均價(jià)
王旗營小區(qū) 11433元/㎡
新迎小區(qū) 11719元/㎡
金星小區(qū) 11405元/㎡
云福小區(qū) 10485元/㎡
金禧園 13473元/㎡
新迎園丁小區(qū) 12016元/㎡
王大橋小區(qū) 9956元/㎡
煤機(jī)新村 10458元/㎡
席子營小區(qū) 11681元/㎡
西山區(qū)
老小區(qū)名稱 目前均價(jià)
西壩新村 11867元/㎡
黃瓜營小區(qū) 11829元/㎡
工人新村 11951元/㎡
永昌小區(qū) 13609元/㎡
梁源小區(qū) 11687元/㎡
棕樹營小區(qū) 12726元/㎡
船房小區(qū) 11608元/㎡
柳苑小區(qū) 南區(qū):11328元/㎡ 北區(qū):10825元/㎡
東區(qū):13367元/㎡
五華區(qū)
老小區(qū)名稱 目前均價(jià)
豐寧小區(qū) 南區(qū):10951元/㎡
北區(qū):11145元/㎡
康宏小區(qū) 11846元/㎡
天保家園 12686元/㎡
開關(guān)廠宿舍 11494元/㎡
林業(yè)廳宿舍 16640元/㎡
測(cè)繪局宿舍 12832元/㎡
官渡區(qū)
老小區(qū)名稱 目前均價(jià)
交通銀行宿舍 12616元/㎡
海關(guān)宿舍 15108元/㎡
五新小區(qū) 12274元/㎡
郵運(yùn)小區(qū) 15926元/㎡
東華小區(qū) 12364元/㎡
數(shù)據(jù)來源:房星網(wǎng)
哪些算得上“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”?
房齡20年以上,市政配套設(shè)施老化,公共服務(wù)缺項(xiàng)太多
城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作已經(jīng)啟動(dòng)。那么,哪些小區(qū)算得上“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”呢?
小楊住在豐寧小區(qū),由于經(jīng)常加班,回家較晚。每天晚上回家都要經(jīng)過夜市,擁擠不堪。對(duì)于老舊小區(qū)的界定,他也不是太明白。昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,老舊小區(qū)是指城市、縣城由政府、單位出資建設(shè)的居住區(qū),建成于2000年以前,與1998年商品房改革之后建設(shè)成的居住區(qū)相比,大多都已跟不上時(shí)代的發(fā)展,公共服務(wù)不齊、市政配套設(shè)施落后、違章搭建嚴(yán)重、停車位不足等問題日益凸顯,影響居民基本生活和生活質(zhì)量以及和諧社區(qū)的構(gòu)建和美好城市的建設(shè)。但是小李認(rèn)為,豐寧夜市雖然臟亂,但是很便民,晚上下班回家,想吃什么就吃什么,要是撤銷了,加班回家不知道上哪里填肚子,希望政府在進(jìn)行改造的時(shí)候,多考慮便民利民。
改造會(huì)采取什么措施呢?
優(yōu)先改造和居民直接關(guān)聯(lián)的水、電、煤氣、光纖等
齊奶奶在席子營住了30多年了,小區(qū)的一草一木都非常熟悉,當(dāng)記者告訴她有可能改造她居住的小區(qū)時(shí),齊奶奶笑了:“不會(huì)只是刷刷墻什么的吧?”
記者了解到,改造老舊小區(qū)涉及的內(nèi)容較多,其中優(yōu)先改造的是和居民生活直接關(guān)聯(lián)的水、電、煤氣、光纖缺失或者老化等市政基礎(chǔ)設(shè)施,針對(duì)有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯,建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫等配套設(shè)施,實(shí)施節(jié)能改造,同時(shí)解決“上樓難”、“停車難”的問題。此外還包括小區(qū)門禁、監(jiān)控、消防通道重新規(guī)劃設(shè)置;破損道路修復(fù)、排水管網(wǎng)疏通提升、綠化改造提升、實(shí)施燈光亮化工程、單元樓內(nèi)墻面和外墻面粉刷;小區(qū)公共單位之間圍墻拆除以及小區(qū)大門和景觀小花園(休閑廣場(chǎng))改造等。齊奶奶告訴記者,加裝電梯是好事,上下樓梯對(duì)于老弱病殘人群真的是非常痛苦。
硬件改造基本問題有著落了,老舊小區(qū)又面臨新難題。由于歷史遺留問題的原因,在推行物業(yè)管理的過程中,基礎(chǔ)設(shè)施老化,維修壓力大,加之居民物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)淡薄且支付能力有限,長期以往就形成了“收費(fèi)難、難服務(wù)”等惡性循環(huán)怪圈。針對(duì)這點(diǎn),住建局提出了相應(yīng)的解決辦法,讓物業(yè)公司和居民根據(jù)實(shí)際情況自主協(xié)商,逐步規(guī)范老舊小區(qū)的物業(yè)管理工作。
改造花誰的錢?
