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為全面貫徹落實習近平總書記對公安機關(guān)提出的“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命”要求，昆明市公安局西山分局聚焦“防風險、提質(zhì)效、促規(guī)范”，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等科學技術(shù)，通過優(yōu)化頂層設計、強化專業(yè)保障、整體聯(lián)動閉環(huán)，在全省率先推進信息化、智能化現(xiàn)代警務模式改革，構(gòu)建“情報導勤、專業(yè)調(diào)勤、規(guī)范執(zhí)勤、精準督勤”四位一體“情指勤督”體系，推動警務勤務機制質(zhì)量、效率、動力三大變革。
情
警情·情報
科技發(fā)展日新月異的今天，情報的精準性、時效性對于公安機關(guān)如何高效圍繞警情作出精密的分析、準確的判斷，從源頭捍衛(wèi)社會主義法治公平正義具有至關(guān)重要的意義。西山分局優(yōu)化頂層設計，綜合運用指揮調(diào)度、視頻監(jiān)控、“大數(shù)據(jù)”等信息化平臺資源，依托“情指勤督”一體化科技支撐體系和“情指聯(lián)動”數(shù)據(jù)模型，建立健全以警情研判明晰治安狀況、引導指揮調(diào)度、服務監(jiān)督管理的“三位一體”推送機制，實現(xiàn)特定風險要素研判結(jié)果和工作指令第一時間推送，確保警情、情報的時效性、靈敏性和精準性，使情報和指揮聯(lián)動響應、一體化作戰(zhàn)。同時，按照警情接報“接、調(diào)、出、處”四個流程，結(jié)合處結(jié)率、滿意率，制定日清日結(jié)工作機制，杜絕因工作交接疏漏造成工作遲滯、失誤或其他不良影響，形成全程閉環(huán)，實現(xiàn)情報制導、服務實戰(zhàn)、精確打擊、精準防控。
指
指揮·調(diào)度
為確保指揮、調(diào)度高效順暢，西山分局整合優(yōu)勢資源，強化專業(yè)支撐，搭建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、一體運作、精準高效的指揮調(diào)度體系。一是整合指揮、合戰(zhàn)、巡特警勤務職能，設立“警情流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、情報導勤、勤務監(jiān)督”專職崗位實體化運作，與執(zhí)法監(jiān)督管理中心、網(wǎng)上督查中心同步運轉(zhuǎn)，形成分工明確、布局合理、整體協(xié)作、一體聯(lián)動的新格局。二是規(guī)范情報支撐、接警調(diào)警、勤務監(jiān)督流程，以“快速發(fā)現(xiàn)、快速指令、快速出警、快速處置、快速反饋”的“五快”指揮調(diào)度處置標準，實現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化，減少中間環(huán)節(jié)。三是從全局選調(diào)4名業(yè)務骨干擔任值班長，建立值班長指揮體系，行使指揮權(quán)、通報協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，“一長”牽動四崗集約高效運轉(zhuǎn)。
勤
運行·規(guī)范
強大的情報信息網(wǎng)和高效的指揮系統(tǒng)，還需規(guī)范的行為準則作支撐。西山分局立足轄區(qū)，建立健全立體化網(wǎng)格化的勤務機制，全面推行網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動的勤務模式。一是以區(qū)域、線路、周邊治安形勢及布警情況為主要依據(jù)，科學劃分巡邏防控責任區(qū)（段），規(guī)范勤務內(nèi)容和銜接機制。二是針對各類警情處置，結(jié)合治安形勢和實戰(zhàn)需要，制定街面防控警力拉動演練工作機制，定期或不定期開展模擬調(diào)警拉動演練，確保打有準備之戰(zhàn)和“拉得上、打得贏”。三是結(jié)合派出所優(yōu)化提質(zhì)和基層基礎工作要求，借鑒外地先進經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進“一室兩隊”（勤務指揮室、案件辦理中隊、社區(qū)巡邏防控中隊）改革試點，派出所在接分局指揮中心推送指令后，開啟同步研判，確保警情規(guī)范高效處置。
督
管理·督查
考核·服務
為實現(xiàn)“情—指—勤—督”整體聯(lián)動閉環(huán)，西山分局聚焦勤務監(jiān)督全覆蓋零距離可視化、執(zhí)法監(jiān)督全流程可回溯常態(tài)化、執(zhí)紀監(jiān)督全閉環(huán)無縫隙規(guī)范化，構(gòu)建以“精準督勤”為核心的勤務監(jiān)督服務考核機制。一是結(jié)合街面防控勤務，制定勤務跟蹤、履職監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量等方面全覆蓋、零距離、可視化勤務監(jiān)督體系，通過問責問效、獎懲兌現(xiàn)不斷推動勤務工作標準化、規(guī)范化。二是以見警率、管事率、發(fā)案率、接警率、處結(jié)率、滿意率“六率”為主要指標，建立健全“情指勤督一體化”工作績效考核評價機制，實現(xiàn)“全過程監(jiān)督到位、全領(lǐng)域服務到位、全要素考核到位”三個到位目標。三是率先打造派出所“案管室”，優(yōu)化“大刑偵”機制改革，切實為派出所減輕執(zhí)法辦案負擔，確保執(zhí)法監(jiān)督延伸到警務活動的末梢。四是規(guī)范警務輔助人員管理，制定出臺警務輔助人員 “輪值輪訓”工作機制，為分局常態(tài)化備勤儲備力量。
“情指勤督”一體化機制運行以來，西山分局通過打造具有智慧能力的“警務大腦”和觸角靈敏、延伸廣闊的“神經(jīng)中樞”系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了警情分析研判、增派處置警力、實時追蹤警情、同步跟進指導的提質(zhì)、增效、高速三大變革目標，最大化提升了警務勤務質(zhì)效，查勤密度由原來的日均204次提升到421次，警情首調(diào)成功率由62%上升至95%，監(jiān)督服務效能得到大幅提升。（昆明信息港 記者合宇聰）
