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昆明信息港訊 記者上官艷君 9月16日，“COP15春城之邀”云南生物多樣性保護系列新聞發(fā)布會·云南自然保護地體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會在海埂會堂召開。會上，云南省生態(tài)環(huán)境廳督察專員曹永恒介紹，近年來，云南一直致力于構(gòu)建科學合理的自然保護地體系，并取得了明顯成效。2018年機構(gòu)改革職能調(diào)整后，省生態(tài)環(huán)境廳認真履行自然保護地監(jiān)管職責。
省生態(tài)環(huán)境廳組織開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。通過移交線索、州縣（排查）自查、省級抽查和國家巡查等方式，緊盯保護地內(nèi)采礦（石）、采砂、設(shè)立碼頭、開辦工礦企業(yè)、擠占河（湖）岸、侵占濕地，以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等重點問題，督促各地推進違法違規(guī)問題整改。通過上下共同努力，一批涉及自然保護地的采石采砂、工礦、水電、旅游等違法違規(guī)活動得到整改，為開發(fā)讓路，違規(guī)調(diào)整、撤銷自然保護區(qū)的典型問題被通報和追責、整改。
深入開展自然保護地監(jiān)測核查。作為自然保護地監(jiān)管的重要手段，2016年以來，省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)開展人類活動遙感監(jiān)測核查，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測、解譯判讀、現(xiàn)場核實、無人機輔助核查等方式，及時發(fā)現(xiàn)自然保護地內(nèi)建設(shè)行為。截至2021年8月，整改完成率達到98%。
努力提升自然保護地監(jiān)管能力。省生態(tài)環(huán)境廳建立全省自然保護地監(jiān)管平臺，實現(xiàn)監(jiān)測核查數(shù)據(jù)實時下發(fā)、現(xiàn)場上傳，核查情況和整改效果動態(tài)追蹤、實時統(tǒng)計，使用范圍實現(xiàn)省、州、縣、管護機構(gòu)四級覆蓋，橫向聯(lián)動。開展無人機野外核查800余點位，提高監(jiān)管效率的同時，切實減輕基層監(jiān)測核查負擔。連續(xù)2年開展覆蓋全省的自然保護地監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓，提高各級監(jiān)管能力。
開展自然保護區(qū)管理成效評估。圍繞保護區(qū)管理基礎(chǔ)、管理措施、管理保障、管理成效及負面影響等內(nèi)容，配合國家完成21個國家級自然保護區(qū)管理成效評估，高黎貢山、西雙版納等7個保護區(qū)評估結(jié)果為“優(yōu)”，其余13個為“良”，1個為“中”，對評估靠后的國家級自然保護區(qū)，專門開展了督促整改。在開展環(huán)境影響評價服務(wù)中，明確要求建設(shè)項目優(yōu)先避讓自然保護地等環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，因受自然條件限制，確須穿（跨）越自然保護地等區(qū)域的，嚴格論證審批，并要求最大限度降低和減緩生態(tài)環(huán)境影響。
推動自然保護地各類問題整改。省生態(tài)環(huán)境廳在會同林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源等部門共同推進中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省委省政府自然保護區(qū)專項督查、省委生態(tài)環(huán)境保護專項巡視等涉及自然保護地違法違規(guī)問題整改。配合開展長江禁漁禁捕、小水電清理整改等專項工作。
曹永恒表示，近年來，云南自然保護地的違法違規(guī)問題得到有效遏制，管護能力得到較大提升，但仍有個別自然保護地的違法違規(guī)問題尚未徹底整改到位，新的違法違規(guī)行為還時有發(fā)生。下一步，生態(tài)環(huán)境廳將會同省林草局等部門，進一步抓好自然保護地監(jiān)督管理工作。
