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位于主城西南的西山區(qū)，山川秀美，風(fēng)景名勝、古寺名園甚多，有西山、大觀樓、白魚口等著名旅游景點(diǎn)，還有城市一級景觀大道滇池路、春雨路和昆明最大的開放式森林廣場——碧雞公園。境內(nèi)90余公里的滇池湖岸線和12平方公里的滇池草海水域，構(gòu)成了一道亮麗的生態(tài)風(fēng)景。
作為主城核心區(qū)，西山區(qū)也是昆明創(chuàng)建全國文明城市的主戰(zhàn)場之一。多年來，西山區(qū)城市管理局始終將“以人為本、為民惠民”作為創(chuàng)建全國文明城市工作的主旨，緊盯群眾期盼，積極適應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待、新要求。經(jīng)過多年不懈的努力，如今的西山區(qū)路更凈、燈更明、景更美，完成了從“臟亂差”到“凈靚美”的轉(zhuǎn)變，貢獻(xiàn)了創(chuàng)建全國文明城市的西山城管力量。
緊緊圍繞總體目標(biāo)
深入扎實(shí)開展創(chuàng)文工作
自昆明創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，西山區(qū)城市管理局始終緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo)，按照市、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市指揮部的工作要求，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建全國文明城市工作。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的工作方案，同時(shí)實(shí)行道路、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。
針對環(huán)城西路、海埂路、巡津街、日新中路、前興路、興苑路、海源南路等7條重要主次干道和大觀、西華兩個(gè)公園以及全區(qū)15米寬以上道路周邊市容環(huán)境秩序開展整治，從西山區(qū)城市管理局所屬各部門抽調(diào)136名工作人員，成立了創(chuàng)文黨員攻堅(jiān)隊(duì)，并設(shè)立執(zhí)法、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、市容、督察6支分隊(duì)，由分管創(chuàng)文工作的負(fù)責(zé)人按市、區(qū)創(chuàng)文辦要求統(tǒng)一調(diào)配攻堅(jiān)。
開展道路整治提升
為主城西南片區(qū)新添7條特色大道
市容環(huán)境是一座城市的“窗口”和“門面”，代表著一個(gè)地方的形象。2019年，市委、市政府制定了《昆明市市容環(huán)境整治提升行動(dòng)方案（2019年至2020年）》，力爭用兩年時(shí)間，對市容環(huán)境進(jìn)行整治提升，讓城市環(huán)境更加美麗、秩序更加優(yōu)良、社會(huì)更加和諧，使全體市民更好地享受環(huán)境改善帶來的福祉，更好地享受管理優(yōu)化帶來的便利，切實(shí)提升廣大市民的獲得感、幸福感和歸屬感。
在市容環(huán)境整治提升行動(dòng)中，涉及西山區(qū)23條道路。根據(jù)市級整治提升要求，同時(shí)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)道路實(shí)際，西山區(qū)確定了各條路的整治工作方案。以“美化”“凈化”“綠化”“亮化”為抓手，通過“治亂”“治污”“治差”“治堵”等舉措，著力解決城市市容和生活環(huán)境臟亂差以及淹積水、交通擁堵等突出問題。著力提升城市形象和管理水平，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境凈化、交通順暢、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、安寧和諧”的城市管理目標(biāo)。
