


2020年
全市GDP6733.79億元
經(jīng)濟總量在全國省會城市中排名第12位
對全省經(jīng)濟貢獻率為25%
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入48018元和17719元
累計進出口貿(mào)易總額達到569.68億美元
占全省進出口貿(mào)易總額的39%
2021年
生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值300億元
數(shù)字經(jīng)濟總量2200億元
民營經(jīng)濟增加值2800億元
提供有效就業(yè)崗位14萬個
隆冬時節(jié),春城昆明溫暖如春,冬櫻初綻,山茶吐蕊。在2020年畫上句號的同時,昆明開啟了 “十四五”開局之年新發(fā)展藍圖的 “春之序曲”。
站在新征程的新起點,作為全省經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的昆明,被寄予更高期望,賦予更高使命。昆明站在全國、全省、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的維度,正謀劃更新、更好發(fā)展路徑,舞好全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“龍頭”。
迎難而上 凸顯韌性和活力
疾風知勁草,歲寒知松柏?!笆濉逼陂g,昆明加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、破解瓶頸打好三大攻堅戰(zhàn),狠抓改革開放創(chuàng)新,為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻:
經(jīng)濟發(fā)展當好了全省的“龍頭”——全市GDP從4342.38億元增加到6733.79億元,經(jīng)濟總量在全國27個省會城市中的排名由第17位躍升至第12位,對全省經(jīng)濟貢獻率為25%,居全省第一。
全面小康當好了全省的標兵——在全省率先實現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率從9.88%下降至零,脫貧攻堅指標完成情況位列全省第一。
城鄉(xiāng)建設(shè)當好了全省的“示范”——堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,常住人口從70.05%提高到73.6%,高于全省平均水平24.69個百分點。
開放創(chuàng)新當好了全省的“引領(lǐng)”——全市新增高新技術(shù)企業(yè)588家、總量占全省69.4%。累計進出口貿(mào)易總額達到569.68億美元、占全省進出口貿(mào)易總額的39%,成為全省穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)出口的壓艙石。
改善民生當好了全省的“表率”——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從“十二五”末的33955元和11444元增加到48018元和17719元,分別比全省高出10518元、4877元。
“提氣”的成績單背后,凸顯出昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的韌性和活力,為開啟區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
2021年是“十四五”開局之年,疫情大考之下,加快發(fā)展面臨著更加復雜的環(huán)境和局面,昆明該如何應對?
昆明市相關(guān)負責人分析,當前的昆明機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展的內(nèi)生動力依然強勁。另一方面,構(gòu)建新發(fā)展格局、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在昆明交匯疊加,隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署實施、泛亞鐵路大通道建設(shè)、滇中城市經(jīng)濟圈一體化加快推進,昆明獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯。
“但也要看到昆明區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然突出,對外開放合作領(lǐng)域不寬、層次不高,科技創(chuàng)新水平較低,人才特別是高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才尤為短缺,民生和社會治理等領(lǐng)域還有不少短板。”該負責人坦言,盡管機遇和挑戰(zhàn)并存,但發(fā)展面臨的機遇大于挑戰(zhàn),昆明完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得更新、更高的成績。
錨定目標 謀劃新藍圖
“十四五”時期,是昆明市開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的開局起步期,也是全面貫徹習近平總書記對云南工作重要指示精神、高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的關(guān)鍵期。
“十四五”時期,昆明將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,鞏固夯實脫貧攻堅和全面建成小康社會成果,奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新征程,為把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心作出更大貢獻。
重點將在區(qū)域性國際中心城市建設(shè)、民族團結(jié)進步示范建設(shè)和民生福祉、高質(zhì)量發(fā)展、社會文明程度、市域治理現(xiàn)代化能力等領(lǐng)域再上新臺階。區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得重大進展,綜合樞紐基本建成,經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心、人文交流中心輻射力影響力持續(xù)增強,“世界春城花都”“歷史文化名城”“中國健康之城”品牌更加響亮,產(chǎn)業(yè)體系、城市建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務、貿(mào)易合作等領(lǐng)域國際化現(xiàn)代化水平全面提速,自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、營商環(huán)境重點領(lǐng)域進入全國前列,重大開放平臺建設(shè)取得突破,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高,成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)。
圍繞新目標,昆明也提出具體的發(fā)展路徑,即堅持創(chuàng)新驅(qū)動塑造發(fā)展新優(yōu)勢,構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟體系,努力創(chuàng)建更加開放的活力昆明,構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,全面推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)韻味濃厚的文化強市,提升中國健康之城知名度,打造綠色低碳的美麗昆明,全面深化改革激發(fā)動力,共建共享幸福美好城市,提升社會治理和安全保障能力。
新藍圖令人心潮澎湃,新發(fā)展路徑令人憧憬:一個有顏值、有氣質(zhì),又活力四射的城市呼之欲出。
“起步之年” 如何走好第一步
突破重重困難, “十三五”時期各領(lǐng)域取得的優(yōu)異成績,為“十四五”蓄積了積極向上的能量。
“十四五”起步之年,昆明如何走好第一步?
