近日,官渡區(qū)阿拉街道清水社區(qū)居委會發(fā)布了寶能新能源汽車項目涉及清水社區(qū)整村搬遷安置項目勘察、設(shè)計招標公告,據(jù)公告,此次清水社區(qū)搬遷總用地為854.56畝,總投資900萬,勘察、設(shè)計周期約155天。

寶能經(jīng)開區(qū)新能源項目首批土地
因為官方信息中公開將此次拆遷地塊稱為寶能新能源項目,說明兩年前就高調(diào)宣傳,但后來卻偃旗息鼓的昆明寶能新能源汽車項目,仍在繼續(xù)推進中。但這個掛著“寶能”名頭,被云南省和昆明市寄予厚望的新能源汽車項目,到底將以何種形式落地,何時真正開建,現(xiàn)在仍是個未知數(shù)。
2017年11月,寶能集團與昆明市簽訂協(xié)議,將在經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)50萬輛新能源汽車生產(chǎn)基地,該項目占地面積達6318畝。2018年6月,寶能拿下了經(jīng)開區(qū)清水片區(qū)約609.5畝的工業(yè)工地,為項目的首批用地。但蹊蹺的是,該地塊在幾個月后被二次出讓,拿地的是云南能投新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司。云南房網(wǎng)報道此事后,寶能透露,該項目將改為合作開發(fā)。
如果算上即將征遷的854.56畝土地,截至目前,寶能經(jīng)開區(qū)新能源汽車已供和即將供應(yīng)的土地約1464.06畝,僅占總規(guī)劃面積的23%,和2年前宣傳的6千多畝的規(guī)模相去甚遠,而且即便是已經(jīng)明確開發(fā)寶能新能源汽車項目的1464畝土地,也只有609.5畝正式拿地,另外854畝地塊今年才開始啟動整村搬遷,僅前期工作就要耗時5個月,距離正式供地恐怕還有很長時間。
另外,早在2018年就已出讓的寶能新能源汽車項目首批土地,按當時的出讓條件,應(yīng)該在當年內(nèi)就開工建設(shè),但實際上并未如期開工。
按照最開始的規(guī)劃,寶能新能源汽車項目的占地面積超過6千畝,除了已經(jīng)明確的不到1500畝,剩余地塊有沒有著落呢?
2018年3月,經(jīng)開區(qū)就“寶能新能源汽車城項目供地及清水北部片區(qū)土地一級開發(fā)整理工作”召開專題會議,說明寶能新能源項目的整體范圍就在清水北部片區(qū)。去年12月,經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理有限公司發(fā)布了清水北部片區(qū)的一級開發(fā)、引進合作伙伴等招標公告,總用地面積約7630畝。結(jié)合多方信息來看,這個區(qū)域的大部分都將用于建設(shè)寶能新能源項目,只不過如此巨大的一級開發(fā)規(guī)模,需要的時間也不短。

寶能昆明首作落地草海
不過,以寶能新能源汽車城的規(guī)模,本來也不可能一次性全部開發(fā),分批工地,多期開發(fā)才應(yīng)該是常態(tài),但在第一批土地已經(jīng)出讓一年多之后,此項目仍未真正開工。令人尷尬的是,盡管一直到今天,各種官方文件仍在公開發(fā)布寶能新能源汽車項目的信息,土地規(guī)劃也都以此為名,可是寶能卻寸土未拿,也沒有明確到底以何種形式參與到這個以它命名的新能源項目中。
簽約兩年多,寶能昆明新能源汽車項目卻推進緩慢,但市場形勢已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年寶能和昆明市簽約時,在國家支持下,國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾,可是兩年后,中國新能源汽車政策發(fā)生重大變化,原本力度很大的補貼政策開始退坡。根據(jù)2019年初國家最新政策,對新能源汽車的補貼比2018年減少一半,近乎“斷崖式”退坡。受此影響,進入去年下半年,國內(nèi)新能源汽車銷量大幅度下滑,同比下降30%以上,連龍頭企業(yè)比亞迪都不能幸免,新能源汽車企業(yè)普遍出現(xiàn)巨額虧損。在美國上市的車蔚來汽車,成立以來已虧損400億,2019年完成銷量還不足計劃的一半。
從趨勢上看,國家和地方對新能源汽車的補貼還將繼續(xù)減少,如今還沒有開始正式建廠的昆明寶能新能源汽車項目,早已錯過了行業(yè)發(fā)展的最好時間窗。更加雪上加霜的是,上海特斯拉的新能源汽車即將開售,其補貼后的最低價已經(jīng)下降到30萬以內(nèi),隨著產(chǎn)量增加,預(yù)計價格還將進一步下探,這將大大擠壓國內(nèi)自主品牌新能源汽車的生存空間,寶能昆明新能源汽車項目尚未破土,就已經(jīng)身處紅海了。
綜合來看,寶能在昆明的項目涉及新能源汽車城、文旅康養(yǎng)、城市綜合體、高端住宅等,分布在安寧、巫家壩、空港經(jīng)濟區(qū)、草海、呈貢等地,產(chǎn)業(yè)布局十分豐富,千畝以上項目不少,但真正拿地的僅有約595畝的草海南岸項目、空港經(jīng)濟區(qū)約180畝的物流倉儲用地。比起被云南省視為重大產(chǎn)業(yè)突破的新能源汽車城,寶能明顯在地產(chǎn)開發(fā)方面更加積極,去年在草海南岸拍地時志在必得,最終溢價6.27億,將區(qū)域樓面地價拉高到接近1萬6的水平。