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為做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，日前，經(jīng)云南省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作聯(lián)席會(huì)議2021年第一次會(huì)議審議通過(guò)，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2021年度鞏固拓展易地扶貧搬遷脫貧成果工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》從持續(xù)鞏固拓展搬遷脫貧成果、促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)、提升社區(qū)治理整體水平等6個(gè)方面明確提出32項(xiàng)具體任務(wù)。
實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納搬遷群眾就業(yè)
在持續(xù)鞏固拓展搬遷脫貧成果方面，《要點(diǎn)》提出，省鄉(xiāng)村振興局要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以安置區(qū)為重點(diǎn)做好易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，采取有針對(duì)性的幫扶措施。省財(cái)政廳要在安排相關(guān)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，對(duì)后續(xù)扶持任務(wù)重的地區(qū)給予傾斜支持。在促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)領(lǐng)域，《要點(diǎn)》要求，省人力資源社會(huì)保障廳要實(shí)施“技能幫扶專項(xiàng)行動(dòng)”，促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力技能提升。開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接用工需求，提高易地扶貧搬遷安置區(qū)勞務(wù)輸出的組織化、精細(xì)化程度。省發(fā)展改革委要因地制宜實(shí)施一批投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的以工代賑建設(shè)項(xiàng)目，支持改善安置區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)先吸納搬遷群眾就業(yè)。
引入東部龍頭企業(yè)在安置區(qū)附近建廠
《要點(diǎn)》明確，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升搬遷群眾生產(chǎn)技能。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)開(kāi)展訂單合作、流轉(zhuǎn)原承包地等方式帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的搬遷戶，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依法維護(hù)搬遷群眾在遷出地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
同時(shí)，加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極引入上海等地實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)在搬遷安置區(qū)附近建廠興業(yè)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本和各類市場(chǎng)主體積極參與承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體與搬遷群眾創(chuàng)新合作模式，讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
推行生態(tài)友好型生產(chǎn)方式。支持安置區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造具有地域特色的品牌。
設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)、代辦點(diǎn)為搬遷群眾提供便利服務(wù)
針對(duì)搬遷群眾戶口尚未同步遷移而不便辦事等問(wèn)題，《要點(diǎn)》要求，要設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)、代辦點(diǎn)，為搬遷群眾提供便利服務(wù)。支持全省安置區(qū)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老、兒童托管、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保搬遷群眾享受到便捷、有效的民政基本公共服務(wù)。
完善安置區(qū)教育服務(wù)設(shè)施。努力滿足易地扶貧搬遷安置區(qū)適齡兒童少年就近就便接受良好義務(wù)教育的需求。加強(qiáng)針對(duì)易地扶貧搬遷學(xué)生尤其是留守兒童的教育和關(guān)愛(ài)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，幫助搬遷群眾子女實(shí)現(xiàn)“學(xué)得好、有特色、能出彩”。
《要點(diǎn)》提出，要保持政策連續(xù)性，繼續(xù)落實(shí)搬遷脫貧群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障和“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)報(bào)等政策，做到基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋。由遷入地醫(yī)療保障部門落實(shí)好遷入居民門診醫(yī)療待遇、住院醫(yī)療待遇、生育分娩醫(yī)療待遇、做好遷出區(qū)和遷入地城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，做到“應(yīng)保盡保”，不因搬遷出現(xiàn)漏保、脫節(jié)、斷檔等情況。（云南網(wǎng) 記者閔楠）