近日召開的昆明市兩會上,代表委員發(fā)揮智慧,積極獻良策、出實招,傾聽人民群眾的呼聲心聲、回應群眾關(guān)切呼聲,凝共識、聚合力,勾勒出闊步前行的目標和愿景。
2021年,昆明將重點抓好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、著力擴大內(nèi)需、深化改革擴大開放、增強城市綜合承載服務能力、全面推進鄉(xiāng)村振興、改善生態(tài)環(huán)境、提高保障和改善民生水平、轉(zhuǎn)變政府職能等八個方面的具體工作。
經(jīng)濟發(fā)展奮勇爭先,補齊短板鍛造長板。夯實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。掀起“大抓項目、抓好項目”熱潮,實施武鋼昆鋼環(huán)保搬遷轉(zhuǎn)型升級、云南創(chuàng)視界12英寸硅基OLED等100項工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展重點項目,啟動云銅王家橋項目搬遷改造、滇金公司易地搬遷等82個項目建設(shè);加速發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),以若干健康產(chǎn)品及服務為延伸的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)新體系。確保生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達300億元,大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上;深入實施“數(shù)字昆明”建設(shè)。力爭引進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)100家,打造3至5個區(qū)塊鏈示范項目,新認定1至2家數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。確保數(shù)字經(jīng)濟總量達到2200億元。激發(fā)民營經(jīng)濟活力。打造中小企業(yè)融資服務平臺,解決中小企業(yè)融資難問題。民營經(jīng)濟增加值達2800億元。
城市治理科學高效,全面提升城市品質(zhì)。加快地鐵1號線西北延、2號線二期征地拆遷工作,確保5號線年內(nèi)實現(xiàn)“三通”。新建城市道路15條、續(xù)建16條,打通斷頭路,啟動三環(huán)閉合工程和環(huán)滇池慢行系統(tǒng)(一期)建設(shè)工程;推進城市更新改造87個項目,啟動33個項目的安置房建設(shè),完成改造項目8個,完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務功能,實施236.1萬平方米的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作;全力落實習近平總書記向世界發(fā)出的“春城之邀”,突出綠色、安全、智慧理念,大力提升城市品質(zhì)和市容市貌,實施好50個市容環(huán)境提質(zhì)提升項目,完成62條城市道路優(yōu)化提升,高水平辦好COP15大會和中國國際友好城市大會,提升昆明國際影響力。
民生優(yōu)先,彰顯“昆明溫度”。堅持以人民為中心,用心用情用力解決群眾關(guān)心的實際問題,從教育、就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等多方入手,不斷提高民生保障水平。千方百計穩(wěn)就業(yè)。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,支持多渠道靈活就業(yè),確保全年提供有效就業(yè)崗位14萬個,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人,開展職業(yè)技能培訓20萬人次,實名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上;全力以赴保基本民生。深入實施全民參保計劃,確保全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)390萬人以上,失業(yè)保險參保人數(shù)130萬人以上,工傷保險參保人數(shù)140萬人以上,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)550萬人以上。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,昆明將堅定信心,迎難而上,譜寫出經(jīng)濟強、人民富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好篇章。 (云南日報 記者張雁群 譚雅竹 余紅 龍舟)