“西山區(qū)市容環(huán)境整治提升行動(dòng)主要包括23條道路及周邊道路交通、建筑外立面、園林綠化、市政設(shè)施、景觀亮化、違建及廣告牌的整治，部分道路做了三線入地和雨污分流，重新鋪設(shè)路面約50萬平方米，人行道約3萬平方米?！蔽魃絽^(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2020年8月底，除個(gè)別道路受地鐵施工、路基松軟、管線遷改等因素影響，路面整治工期延后外，西山區(qū)市容環(huán)境整治提升行動(dòng)主體工程完工，共完成建筑外立面整治538966.13平方米，綠化帶地被種植新增約8000平方米，砍伐桉樹17棵。人行道翻新約6100平方米，拆除超天際線戶外廣告、頂樓標(biāo)識291塊，其他廣告設(shè)施107塊，拆臨拆違整治拆除551宗，面積374271平方米。
在整治提升中，西山區(qū)城市管理局重點(diǎn)打造了7條特色大道。其中，日新路、廣福路被打造成為月季特色大道，海源南路為櫻花特色大道，前衛(wèi)西路為藍(lán)花楹特色大道，大觀路為宜人的濱河景觀帶，春雨路則主要側(cè)重于西山風(fēng)景區(qū)景前區(qū)特色打造。此外，還參照北京路、盤龍江景觀亮化模式，將滇池路打造為國際景觀大道。
實(shí)施小區(qū)“微改造”
讓社區(qū)顏值氣質(zhì)雙提升
金碧街道巡津新村，是西山區(qū)城市管理局深入推進(jìn)創(chuàng)文工作的最佳寫照。新劃定的斑馬線、停車位，修整翻建一新的街道、小區(qū)道路，讓巡津新村“顏值”大有提高。同時(shí)，融入法式風(fēng)情的眾多人性化設(shè)計(jì)，讓巡津新村“氣質(zhì)”顯著提升。整個(gè)片區(qū)在保留了原有風(fēng)貌的同時(shí)也滿含歷史韻味。
“巡津新村片區(qū)發(fā)生的改變，得益于2019年西山區(qū)‘惠民實(shí)事’中由西山區(qū)城市管理局實(shí)施的巡津新村市容環(huán)境綜合整治（微改造）項(xiàng)目。”西山區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目涉及巡津街區(qū)12個(gè)院落，共22棟建筑的外立面修整與改造、巡津環(huán)路改造等內(nèi)容。“通過對項(xiàng)目周邊用地及小區(qū)的現(xiàn)狀研究，我們認(rèn)為該小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，相關(guān)配套設(shè)施短缺、交通環(huán)境欠佳、建筑物老舊等問題突出，同時(shí)該街區(qū)又位于西山區(qū)歷史風(fēng)貌突出的核心區(qū)內(nèi)，人文風(fēng)情極具特色。因此我們將‘微改造’設(shè)計(jì)主題定位為融合法式風(fēng)情、中式意蘊(yùn)的老昆明人文特色歷史文化街區(qū)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
在巡津新村的“微改造”中，西山區(qū)城市管理局首先完成了建筑物外立面清洗，適當(dāng)增加墻面細(xì)部構(gòu)件，拆除原建筑屋頂私自搭建，對原有水箱進(jìn)行遮擋，還原建筑本身的原始高度等工作，并根據(jù)街區(qū)要求對老舊建筑進(jìn)行了色彩統(tǒng)一?！霸瓉淼募t磚房我們在清洗后，依然使用磚紅色的漆重新粉刷，磚混結(jié)構(gòu)的居民樓依然用了灰色漆，保留了這些老房子原有的風(fēng)貌。”該負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)還在道路空間合理規(guī)劃共享單車停車區(qū)域，保留人行交通空間，并對原有的老舊設(shè)施進(jìn)行了修護(hù)和遮蔽，將井蓋、下水道蓋板進(jìn)行了統(tǒng)一更換，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布比例和燈箱、垃圾桶等公共設(shè)施。
此外，還清除了部分住戶私自搭建的棚子和菜園，拓展了公共空間，并對核心綠化空間進(jìn)行了梳理，通過移植、修剪、清除、綠化節(jié)點(diǎn)安裝園藝圍欄等方式對公共空間進(jìn)行了綠化提升，增加了休憩設(shè)施及亭廊，區(qū)分規(guī)劃了戶外廣告及店招店牌，對地面管線及空中管線進(jìn)行了規(guī)整。共完成建筑物外立面清洗粉刷33萬平方米；共鋪設(shè)青石板3900平方米，銑刨拉毛路面3800平方米，鋪裝瀝青4200平方米；增設(shè)燈箱、垃圾桶41個(gè)；增加休憩設(shè)施及亭廊2處55平方米；新建路名牌30塊；規(guī)整管線5000米；綠化景觀提升25處共750平方米。
通過對老舊小區(qū)進(jìn)行微改造，居民幸福感、安全感、獲得感、歸屬感得到了提升，也有力推動(dòng)了全國文明城市創(chuàng)建工作。
