返回頂部
位于昆明的云南省云計(jì)算中心。 資料圖
云南云上云大數(shù)據(jù)孵化平臺(tái)。 記者李海曦/攝
5年來(lái)，昆明牢記囑托，肩負(fù)使命，以發(fā)展為魂，實(shí)干為先，練就發(fā)展“硬功夫”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)建起具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，邊陲之地成“金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”；以全面深化改革推動(dòng)跨越式發(fā)展……
5年來(lái)，昆明市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民，不忘初心、牢記使命，聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書(shū)記勾畫(huà)的美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
5年來(lái)，700多萬(wàn)春城兒女始終牢記殷殷囑托，在主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略中獲得更大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、作出更大貢獻(xiàn)，高質(zhì)量推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市
努力打造昆明經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
淡淡的陽(yáng)光，將吳彪身影長(zhǎng)長(zhǎng)地拉伸在果園的綠地上。65歲的他，怎么也沒(méi)想到，自己以前心心念念種地的活兒，如今卻狠勁兒地變?yōu)榉N草了。作為呈貢區(qū)吳家營(yíng)街道繆家營(yíng)社區(qū)“果逸花谷”高原特色農(nóng)業(yè)莊園里的綠化工人，以及地道的繆家營(yíng)人，近年的變化讓他很感慨。
“以前拼命種糧，還餓肚子；現(xiàn)在家門(mén)口搞搞綠化，每月不僅有兩三千元收入，年底還有上萬(wàn)元的分紅。日子過(guò)得不錯(cuò)！”吳彪說(shuō)。
牢記囑托，調(diào)整思路再出發(fā)。就在習(xí)近平總書(shū)記考察云南后，昆明敲定“做特一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)”的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”思路，并著力推進(jìn)“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造昆明經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，把昆明建成全省最具活力的增長(zhǎng)核心、在全國(guó)乃至南亞?wèn)|南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。
思路決定出路，格局決定結(jié)局。5年來(lái)，昆明特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速?；ɑ?、蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)聲名遠(yuǎn)播。以昆明斗南花卉交易市場(chǎng)為代表的花卉產(chǎn)業(yè)，其鮮切花交易量占全國(guó)70%的市場(chǎng)份額，連續(xù)20年交易量、交易額、現(xiàn)金流、交易人次居全國(guó)第一；斗南拍賣(mài)市場(chǎng)價(jià)格成為全國(guó)鮮花交易價(jià)格的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”；斗南花卉小鎮(zhèn)上榜中國(guó)最美特色小鎮(zhèn)。
吳彪所在的“果逸花谷”高原特色農(nóng)業(yè)莊園，即是以名特優(yōu)水果寶珠梨為特色，2019年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
工業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎，但工業(yè)多年以來(lái)是昆明發(fā)展的短板。是直面問(wèn)題，還是迂回而行？昆明的抉擇是：立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從出臺(tái)實(shí)施《2017年昆明市工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)實(shí)施方案》到《昆明市人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于成立昆明市工業(yè)攻堅(jiān)指揮部的通知》等系列“工業(yè)攻堅(jiān)”文件，昆明鉚足滾石上山勁頭，大力推進(jìn)4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快培育壯大新能源汽車(chē)、軌道交通、生物醫(yī)藥、電子信息、稀貴金屬新材料等新興產(chǎn)業(yè)，使昆明新型工業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新面貌，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)。
2016年，昆明市提出要“基于大生態(tài)，依托大數(shù)據(jù)，結(jié)合大旅游、大文創(chuàng)，發(fā)展大健康”的整體思路，全面打造世界春城花都、歷史文化名城、中國(guó)健康之城“三大品牌”，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。
5年來(lái)，昆明市堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了6個(gè)典型工作經(jīng)驗(yàn)和6個(gè)特色項(xiàng)目典型案例。
5年來(lái)，昆明積極主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，練就產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整“硬功夫”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咴厣际鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，第三產(chǎn)業(yè)撐起GDP的半壁江山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
5G在昆明開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。 記者王俊星/攝
云南省跨境電子商務(wù)園區(qū)。 記者李海曦/攝
科技創(chuàng)新
推動(dòng)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)發(fā)展全局的“牛鼻子”。
牢記囑托，鉚足干勁再出發(fā)。一直以來(lái)，昆明始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)揮全省科技創(chuàng)新資源高度富集昆明的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度等措施，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè)，提升昆明市科技創(chuàng)新能力。
從2014年24億元營(yíng)收，到2018年100億元，4倍多的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)靠什么？昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊波的回答是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