?將由居民、社會(huì)和政府三方共同分擔(dān)
兵馬未動(dòng),糧草先行。改造老舊小區(qū)除了涉及的問題太多之外,花費(fèi)巨大,這些錢從哪里來?
昆明市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改造費(fèi)用將通過財(cái)政配資、居民出資、市場(chǎng)運(yùn)作三個(gè)渠道籌集,即由居民、社會(huì)和政府三方共同來分擔(dān)。按照居民為主、社區(qū)為輔、政府引導(dǎo)、社會(huì)支持的原則,進(jìn)而形成一套比較完善的運(yùn)作體系,有力地保障這項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
棕樹營小區(qū)的劉先生認(rèn)為,政策是好的,但為什么還要自己出錢?老小區(qū)里或許會(huì)有一些收入偏低的住戶,如果自籌的部分,超出了他們的承受范圍,對(duì)他們來說,可是一份不小的壓力。
此前國務(wù)院也提出,要以可持續(xù)方式加大金融對(duì)老舊小區(qū)改造的支持,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與。記者了解到,昆明市將在改造過程中平衡好市場(chǎng)資本方的投入和收益,讓資本方不但參與共建,并且能夠參與后續(xù)共同運(yùn)營,比如可在養(yǎng)老、托幼等方面實(shí)現(xiàn)合理收益,以此提高社會(huì)資本參與的動(dòng)力。
改造后的小區(qū)租金會(huì)漲嗎?
?舊貌換新顏,設(shè)施相對(duì)完善,價(jià)格有可能上漲
老舊小區(qū)大都房屋外立面陳舊,社區(qū)破敗,物業(yè)服務(wù)缺失,樓體無電梯、無天然氣、無暖氣,社區(qū)無車位、無綠化、無健身設(shè)施,居住舒適度極低。無論是租金,還是二手房價(jià)格,都相對(duì)較低。但不少老小區(qū)都位于市區(qū),周邊大都是繁華地段,交通方便。
在云紡商業(yè)城做燈具生意的陳老板租住永昌小區(qū)已經(jīng)10多年了,改造老舊小區(qū)她沒意見,就是怕改造之后,租金大幅上漲。的確,像永昌小區(qū)這樣的地理位置,改造后舊貌換新顏,設(shè)施相對(duì)完善,租售價(jià)格很有可能會(huì)上漲。房東是挺開心,對(duì)于租房的人來說,租金壓力更大?!半m然改造后的小區(qū)提升了住戶的生活品質(zhì),但還是希望價(jià)格漲得不要太快?!标惱习逭f。
改造后的小區(qū)啥樣子?
?道路拓寬,燈光亮化,市政與公用設(shè)施齊全
西山區(qū)的巡津新村2016年就啟動(dòng)老舊居民區(qū)微改造工作。西山區(qū)城市管理局針對(duì)原有的老舊設(shè)施進(jìn)行修護(hù)和遮蔽;對(duì)井蓋和下水道蓋板進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)更換;統(tǒng)一了區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施形式,還在城市重點(diǎn)路段增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布比例。同時(shí),對(duì)巡津環(huán)路路面及人行道進(jìn)行了修補(bǔ)與交通優(yōu)化,增加燈光亮化,進(jìn)行市政與公用設(shè)施增補(bǔ);拆除原建筑屋頂?shù)乃阶源罱?對(duì)原有水箱進(jìn)行遮擋,還原建筑的原始高度,并根據(jù)街區(qū)的色彩要求對(duì)老舊建筑進(jìn)行了色彩統(tǒng)一,以前破舊的小區(qū)已大變樣。
位于呈貢區(qū)龍城社區(qū)的晨光小區(qū),是呈貢首個(gè)商品房小區(qū)。此前由于缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境差、偷盜事件時(shí)有發(fā)生、停車難、地下管網(wǎng)常年無人維修?,F(xiàn)在小區(qū)拆除了全部柴房圍墻,道路拓寬,建筑外墻正重新刷米黃色的涂料。同時(shí),對(duì)下水道進(jìn)行清淤處置,還重建了景觀花園,相比之前小區(qū)已變得非常漂亮。晨光小區(qū)僅是昆明市今年大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影,對(duì)于今后其他老舊小區(qū)改造具有示范作用。(春城晚報(bào) 記者阿芳 實(shí)習(xí)生楊何玉)