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2022年1月1日
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）
對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)
越南、中國(guó)、日本、新西蘭和澳大利亞
10國(guó)正式生效
韓國(guó)將于2月1日加入到生效實(shí)施中
剩余成員國(guó)也將在完成
國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施
這個(gè)全球人口最多
經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大
最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)
正式啟航
視頻：5分鐘了解RCEP
1月1日早8時(shí)30分，昆明海關(guān)報(bào)關(guān)大廳內(nèi)，海關(guān)關(guān)員對(duì)云南省首份《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地證書進(jìn)行了審核打印。該票證書是云南玉溪恒豐萬(wàn)里花卉有限公司銷往泰國(guó)的一批玫瑰、百合鮮切花，價(jià)值38.1萬(wàn)元人民幣。據(jù)了解，這批鮮花將以零關(guān)稅進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)。
企業(yè)獲得的優(yōu)惠實(shí)實(shí)在在
但是相信仍會(huì)有不少人發(fā)問(wèn)
什么是RCEP？
它的生效將對(duì)區(qū)域內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)
帶來(lái)哪些影響？
這個(gè)協(xié)定對(duì)云南來(lái)說(shuō)
又有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
走！
跟著小編一起來(lái)感受一下
官方信息顯示，RCEP是全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定，涵蓋了約全球30%的人口、經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，在RCEP包括的成員中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量約占58%。其他國(guó)家通過(guò)RCEP協(xié)定，能夠更方便進(jìn)入和分享中國(guó)市場(chǎng)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。海關(guān)總署2021年12月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值為10.96萬(wàn)億元，占我國(guó)外貿(mào)總值的31%。
▲圖源：新華社
RCEP生效，不僅利企，還利民
RCEP利企——“擴(kuò)市場(chǎng)”、“固鏈條”、“享服務(wù)”
從今天（1月1日）起，RCEP協(xié)定所有承諾和義務(wù)，中國(guó)都將全面履行。
在市場(chǎng)開放方面，我國(guó)與東盟、澳大利亞和新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例均超過(guò)65％，我國(guó)與韓國(guó)相互之間立即零關(guān)稅比例為39％和50％，我國(guó)與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例也分別達(dá)到25％和57％。
大量立即零關(guān)稅產(chǎn)品將給我國(guó)貿(mào)易帶來(lái)明顯的機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，RCEP成員將通過(guò)10年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)90％的產(chǎn)品享受零關(guān)稅。
對(duì)于企業(yè)而言
協(xié)定生效實(shí)施后將獲得三方面好處
擴(kuò)市場(chǎng)：RCEP生效標(biāo)志區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)，貿(mào)易投資的自由化和便利化水平顯著提升，企業(yè)的市場(chǎng)空間將顯著擴(kuò)大。
固鏈條：原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則以及服務(wù)貿(mào)易和投資雙向開放，將增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更順暢。
享服務(wù)：RCEP將打造更加完善的營(yíng)商環(huán)境和更高水平的貿(mào)易便利化，給企業(yè)帶來(lái)更好的支持。
▲圖源：新華社
RCEP利民——“優(yōu)質(zhì)”、“實(shí)惠”、“便捷”
而對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者，RCEP的實(shí)施將帶來(lái)“優(yōu)質(zhì)”、“實(shí)惠”、“便捷”三方面體驗(yàn)。
優(yōu)質(zhì)：外國(guó)高質(zhì)量商品將在協(xié)定生效的激勵(lì)下更多進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者將有更多選擇。
實(shí)惠：零關(guān)稅將降低進(jìn)口商品成本，大眾可以用更心儀的價(jià)格購(gòu)買到國(guó)外產(chǎn)品。
便捷：RCEP高水平的貿(mào)易便利化措施，將幫助消費(fèi)者更加快捷地收到進(jìn)口商品。
RCEP下的云南機(jī)遇
習(xí)近平總書記2015年1月考察云南時(shí)明確指出，云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放，希望云南發(fā)揮沿邊開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。2020年，習(xí)近平總書記再次考察云南，提出以大開放促進(jìn)大發(fā)展，加快同周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)步伐，加強(qiáng)同周邊國(guó)家文化交流工作，促進(jìn)民心相通。
云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放。近來(lái)年，云南積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，按照習(xí)近平總書記的要求，努力建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有機(jī)銜接，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效機(jī)遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。
那么
RCEP正式生效
對(duì)云南來(lái)說(shuō)