開展燈光亮化提升
年底113棟建筑物將華麗變身
近年來，昆明市相繼開展了盤龍江、北京路沿線等地景觀亮化建設(shè)，流光溢彩的春城夜景讓無數(shù)市民和游客流連忘返。為迎接COP15以及第七屆中國國際友好城市大會(huì)，今年，全市再次分五個(gè)標(biāo)段在主城范圍內(nèi)實(shí)施重要節(jié)點(diǎn)及道路景觀亮化建設(shè)工作。其中，一、二、三標(biāo)段均在西山轄區(qū)范圍內(nèi)，由西山區(qū)城市管理局牽頭實(shí)施建設(shè)。
“一標(biāo)段為明波立交橋及人民路周邊片區(qū)建筑的景觀亮化，涉及樓宇50棟；二標(biāo)段為廣福路片區(qū)建筑的景觀亮化，涉及20棟樓宇及沿線3公里綠化景觀；三標(biāo)段為滇池路片區(qū)建筑的景觀亮化，涉及43棟樓宇以及采蓮橋、怡心橋兩橋之間的綠化景觀。主要包括南亞風(fēng)情園、云投中心、滇池時(shí)代、中央金座等，還有明波立交周邊等，預(yù)計(jì)年底前完工。”西山區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，西山區(qū)城市管理局將集中力量對這三大片區(qū)及周邊的建筑物進(jìn)行規(guī)范整治，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌，規(guī)范優(yōu)化已審批的過于雜亂的戶外廣告牌，保持建筑物外立面干凈，確保燈光效果得到最大展現(xiàn)。
此外，西山區(qū)城市管理局還對轄區(qū)內(nèi)“有路無燈、有燈不亮”等情況進(jìn)行了排查整改。完成了對宏業(yè)路、年華路等95條“有路無燈”道路的補(bǔ)建工作，對希望路、丹霞路等68條“有燈不亮”道路進(jìn)行了整改。對船房河西岸功能性照明設(shè)施進(jìn)行了補(bǔ)建，對夏興路、前景路等“有路無燈”道路進(jìn)行了補(bǔ)建，對南博路等19條“有燈不亮”道路進(jìn)行整改，對馬街中路、西苑浦路、省委黨校、前旺路、望江路社區(qū)周邊無條件亮燈且路燈未移交或產(chǎn)權(quán)不明晰的路段制作反光指示牌50片，保障群眾出行安全。
不斷優(yōu)化城市環(huán)境
在全市首先實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化
在創(chuàng)文工作中，西山區(qū)城市環(huán)境得到了不斷優(yōu)化，在全市首先實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化，全省首個(gè)全智能垃圾分類示范小區(qū)也落戶西山區(qū)。
“西山區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營內(nèi)容主要有道路清掃保潔、垃圾收集及清運(yùn)、垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)備的運(yùn)營管理維護(hù)和更新等。此外，還包括綠化、行道樹管養(yǎng)維護(hù)，入湖河道的清淤和河面、河堤保潔及生態(tài)河堤的管護(hù)，濕地運(yùn)營管理維護(hù)等服務(wù)?！蔽魃絽^(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，完成改造35座城市公廁，新建15座城市公廁，改造23座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建1座垃圾中轉(zhuǎn)站。目前項(xiàng)目配置720人，車輛配置46臺(tái)，電動(dòng)保潔車33臺(tái)，保潔船11只，人力三輪車20臺(tái)，手推車30臺(tái)，主要負(fù)責(zé)包括各類道路（含綠化帶、邊溝）、廣場、公園，面積共計(jì)2586713.28平方米。
