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中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（2020年1月17日中共云南省紀(jì)委十屆五次全會(huì)通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年1月16日至17日在昆明舉行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員41人，列席311人。
省委書記陳豪出席全會(huì)并講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)出席了會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，分析云南政治生態(tài)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，部署2020年任務(wù)，審議通過了馮志禮同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《牢記使命擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。陳豪同志在省紀(jì)委十屆五次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，深刻分析云南全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、堅(jiān)決肅清秦光榮流毒影響作出部署安排。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委的決策部署。
全會(huì)指出，2019年，在黨中央和中央紀(jì)委、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，始終站立在修復(fù)凈化云南政治生態(tài)最前列，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為重大政治責(zé)任和工作的根本原則，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、清晰化，聚焦云南政治生態(tài)重大污染源和污染底泥、污染因子，堅(jiān)決清淤排污除毒，肅清秦光榮流毒影響，強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化、規(guī)范化的精準(zhǔn)監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決查處對(duì)修復(fù)凈化政治生態(tài)有震懾效果、有促進(jìn)作用的重大典型案件，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，深化政治巡視巡察，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，刀刃向內(nèi)肅流毒、治內(nèi)傷、清門戶，云南政治生態(tài)由“亂”而“治”，迎來了根本好轉(zhuǎn)的重要“拐點(diǎn)”,反腐敗斗爭(zhēng)有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障也是政治引領(lǐng)，既要深刻理解全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固拓展的重大判斷，又要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，保持冷靜清醒，深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，始終保持正確的政治方向；必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和定力，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐；必須堅(jiān)持監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，把監(jiān)督作為撬動(dòng)各項(xiàng)工作的支點(diǎn)和杠桿；必須堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
全會(huì)要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之督促黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù)，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削弱，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，進(jìn)一步穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期，進(jìn)一步穩(wěn)修復(fù)凈化云南政治生態(tài)的格局和方略，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)抓到位抓到底，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會(huì)提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步肅清秦光榮流毒影響，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神中，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，踐行初心使命。堅(jiān)持以初心使命作為奮斗前行的根本動(dòng)力，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)云南工作的重要指示批示，不折不扣抓好落實(shí)，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。
第二，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，找準(zhǔn)位置，聚焦監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的根本和核心，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面貫徹中央巡視工作方針，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。強(qiáng)化派駐監(jiān)督，全面激活監(jiān)督功能。完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制。
第三，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題中，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,用心、用情、用力解決群眾所需、所急、所盼。
第四，在堅(jiān)決肅清秦光榮流毒影響中，持續(xù)發(fā)力，全面清除“思想之亂”“意識(shí)之亂”“價(jià)值觀之亂”。加強(qiáng)對(duì)省委《關(guān)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的決定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)決肅清”，推進(jìn)“清風(fēng)云南”建設(shè)，有針對(duì)性地正風(fēng)肅紀(jì)，督促各地各部門落實(shí)整改措施，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展警示教育和家風(fēng)教育，全面徹底肅清白恩培、仇和等特別是秦光榮流毒影響。
第五，在把握新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)、特征和規(guī)律性認(rèn)識(shí)中，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域腐敗治理，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題。以“三不”一體的理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，做深辦案“后半篇文章”,提高治理腐敗效能。深化整治形式主義、官僚主義，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
第六，在肅清秦光榮徇私干預(yù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的惡劣影響中，全面修復(fù)凈化隊(duì)伍內(nèi)部政治生態(tài)。突出抓好政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)作為第一政治原則和第一政治品質(zhì)，增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、維護(hù)制度權(quán)威。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)隊(duì)伍全方位管理監(jiān)督，鐵面無私清理門戶。全面增強(qiáng)履職擔(dān)責(zé)能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，不松勁、不停步、再出發(fā)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，奮力推動(dòng)政治生態(tài)高質(zhì)量建設(shè)，書寫好云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
