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昆明信息港訊 記者張蕊 8月5日，記者從昆明市旅游市場整治情況通報(bào)會(huì)上獲悉，今年以來，昆明市采取強(qiáng)有力措施，組織開展了旅游市場線上、線下清理整治工作，重拳打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”。其中，線上整治方面，公布31個(gè)非法網(wǎng)站、監(jiān)測處置654條不合理低價(jià)游產(chǎn)品，線下開展49次查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)等，持續(xù)重拳整治旅游市場。
通報(bào)會(huì)現(xiàn)場。供圖
據(jù)介紹，針對線上整治板塊，今年以來，昆明市已發(fā)布6期非法假冒旅游網(wǎng)站黑名單，公布31個(gè)非法網(wǎng)站，其中包括冒用云南省國際旅行社、昆明中國國際旅行社-總社(中國國旅集團(tuán))等開設(shè)的非法旅游網(wǎng)站。同時(shí)，監(jiān)測并處置“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品654條，對涉及昆明的6家旅行社下達(dá)責(zé)令改正通知書、限期整改。線下整治方面，截至目前，昆明市旅游監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合公安、市場監(jiān)管和屬地旅游行政主管部門開展49次查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，對77處涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的重點(diǎn)場所進(jìn)行檢查，對12家涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)場所的相關(guān)財(cái)物進(jìn)行扣押。
多部門聯(lián)合整治現(xiàn)場。供圖
昆明市文化和旅游局副局長孫健表示，昆明市始終堅(jiān)決按照云南省出臺的“史上最嚴(yán)22條措施”；昆明市“38條”；省“五個(gè)一律”和云南省旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定等嚴(yán)管措施，開展旅游市場整治。按照市委、市政府《深入推進(jìn)昆明市旅游市場秩序整治工作實(shí)施方案》工作部署和文旅部持續(xù)推進(jìn)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，嚴(yán)查“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)經(jīng)營行為，以最嚴(yán)厲的措施和不達(dá)目的不罷休的意志，持續(xù)高壓整治旅游市場，根除不合理低價(jià)游，根除各種旅游行業(yè)亂象。
扣押的財(cái)物。供圖
孫健介紹，目前，昆明市共有266家取得旅行社營業(yè)執(zhí)照的正規(guī)旅行社，有不少非法經(jīng)營者采用私刻印章、偽造公文等假冒、非法經(jīng)營行為，擾亂旅游市場，侵犯游客與合法經(jīng)營者的權(quán)益。今年以來，昆明市旅游檢查支隊(duì)對此開展了專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)查處6起非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的案件。今后還將繼續(xù)采取行政手段進(jìn)行整治，并聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等多部門在昆明市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮部旅游指揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共同整治旅游市場，為合法經(jīng)營者提供良好的營商環(huán)境，鼓勵(lì)和指導(dǎo)受害旅行社拿起法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益?！罢尾皇墙K點(diǎn)，查處也不是整治的最終目的?！睂O健表示，開展旅游市場整治的目的是要重塑業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
查處的偽造旅行社印章。供圖
昆明市旅游監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長張鴻表示，眼下，在國內(nèi)旅游市場陸續(xù)復(fù)蘇的背景下，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，誘騙旅游者參團(tuán)等違法違規(guī)問題也日漸活躍。目前“不合理低價(jià)”旅游產(chǎn)品和假冒旅行社經(jīng)營行為主要來自網(wǎng)絡(luò)和省外組團(tuán)地，通過互聯(lián)網(wǎng)從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的渠道主要有四個(gè)方面。一是電商平臺，二是搜索引擎，三是社交媒體，四是門戶網(wǎng)站的貼吧。假冒和無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，發(fā)布虛假或“不合理低價(jià)游”旅游信息宣傳、招徠，非法從事旅行社經(jīng)營活動(dòng)等問題主要發(fā)生在后三個(gè)方面。
張鴻介紹，截至目前，2021年昆明市旅游監(jiān)察支隊(duì)已立案查辦行政處罰案件45件，辦結(jié)案件53件（含2020年部分案件），其中：旅行社案件16件，導(dǎo)游及從業(yè)人員案件37件；罰款金額121.98萬元，2家旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、1名導(dǎo)游被吊銷導(dǎo)游證。其中，立案查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)違法案件6件，未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)案件2件，還有多起案件正在調(diào)查取證中，并對查獲的兩起偽造旅行社印章案件線索，推進(jìn)“行轉(zhuǎn)刑”銜接，依法移交公安部門調(diào)查處理。與此同時(shí)，對假冒旅行社非法經(jīng)營行為，昆明市旅游檢查支隊(duì)聯(lián)合旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)旅行社通過民事訴訟，共同打擊非法經(jīng)營和假冒侵權(quán)行為，維護(hù)合法、正規(guī)經(jīng)營旅行社的合法權(quán)益。
涉旅案件審訊。供圖
據(jù)介紹，下一步，昆明將持續(xù)貫徹落實(shí)“昆明市旅游市場秩序整治工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神，按照《深入推進(jìn)昆明市旅游市場秩序整治工作實(shí)施方案》要求，持續(xù)強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)旅游市場治安秩序整治，打造昆明安全、舒適、安心的旅游環(huán)境，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級及高質(zhì)量發(fā)展。