實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化后，西山區(qū)城市管理局按照40米寬以上道路一日三打掃、全日保潔、保潔質(zhì)量達(dá)到“五無、五凈”標(biāo)準(zhǔn)。加大了道路清掃保潔工作的監(jiān)管力度，結(jié)合道路施工揚(yáng)塵大的問題，堅(jiān)持主要道路每天沖洗，支次道路每兩天沖洗1次，并加大道路灑水降塵、機(jī)掃及清洗頻率，做到主要道路每天灑水降塵6次，支次道路每天灑水降塵2次。2017年至今，共出動(dòng)道路清掃車43520車次、灑水車143980車次、環(huán)衛(wèi)應(yīng)急車8637車次，清洗道路用水（中水）1591572噸；清洗全區(qū)交通隔離欄4239次，12478532米，清運(yùn)生活垃圾765448噸。值得一提的是，2019年10月19日，云南省首個(gè)全智能垃圾分類示范小區(qū)落地昆明市西山區(qū)高支隊(duì)小區(qū)，小區(qū)住戶只需用手機(jī)或門禁卡等即可使用13臺(tái)智能垃圾分類收集屋進(jìn)行垃圾分類。建成僅兩個(gè)月，該示范小區(qū)438戶居民就全部注冊參與了生活垃圾分類，且小區(qū)垃圾分類可回收利用率達(dá)74.81%。
強(qiáng)化日常管理
著力推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展
除了開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，西山區(qū)城市管理局還不斷強(qiáng)化日常管理，著力推進(jìn)各項(xiàng)與民生息息相關(guān)的工作，不斷增強(qiáng)市民幸福感、安全感、獲得感。
2017年至今，西山區(qū)城市管理局共出動(dòng)執(zhí)法人員64955人次，取締占道經(jīng)營80477起、流動(dòng)攤販66639起、無證燒烤攤2910起；整治不履行“門前三包”的沿街商鋪59935起；查處違法散發(fā)、張貼、噴涂小廣告共13184起，清除張貼、噴涂小廣告43861條；拆除違章戶外廣告設(shè)施3363起，清理違規(guī)店招店牌4108塊，清理違規(guī)亂拉亂掛布標(biāo)布幔5262起。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停亂放79737起，有效阻止發(fā)現(xiàn)5255起不文明行為。檢查渣土等各種運(yùn)輸車輛20203輛次，查處整治12677次，對轄區(qū)內(nèi)建筑工地和拆遷工地巡查1956次。
多年來，西山區(qū)城市管理局共開展31項(xiàng)道路修復(fù)工程，修復(fù)破損瀝青路面14851.89平方米，攤鋪瀝青10325平方米，修復(fù)破損機(jī)動(dòng)車道74945平方米，加固、修補(bǔ)更換人行道板29180平方米，更換人行道青石板1403.32平方米、人行小板962平方米，補(bǔ)充盲道2520米，修復(fù)、更換人行盲道板732平方米，修復(fù)路沿石12636.4平方米，鋪設(shè)混凝土補(bǔ)強(qiáng)1985.11平方米，修復(fù)破損混凝土小塊289.11平方米，更換人行道隔離墩86個(gè)，更換窨井蓋3003塊（套），修復(fù)溝蓋板38個(gè)、清運(yùn)遺棄垃圾15848.32立方米，清理地腳釘293個(gè)，新建單立柱式標(biāo)志牌617個(gè)，修復(fù)路名牌基座1030個(gè)。
園林綠化方面，2017年開展了創(chuàng)文社會(huì)宣傳布置、8條河道綠化景觀提升改造、5個(gè)無物業(yè)管理老舊小區(qū)綠化提升整治、第三批凍害植物更換、重要節(jié)點(diǎn)花卉景觀提升等工作，實(shí)施“春城·花都”立體花卉布置20組、主要道路行道樹樹池提升改造16311個(gè)、園藝欄桿安裝4311個(gè)、河道綠化補(bǔ)栽工程（零星項(xiàng)目）、綠化整治零星工程等10個(gè)項(xiàng)目。2018年至2019年完成福海立交景觀小品噴漆、興苑路與海源路交叉口擺花箱30個(gè)、海獅路種植喜樹28株、碧雞路萬達(dá)入口兩側(cè)補(bǔ)植地被、草海公園修復(fù)損毀園林設(shè)施、寶珠生態(tài)公園補(bǔ)植斑禿地被、昆安高速碧雞隧道出口栽植地被等11個(gè)綠化工程。同時(shí)，對西山區(qū)主要道路、重要節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化擺花工作，并完成草海文旅項(xiàng)目、鶴唐福景小區(qū)、35號片、草海北片區(qū)5號地塊等公園綠地建設(shè)10.316公頃，草海文旅項(xiàng)目五星酒店及樂園（A1地塊）、鶴唐福景小區(qū)、35號片華夏四季A1及A5地塊等附屬綠地建設(shè)9.696公頃。
今年以來，拆臨拆違面積122.11萬平方米，新增城市綠地20.531公頃，在重要節(jié)點(diǎn)更換種植擺放時(shí)令鮮花共計(jì)269.47萬盆。（昆明日報(bào) 記者孫瀟）
