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辦好昆明的事情，關(guān)鍵在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，強化問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展了基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”等活動，為高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)提供了堅強組織保證。
黨要管黨——把抓好黨建作為最大政績
“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問題，把抓好黨建作為最大政績?！笔∥Ｎ⑹形瘯洺踢B元指出。
在昆明，各級黨組織尤其是黨組織書記牢固樹立“四個意識”，切實擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任。全市黨委（黨組）書記連續(xù)多年對履行主體責(zé)任情況一一述職；120多次提請市委常委會研究全面從嚴(yán)治黨議題；每年牽頭細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，擬定責(zé)任書和檢查考核辦法，推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責(zé)任”監(jiān)督管理系統(tǒng)，創(chuàng)新實踐了“線上+線下”檢查考核模式……聚精會神抓黨建、從嚴(yán)管黨治黨，成為昆明的自覺行動。
2015年以來，全市組織對52家（次）單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行檢查考核，對評定為“基本合格”“不合格”等次的26家單位44名黨政“一把手”進行誡勉談話。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行好監(jiān)督專責(zé)，問責(zé)落實責(zé)任不力的黨組織57個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部506人，有力促進了管黨治黨責(zé)任的落實。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的標(biāo)桿。市委常委班子民主生活會，各位常委逐個發(fā)言，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際，對照檢查，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，進一步打牢政治根基，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在市委、市政府的帶動下，全市各級黨組織黨內(nèi)政治生活熔爐真正“熱”了起來，黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新。
強基固本——匯聚不可阻擋磅礴力量
一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓昆明仿佛按下了暫停鍵?？箵粜鹿诜窝滓咔榈妮^量，是人類對病毒的較量，也是對昆明基層黨組織和黨員的考量。
1月29日，新亞洲體育城社區(qū)作為首批醫(yī)學(xué)隔離區(qū)，封閉了星體花園北區(qū)13幢的1個單元。按要求，需盡快完成隔離區(qū)入戶信息采集。
這是個危險又艱巨的任務(wù)，官渡區(qū)矣六街道新亞洲體育城社區(qū)黨總支書記王成林鼓勵大家：“黨員都不要退縮，我?guī)ь^上！”他們挨家挨戶敲門，安撫居民情緒，在最短時間內(nèi)一起保質(zhì)保量完成了22戶64人的個人信息采集。他還帶領(lǐng)工作人員開展“愛心代購”，盡量滿足隔離居民的生活需求。社區(qū)工作人員還手寫祝?？?、送鮮花、微信喊話，給居民帶去溫暖和關(guān)懷。
積極發(fā)揮黨建在社會治理中的引領(lǐng)作用，也是答好疫情大考“綜合題”的關(guān)鍵。危難時刻，昆明各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨員干部帶頭下沉社區(qū)，不畏艱難，扎實工作，既當(dāng)“社區(qū)暖心人”，又做“企業(yè)服務(wù)員”，讓黨旗在戰(zhàn)疫一線高高飄揚。
求木之長者，必固其根本。
黨的十八大以來，全面加強黨的建設(shè)向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。
——理想信念更加堅定。從2013年起，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢信仰之“基”，黨員思想認(rèn)識大大增強，黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。
——戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。分類抓、統(tǒng)籌管，各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體提升。實施基層黨建基礎(chǔ)保障工程、農(nóng)村黨建引領(lǐng)發(fā)展工程、城市黨建凝心聚力工程等“八大工程”，采取工程式推進、項目化管理、清單制落實的方式，著力補短板、抓規(guī)范，著力培育了一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌。
——制度籠子越扎越牢。每年簽訂《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書》，在明確主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上，賦予黨組織書記抓基層黨建的職責(zé)任務(wù)，壓緊壓實第一責(zé)任人責(zé)任，實現(xiàn)抓黨建與抓業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核。制定《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性談心談話辦法（試行）》《關(guān)于激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯、容錯免責(zé)、糾錯三個辦法》等政策文件，實現(xiàn)激勵干部干事創(chuàng)業(yè)制度“閉環(huán)”。另外，制定《治理“為官不為”實施辦法》，開展“為官不為、為官亂為”專項治理，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。
——黨員先鋒作用充分發(fā)揮。在脫貧攻堅第一線、在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、在抗擊疫情最前沿，到處活躍著廣大黨員無私奉獻、實干擔(dān)當(dāng)?shù)纳碛埃瑓菄?、張正光、劉軍、曹永等一批先進模范，為廣大黨員干部樹立榜樣，為社會傳遞正能量。
如今，2.35萬個黨組織正在成為2.35萬個戰(zhàn)斗堡壘，33.9萬多名黨員正在成為33.9萬多名干事創(chuàng)業(yè)的先進模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。
激濁揚清——黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新
黨的十八大以來，昆明把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為重要抓手，通過理論武裝凝心聚魂，通過整飭作風(fēng)激濁揚清，通過嚴(yán)明紀(jì)律強化約束，通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心勇氣，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力大大加強，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。
打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨，讓黨永葆政治本色，永葆生機活力，鍛造出更加堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——用整飭作風(fēng)激濁揚清。2015年以來，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題471個，處理643人，其中黨政紀(jì)處分408人，通報曝光典型案例136批246起，全市黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向好。
——打虎拍蠅持續(xù)高壓。2015年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報件21947件，處置問題線索11929件，立案4354件，處分領(lǐng)導(dǎo)干部4250人，挽回經(jīng)濟損失33655.85萬元。
——從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向。2017年首次由各縣（市）區(qū)黨政正職對46名市直部門主要負(fù)責(zé)人進行民主測評，2018年拓展至105名。通過以下評上，對28個市直部門黨政“一把手”進行了調(diào)整。
能上能下激發(fā)干部隊伍活力。制定《推進領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作常態(tài)化的實施意見》，自2017年開始，對55個市直部門科級正職加大考核評價和交流輪崗力度，任命內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級正職589人，留任371人，轉(zhuǎn)崗189人，新提拔218人，退出崗位143人。2019年采用“比選擇優(yōu)”方式選拔了27家市直黨政機關(guān)29名主要負(fù)責(zé)人，其中新任23人、留任6人。
推動能上能下，對履行職責(zé)不力、擔(dān)當(dāng)意識不強、作風(fēng)形象不好、群眾意見較大的干部及時進行組織調(diào)整。2016年以來，調(diào)整“下”的干部389名，其中縣處級干部153名、科級干部236名。制定《治理“為官不為”實施辦法》，開展“為官不為、為官亂為”專項治理。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，2016年以來，受理領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告9976人次，隨機抽查和重點抽查干部2467名，對609名填報不一致的干部進行嚴(yán)肅處理。
昆明全面從嚴(yán)治黨的生動實踐，匯聚成發(fā)展新動力，這股力量乘勢而上、接續(xù)奮斗，取得新突破、躍上新臺階，為高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)作出更大貢獻。（昆明日報 記者李思嫻）