近年來(lái)，云內(nèi)動(dòng)力以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為核心理念，不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)大的技術(shù)驅(qū)動(dòng)為云內(nèi)動(dòng)力帶來(lái)了不俗的市場(chǎng)表現(xiàn)。在市場(chǎng)端，從2016年至今，云內(nèi)動(dòng)力的四缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷(xiāo)量在全國(guó)排名第一，發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品出口銷(xiāo)售到50多個(gè)國(guó)家。在生產(chǎn)端，一個(gè)單班可以生產(chǎn)400臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，生產(chǎn)出D25和D30型號(hào)的發(fā)動(dòng)機(jī)都銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)主流的汽車(chē)制造廠。
可以說(shuō)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。
一直以來(lái)，昆明深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦打造世界一流“三張牌”和全市“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞實(shí)施“三中心兩平臺(tái)”，即信息及芯片產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，“兩平臺(tái)”即科技服務(wù)業(yè)合作中心和國(guó)際科技交流合作中心兩個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，改善科技創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，把科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移作為昆明未來(lái)科技創(chuàng)新工作發(fā)展的主線，助力昆明全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年9月，金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式落地，搭建了昆明與金磚國(guó)家和南亞?wèn)|南亞地區(qū)交流的橋梁，構(gòu)建了“大開(kāi)放、大合作、大未來(lái)”科技創(chuàng)新工作的新局面。
創(chuàng)新激發(fā)活力，信息帶來(lái)變革。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主引擎。5年來(lái)，昆明市緊跟信息時(shí)代發(fā)展步伐，著力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
優(yōu)必選機(jī)器人生產(chǎn)線。 記者李海曦/攝
江鈴新能源汽車(chē)?yán)ッ骰厣a(chǎn)線。 記者楊艷輝/攝
深化改革
提供高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
不謀勢(shì)，就沒(méi)有改革方向；不謀子，則改革難以落地。習(xí)近平總書(shū)記指出，凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改。
5年來(lái)，市委、市政府高度重視全面深化改革工作，始終把改革作為推動(dòng)昆明跨越式發(fā)展的“牛鼻子”，直面改革“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)制度改革，推出一批具有昆明特色的創(chuàng)新舉措，使改革紅利不斷釋放，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大新動(dòng)能。
近年來(lái)，到行政中心的市民發(fā)現(xiàn)，辦事順了，服務(wù)好了，效率高了，成本降了……為改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，昆明在全國(guó)首推“一網(wǎng)四中心”建設(shè)；創(chuàng)新昆明政務(wù)服務(wù)“一窗通辦” “一網(wǎng)通辦” “就近申辦” “一次辦成” “掌上通辦”“馬上辦好”“全市能辦”的“七辦”模式，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，不斷提高審批效率；全面推行“3550”改革，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日”“不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日”“辦理施工許可50個(gè)工作日”；開(kāi)展重大投資項(xiàng)目全流程代辦服務(wù)，為來(lái)昆投資項(xiàng)目提供“貼心式、保姆式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、主動(dòng)式、全方位”服務(wù)。
誕生于廣東，發(fā)展在昆明的昆明三川電線電纜有限公司，對(duì)此無(wú)疑有著深刻感受。用三川公司董事長(zhǎng)郭松川的話說(shuō)：“廣東是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，昆明是沿邊一流發(fā)展地區(qū)。政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)發(fā)展、社會(huì)環(huán)境等，昆明不僅堪比廣東，還可對(duì)標(biāo)世界?！逼溲?，是贊譽(yù)也是事實(shí)，沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境，三川公司也不會(huì)當(dāng)年投資當(dāng)年建成，更不會(huì)在短短數(shù)年間榮獲“云南100家民營(yíng)小巨人企業(yè)”“云南青年創(chuàng)業(yè)省長(zhǎng)獎(jiǎng)”“綠色工廠”等稱號(hào)。
打破“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，昆明再出實(shí)招、硬招——進(jìn)一步打破壟斷，開(kāi)放公共服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選擇社會(huì)資本，保障各類(lèi)社會(huì)資本平等參與，并于2015年先后出臺(tái)《昆明市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理暫行辦法》《昆明市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目預(yù)算管理暫行辦法》等系列文件。
不久后，綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防科技、醫(yī)療、教育等投資領(lǐng)域先后放開(kāi)，隱形壁壘逐一破除；政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式開(kāi)啟。數(shù)年來(lái)，昆明市累計(jì)發(fā)布了5個(gè)批次的PPP項(xiàng)目370個(gè)，涉及總投資4235.7億元。同時(shí)，開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)“三名”工程建設(shè)等改革。
投資在昆明，生意好做了；生活在昆明，幸福感、獲得感和安全感都增強(qiáng)了。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng) 記者殷雷）
