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云南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
黨建工作更實(shí)，才能離群眾更近。在打造高質(zhì)量黨建中，如何推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)特色、出實(shí)效、上水平，如何不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，以務(wù)實(shí)作風(fēng)凝聚實(shí)干力量，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，成為代表們深入思考的問(wèn)題。
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘 貼心服務(wù)群眾
基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。黨代會(huì)報(bào)告提出，要推動(dòng)基層黨組織全面強(qiáng)起來(lái)。省黨代表、紅河哈尼族彝族自治州開(kāi)遠(yuǎn)市非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨委書記代紅輝重點(diǎn)研讀了這一部分，并把“抓好‘兩新’組織‘兩個(gè)覆蓋’”這句話用筆勾出來(lái)。
多年來(lái)，代紅輝以我的支部我的家為理念，將流動(dòng)黨員和非公經(jīng)濟(jì)組織的黨員組織起來(lái)，開(kāi)遠(yuǎn)市非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨委已有60個(gè)支部、338名黨員，覆蓋297家非公企業(yè)，每年不斷有企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)申請(qǐng)加入黨組織，她也被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
代紅輝認(rèn)為，抓“有形覆蓋”核心在于為非公企業(yè)、社會(huì)組織實(shí)實(shí)在在解決難題，讓大家看到抓黨建工作對(duì)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的促進(jìn)作用。抓“有效覆蓋”關(guān)鍵是要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)做好思想引領(lǐng)，讓大家心往一處想、勁往一處使，通過(guò)規(guī)范化管理促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，從身邊小事做起為城市發(fā)展服務(wù)。她說(shuō)：“基層黨支部書記的能力應(yīng)該體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上，黨組織有組織力、凝聚力、執(zhí)行力，自然說(shuō)話有人聽(tīng)、辦事有人跟。”
黨代會(huì)報(bào)告提出，要實(shí)施城市基層黨建全域提升行動(dòng)。引起省黨代表、曲靖市沾益區(qū)西平街道文藝社區(qū)黨總支書記李嫻的共鳴。過(guò)去，沾益區(qū)探索了“紅色居民圈”“紅色商圈”“紅色物業(yè)”等工作，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理。比如，他們探索將支部建在小區(qū)，讓社區(qū)兩委、居民代表、黨員充當(dāng)網(wǎng)格員，領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)居民自我管理，破解了老舊小區(qū)沒(méi)有物業(yè)的管理難題。
作為在社區(qū)工作20多年的社區(qū)干部，李嫻覺(jué)得近年來(lái)社區(qū)干部的工作方式、工作作風(fēng)發(fā)生了很大變化，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，社區(qū)干部由被動(dòng)解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，群眾“點(diǎn)單”、社區(qū)“吹哨”、各級(jí)各部門響應(yīng)解決問(wèn)題的工作機(jī)制基本成熟。“在城市基層黨建中，社區(qū)黨組織應(yīng)該成為核心，整合轄區(qū)內(nèi)黨建資源，形成合力，更好地服務(wù)基層治理和社區(qū)發(fā)展?！崩顙拐f(shuō)。
近年來(lái)，我省高校黨建工作煥發(fā)出新的活力。來(lái)自昆明理工大學(xué)的代表認(rèn)為，在高校做好黨建工作的關(guān)鍵是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，履行黨委管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，探索一條內(nèi)涵式發(fā)展的道路。代表提出，一方面，要緊緊圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，著眼德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的育人目標(biāo)，大力推動(dòng)以“思政課程+課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，確保課程思政建設(shè)在所有學(xué)科專業(yè)落地見(jiàn)效，形成協(xié)同效應(yīng)。另一方面，要以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，讓制度管人和氛圍管人有機(jī)結(jié)合，同時(shí)完善“三全育人”體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
深化作風(fēng)建設(shè) 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
省黨代會(huì)報(bào)告、省紀(jì)委工作報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署、新要求。深化作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是解決形式主義、官僚主義等問(wèn)題的鑰匙，更是促進(jìn)黨員干部真抓實(shí)干，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)群眾根本利益的保障。在新的趕考路上，如何抓作風(fēng)建設(shè)？結(jié)合省委勾畫的藍(lán)圖，來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的代表紛紛提出了本地區(qū)的貫徹落實(shí)思路。
省黨代表、紅河哈尼族彝族自治州紀(jì)委書記晏春云表示，要以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為抓手，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)造良好的實(shí)施環(huán)境。紅河州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、“一把手”責(zé)任，深入開(kāi)展蹲點(diǎn)監(jiān)督、一線檢查，圍繞鄉(xiāng)村振興工程領(lǐng)域、侵吞公共資產(chǎn)、啃食群眾利益等問(wèn)題，將監(jiān)督檢查貫穿項(xiàng)目立、管、建和資金撥、管、用全過(guò)程各環(huán)節(jié)，確保惠農(nóng)惠民政策安全運(yùn)行。同時(shí)，緊盯干部作風(fēng)抓監(jiān)督，糾正工作動(dòng)力不足等形式主義、官僚主義問(wèn)題，監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策落地落實(shí)。
整治形式主義，建立為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，才能為黨員干部留出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，輕裝上陣謀發(fā)展。
省黨代表、文山壯族苗族自治州紀(jì)委書記巫運(yùn)康認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面要帶頭把自己擺進(jìn)去，從自己減起，持續(xù)優(yōu)化督查檢查考核，減少對(duì)基層干擾，推行“一線工作法”，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直達(dá)一線的方式，察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)減負(fù)主體責(zé)任的監(jiān)督，持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)為基層減負(fù)的各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，深入推動(dòng)整治文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題。同時(shí)，加大對(duì)困擾基層的形式主義、官僚主義的查處力度，對(duì)典型問(wèn)題直接點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題如何著力？省黨代表、臨滄市紀(jì)委書記李壽志理清了貫徹落實(shí)思路。他表示，臨滄紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化國(guó)企、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域的反腐敗工作，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，樹(shù)立為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法導(dǎo)向，為臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。代表們將把黨代會(huì)精神帶回各行業(yè)各領(lǐng)域，和大家一起久久為功打基礎(chǔ)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，持之以恒抓作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，用干部的“實(shí)干指數(shù)”換群眾的“幸福指數(shù)”。（云南日?qǐng)?bào) 記者郎晶晶 謝進(jìn) 岳曉瓊）
