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企業(yè)工作人員在自助設(shè)備上打印營業(yè)執(zhí)照。 通訊員王致捷攝
昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者吳潔）25日，中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）黨工委、管委會與中老磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)黨工委、管委會，在勐臘簽署了《聯(lián)動創(chuàng)新合作協(xié)議》。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）與中老合作區(qū)今后將在創(chuàng)新跨境商事服務(wù)、推進(jìn)跨境產(chǎn)能合作、促進(jìn)跨境電商發(fā)展、聯(lián)通跨境物流通道、推動教育醫(yī)療旅游合作、加強(qiáng)人才交流合作、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、推進(jìn)跨境園區(qū)建設(shè)八個方面創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。具體舉措包括：共同構(gòu)建集“一體審批、商事互辦、數(shù)據(jù)互換、執(zhí)法互助”于一體的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)；推動“一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)；支持片區(qū)企業(yè)跨區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；依托昆明綜保區(qū)政策功能，開展天然橡膠保稅倉儲試點(diǎn)；圍繞中老鐵路打造“一體通關(guān)、倉倉聯(lián)動”高效聯(lián)動通關(guān)新機(jī)制；發(fā)揮中老合作區(qū)國際醫(yī)藥產(chǎn)品專利豁免窗口期優(yōu)勢，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）生物醫(yī)藥企業(yè)到中老合作區(qū)設(shè)立生物醫(yī)藥研發(fā)基地，開展仿制藥、抗癌特效藥和干細(xì)胞臨床試驗(yàn)研發(fā)和生產(chǎn)；推動片區(qū)與口岸間外籍高層次人才交流互動，對雙方外籍A類、B類人才加大服務(wù)力度，優(yōu)化審批流程，對符合條件者開通旅游簽證綠色通道；加大通關(guān)便利化創(chuàng)新力度等。
沿邊與跨境是中國（云南）自貿(mào)區(qū)的最大特色和亮點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）要素集聚、經(jīng)濟(jì)體量較大，功能定位為面向南亞東南亞的互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心；中老合作區(qū)是我國繼霍爾果斯之后的第二個跨境合作區(qū)，連接老撾、輻射東南亞國家，是我國面向中南半島開放的門戶通道和前沿陣地。此番兩區(qū)攜手，開啟了“中心+口岸”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動發(fā)展的新篇章。
加之今年12月，中老鐵路將正式開通運(yùn)營，屆時昆明至西雙版納僅需3小時左右，至老撾萬象可實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。省委、省政府西雙版納現(xiàn)場辦公會調(diào)研中老合作區(qū)時提到，要加快推進(jìn)中老合作區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易，全面提升沿邊開放水平。在此歷史新機(jī)遇下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）制度創(chuàng)新部部長張秋介紹，以與中老合作區(qū)的聯(lián)動創(chuàng)新合作為契機(jī)，接下來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）將加快推動王家營集裝箱中心站與磨憨站的業(yè)務(wù)對接，進(jìn)一步激活鐵路樞紐優(yōu)勢，打通內(nèi)陸經(jīng)昆明至老撾的西部陸海新通道，并串聯(lián)起沿線區(qū)域，組成面向南亞東南亞、服務(wù)和融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的“高鐵陣列”。搭乘上這組“高鐵”，各類市場主體將享受“一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)等一流跨境商事服務(wù)，搶占更多先機(jī)、贏得更多主動、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。雙方將合力創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式，最大限度地復(fù)制推廣全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，努力成為全省區(qū)域合作的典范。
當(dāng)天，云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司、磨憨開發(fā)投資有限責(zé)任公司與中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司昆明分公司、云南建投物流有限公司、云南農(nóng)墾云橡投資有限公司等8家企業(yè)簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。另外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）、中老合作區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為“自貿(mào)人才培訓(xùn)基地”揭牌；昆明郵局海關(guān)向云南善運(yùn)供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司授牌“天然橡膠保稅試點(diǎn)單位”。
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企業(yè)領(lǐng)證 “一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)落地
本報(bào)訊 記者吳潔報(bào)道 昨日下午，在中老磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會一站式服務(wù)中心，云南清盈生商貿(mào)有限責(zé)任公司法人王高明通過自助打印設(shè)備，拿到了第一張“一照多址”營業(yè)執(zhí)照。這標(biāo)志著中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）與中老合作區(qū)“一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)新模式正式落地。
“我們正在籌備到昆明注冊企業(yè)，新政策來了，真是瞌睡遇到了枕頭?！蓖醺呙鹘榻B，公司主要從事大宗貿(mào)易進(jìn)出口，業(yè)務(wù)端需要依托邊境口岸打通貿(mào)易鏈條，結(jié)算端需要金融票據(jù)貼現(xiàn)、信用證業(yè)務(wù)做支撐。為得到更好的金融支持，云南清盈生商貿(mào)有限責(zé)任公司注冊地址在中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)），實(shí)際經(jīng)營地址在云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣中老磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。按照一般流程，該公司需要分別在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）和中老合作區(qū)兩地辦理營業(yè)執(zhí)照，才能正常經(jīng)營?！耙恢范嗾铡薄耙徽斩嘀贰被ネɑフJ(rèn)后，企業(yè)只需提交一次申請，就能實(shí)現(xiàn)兩地市場準(zhǔn)入?！熬W(wǎng)上填寫資料后，到服務(wù)中心自助打印就完成了，非常方便?！蓖醺呙髡f。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）與中老合作區(qū)簽署《聯(lián)動創(chuàng)新合作協(xié)議》的支撐下，昆明市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局與勐臘縣市場監(jiān)督管理局簽署了合作備忘錄，通過運(yùn)用云南省市場監(jiān)督管理局一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息化手段，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）與中老合作區(qū)兩地可實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)上各自注冊登記，通過在營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注注冊地址和實(shí)際經(jīng)營地址，并加蓋兩地市場監(jiān)管部門公章等形式，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照互通互認(rèn)。通過政府機(jī)構(gòu)的協(xié)作，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)群眾少跑腿。
與此同時，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）還發(fā)布了第一批“跨區(qū)通辦”事項(xiàng)清單，共10項(xiàng)，分別為：個體工商戶設(shè)立登記、個體工商戶變更登記、個體工商戶注銷登記、內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記、內(nèi)資企業(yè)變更登記、內(nèi)資企業(yè)注銷登記、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記、農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記、營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)及換發(fā)。自5月25日起，兩地企業(yè)可按照清單，選擇到中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心或西雙版納磨憨東盟大道中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會一站式服務(wù)中心，就近辦理。
