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2020年，云南省衛(wèi)生健康委員會頭負(fù)責(zé)全民健康提升工程、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升行動、公共場所心臟急救設(shè)施配備工程3件惠民實(shí)事。省衛(wèi)健委黨組成員、副主任、云南省中醫(yī)藥管理局局長姜旭，1月28日在2021省兩會·2020年省政府10件惠民實(shí)事新聞發(fā)布會上介紹，三件實(shí)事全面完成。
建成省級慢性病綜合防控示范區(qū)67個
姜旭介紹，在省委、省政府的高位推動下，省衛(wèi)健委通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善保障制度、加強(qiáng)高危管理、健全救治網(wǎng)絡(luò)、提高救助水平等措施，全面提升了全省母嬰安全保障水平。初步數(shù)據(jù)顯示：2020年全省孕產(chǎn)婦死亡率為12.65/10萬，較2019年下降12.58%；5歲以下兒童死亡率6.67‰，較2019年下降9.38%；嬰兒死亡率4.56‰，較2019年下降10.06%。相關(guān)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新低，連續(xù)三年優(yōu)于全國平均水平。
姜旭。趙嘉/攝
在慢性病防控方面，省衛(wèi)健委在全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供門診首診患者免費(fèi)測血壓服務(wù)，二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對新發(fā)現(xiàn)的高血壓和糖尿病患者主動報告，并建立追蹤隨訪管理，在全國較早實(shí)施了基層高血壓和糖尿病防治管理工作，提高了患者早診率、治療率和管理率。截至2020年底，全省高血壓規(guī)范管理率為82.11%、糖尿病規(guī)范管理率為79.98%。腫瘤隨訪登記工作2019年就已實(shí)現(xiàn)全省129個縣（市、區(qū)）全覆蓋，2020年該項(xiàng)工作全面進(jìn)入常態(tài)化。
截至2020年底，全省共建成省級慢性病綜合防控示范區(qū)67個，含國家級慢性病綜合防控示范區(qū)20個。通過全面實(shí)施慢性病綜合防控措施，有效降低慢性病對居民的危害。
而通過開展健康知識普及行動，自覺抗疫、加強(qiáng)防護(hù)、衛(wèi)生保健、健康文明生活風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。25個邊境縣市疾控中心核酸檢測實(shí)驗(yàn)室改造工作和設(shè)備配備全面完成，全部具備核酸檢測能力。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升行動穩(wěn)步推進(jìn)
姜旭介紹，省衛(wèi)健委以“提升綜合服務(wù)能力，突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢”為目標(biāo)，在深入分析當(dāng)前全省縣級中醫(yī)醫(yī)院存在的突出問題和短板弱項(xiàng)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合國家對縣級中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力的要求，提出了縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升行動，建立“11+3+X”工作模式（即11個臨床科室，3個州市級以上中醫(yī)臨床?？啤個特色優(yōu)勢科室），聚焦臨床科室、設(shè)備配備、技術(shù)提升、人才培養(yǎng)4項(xiàng)重點(diǎn)，加快提升縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平。該項(xiàng)工作于2020年4月啟動，力爭通過3年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)91家縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升全覆蓋。2020年，已有39所縣級中醫(yī)醫(yī)院第一批達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2020年，省衛(wèi)健委還積極推進(jìn)縣級公立綜合醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。通過組織專家組對21家縣級醫(yī)院開展現(xiàn)場驗(yàn)收，確認(rèn)16所縣級醫(yī)院通過驗(yàn)收。經(jīng)過4年建設(shè)，縣級公立醫(yī)院累計達(dá)到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)為122家，達(dá)標(biāo)率為94.57%，超目標(biāo)任務(wù)4.57個百分點(diǎn)。
2020年，全省28家縣級醫(yī)院胸痛中心、46家縣級醫(yī)院卒中中心、39家縣級醫(yī)院創(chuàng)傷中心通過省級驗(yàn)收。經(jīng)過兩年的建設(shè)，縣級公立綜合醫(yī)院胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心累計完成數(shù)分別為99家、91家、63家，完成率分別為76.7%、70.5%、48.8%，分別超目標(biāo)任務(wù)26.7、20.5、10.8個百分點(diǎn)。目前，全省共設(shè)置9家省級危重孕產(chǎn)婦搶救中心和7家省級危重新生兒搶救中心，去年又有158家縣級危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治建設(shè)通過評審驗(yàn)收，每個州（市）、縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)了至少設(shè)置1家危重孕產(chǎn)婦搶救中心和1家危重新生兒搶救中心目標(biāo)。
2020年全省建成基層慢病管理中心211個、心腦血管救治站92個，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全省基層慢病管理中心覆蓋率達(dá)到53.57%，通過基層慢病管理中心的統(tǒng)籌調(diào)度、串聯(lián)服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)防融合全程健康管理，全省95%以上的建檔立卡貧困人口四種慢病患者，有效獲得家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。基層心腦血管救治站覆蓋率36.22%，初步搭建了急性胸痛和腦卒中患者的快速救治網(wǎng)絡(luò)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對危急重癥的識別、緊急救治、轉(zhuǎn)診能力逐步提升，通過救治站累計搶救危急重癥患者 5377 人次，及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治 5006 人次，就地開展溶栓治療 104 人次，項(xiàng)目實(shí)施效果已初步顯現(xiàn)。
公共場所心臟急救設(shè)施配備工程落地見效
姜旭介紹，為了進(jìn)一步提高院前心源性猝死救治成功率，提高全省人均期望壽命，增進(jìn)人民健康福祉，助力健康云南建設(shè)，省委、省政府決定在全省129個縣市區(qū)實(shí)施“公共場所心臟急救設(shè)施配備工程”，在人口密集公共場所配置AED設(shè)備。2020年5月，省政府將該項(xiàng)目列為2020年10件惠民實(shí)事之一。
省衛(wèi)健委堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，聯(lián)合省委宣傳部、省教育廳等13個廳局，共同組成“云南省公共場所心臟急救設(shè)施配備工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，抽調(diào)省一院、昆醫(yī)大附一院、昆明市延安醫(yī)院等9家醫(yī)院院前急救、心血管救治、危急重癥救治等領(lǐng)域的40名專家，組成省級專家組，為工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和意見咨詢，分級組織開展師資同質(zhì)化培訓(xùn)。
組建8個省級現(xiàn)場工作指導(dǎo)組，對16個州市AED建設(shè)推進(jìn)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，科學(xué)合理設(shè)置AED設(shè)備安裝點(diǎn)，優(yōu)先保障公共交通站、高等院校和住宿制高中、政務(wù)中心等七大類人員密集公共場所。同時，組織省級專家制作心肺復(fù)蘇和AED設(shè)備操作視頻、宣傳畫、折頁等宣傳材料；積極協(xié)調(diào)4位知名主持人和文藝工作者作為公益形象大使，綜合聲音形象、屏幕形象和公眾形象，開展全方位、多維度、立體化宣傳。截至2020年底，全省累計安裝1329臺AED設(shè)備，累計分級培訓(xùn)師資911人，5.4萬使用人通過線上理論考核、3.17萬人通過實(shí)踐操作考核。（昆明信息港 記者江楓）
