“把更多的時間和精力放在基層一線,與基層的同志想在一起、干在一處,與貧困群眾面對面地談話、算賬、解決問題?!苯?,云南省紀委監(jiān)委組成11個蹲點監(jiān)督小組,深入一線,對省級11家脫貧攻堅主責部門、全省未摘帽的3個貧困縣和剩余貧困人口超過5000人的8個縣,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理蹲點監(jiān)督。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,各項工作已進入倒計時。云南省紀委監(jiān)委開展蹲點監(jiān)督,旨在深化全省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,壓實脫貧攻堅主責部門責任,提高扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的精準性、實效性。
“這次蹲點監(jiān)督目的是精準發(fā)現(xiàn)和推動解決在‘兩不愁三保障’、農(nóng)村飲水安全等方面直接影響貧困縣如期‘摘帽’、未脫貧人口如期脫貧的問題?!痹颇鲜〖o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責人介紹,監(jiān)督小組將圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、省委巡視反饋意見,2019年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題等,重點查糾在整改工作中責任落實不力、敷衍塞責,數(shù)字整改、虛假整改或整改不徹底、不到位等問題。
“變督戰(zhàn)為參戰(zhàn)、實戰(zhàn)?!痹颇鲜〖o委監(jiān)委相關負責人介紹,監(jiān)督小組采取入戶時間隨機、走訪地點隨機的“雙隨機”方式,直接進村入戶,不召開座談會、不聽匯報,不打招呼、不定路線,以察訪為主,與貧困戶和群眾“點對點”溝通,發(fā)現(xiàn)問題后盡可能在當?shù)鼐偷刂笇Ы鉀Q,切實體現(xiàn)“戰(zhàn)”的姿態(tài)。
為掌握扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況,監(jiān)督組對縣、鄉(xiāng)紀委負責人開展個別訪談交流。為了解扶貧領域腐敗和作風問題、農(nóng)村“村霸”和宗族惡勢力等問題,監(jiān)督組與縣直有關部門和鄉(xiāng)村基層干部進行“一對一”訪談,避免大范圍索要材料等情況。截至目前,11個蹲點監(jiān)督小組共走訪251村1804戶,對98人開展個別談話,走訪部門(單位)243家,實地檢查項目160個。
既盯責任,又盯作風。走訪過程中,監(jiān)督組緊盯扶貧資金撥付、使用、分配環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛報冒領、貪污侵占、吃拿卡要等問題,扶貧項目啟動、建設過程中進度慢、無監(jiān)管等問題,推動從嚴從快查處。對典型問題,以倒查方式,從下往上逐級梳理有關職能部門存在的深層次問題,抓實以案促改、舉一反三。
“查辦一般干部多,領導干部少;查辦截留、挪用扶貧資金案件多,查辦縣鄉(xiāng)一級工程項目類腐敗案件少……”蹲點監(jiān)督發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)紀委監(jiān)委在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中仍存在短板。對此,監(jiān)督組對扶貧領域問題線索處置和案件辦理中的定性處理、程序手續(xù)、執(zhí)行落實、管理規(guī)范等關鍵環(huán)節(jié)、必備要素、重要文書等,開展全流程交叉評查,著力發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的問題。目前初步評查已結(jié)案件142件,函詢件8件、問責件12件、問題線索14件。
“越到關鍵時刻,越是要嚴、越是要實?!痹颇鲜〖o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責人表示,要緊盯形式主義官僚主義問題,推動貧困縣黨委政府和脫貧攻堅主責部門落實責任,嚴肅查處只督不戰(zhàn)、層層督戰(zhàn)、各自督戰(zhàn)和重復檢查、會議多、文件多、報表多等問題,確保工作落實到為貧困群眾解決實際問題上。
截至目前,該省紀委監(jiān)委各蹲點監(jiān)督小組共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的問題795個,現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置379個,督促縣級有關部門解決394個,移交線索14條。同時,帶動州市紀委監(jiān)委派出的監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)問題1513個。(何天華 通訊員 張曉敏)