又將迎來(lái)怎樣的開放機(jī)遇？
1、云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
RCEP對(duì)云南的重要性不言而喻。在RCEP15個(gè)成員國(guó)之間，云南與東盟國(guó)家具有很重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且具有一定的合作基礎(chǔ)。
搶抓RCEP機(jī)遇，云南有“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)：
◆得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。云南西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，全省25個(gè)邊境縣分別與緬甸、老撾、越南交界。北上可連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下連接海上絲綢之路，是中國(guó)面向南亞、東南亞、中東、南歐和非洲五大區(qū)域開放的前沿通道。
◆源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的人文優(yōu)勢(shì)。云南與周邊國(guó)家山水相連、血脈相通、民族相依、人文相親?！肮拍戏浇z綢之路”“茶馬古道”，造就了歷史上開放和鼎盛的云南。
◆日趨明顯的開放優(yōu)勢(shì)。云南是暢通“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，是參與中國(guó)—中南半島和孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的主要承載省份。
◆便捷的交通優(yōu)勢(shì)。云南公路、鐵路、航空和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，初步形成通往東南亞、南亞、東亞國(guó)家的三條便捷的國(guó)際大通道。
據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年前11個(gè)月，云南外貿(mào)進(jìn)出口2742.9億元，較上年同期（下同）增長(zhǎng)18.9%。其中，出口1473.4億元，增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口1269.5億元，增長(zhǎng)21.8%；貿(mào)易順差203.9億元。數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，全省一般貿(mào)易進(jìn)出口1963.8億元，增長(zhǎng)21.3%，占全省外貿(mào)總值的71.6%，較上年同期提升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。邊境貿(mào)易進(jìn)出口391.9億元，下降7.4%，占14.3%。加工貿(mào)易進(jìn)出口261.2億元，增長(zhǎng)21.6%，占9.5%。保稅物流進(jìn)出口77.1億元，增長(zhǎng)255%，占2.8%。
▲2021年12月3日，中老鐵路開通。圖為中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)冷鏈列車開行，中國(guó)玉溪與老撾萬(wàn)象正式打通蔬果冷鏈跨境物流新通道。
2、RCEP將為云南帶來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中十五個(gè)成員國(guó)皆為云南省重要貿(mào)易伙伴，其中2022年1月1日啟動(dòng)實(shí)施的十國(guó)中的越南、老撾為與我省陸路口岸相接的毗鄰國(guó)家。云南省商務(wù)研究院副院長(zhǎng)劉杰介紹，RCEP生效后，將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等眾多方面促進(jìn)成員國(guó)之間相互開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。云南具有與東盟國(guó)家合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且雙方具有一定的合作基礎(chǔ)，RCEP生效將進(jìn)一步促進(jìn)云南與東盟的合作。
以一個(gè)直觀的例子來(lái)說(shuō)，云南的特色蔬菜、水果出口以及東南亞熱帶水果進(jìn)口都將更加便利。云南應(yīng)進(jìn)一步深化與越南、老撾、緬甸等東盟國(guó)家的合作，構(gòu)建面向東盟乃至全球的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
▲云南野生菌
此外，劉杰還表示，對(duì)云南來(lái)說(shuō)，RCEP也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如：關(guān)稅減讓會(huì)壓縮邊境地區(qū)獨(dú)有的邊境貿(mào)易政策優(yōu)勢(shì)；更加開放的區(qū)域市場(chǎng)也需要云南有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
因此，云南應(yīng)搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，以現(xiàn)有的開放平臺(tái)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)與東盟國(guó)家的合作，創(chuàng)新合作模式，積極服務(wù)國(guó)家與RCEP國(guó)家構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的需求，打破在對(duì)外開放中遇到的障礙，克服對(duì)外貿(mào)易中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，形成與東盟國(guó)家更高質(zhì)量、更深層次的合作關(guān)系，發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
3、對(duì)接RCEP，云南怎么干？
2021年12月28日，第十三屆省人民政府第137次常務(wù)會(huì)議召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要搶抓大機(jī)遇、對(duì)接大政策，在主動(dòng)服務(wù)和融入RCEP上有所作為、有大作為，學(xué)好用好規(guī)則，開展先行先試，持續(xù)提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平。
2021年6月17日，云南省商務(wù)廳網(wǎng)站發(fā)布《中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)方案》，明確將通過(guò)搶抓RCEP發(fā)展新機(jī)遇、全面對(duì)接RCEP高水平規(guī)則、建設(shè)制度創(chuàng)新高地3方面，加快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
《行動(dòng)方案》圍繞壓力測(cè)試、貿(mào)易自由化等方面共擬定了15條具體行動(dòng)計(jì)劃。充分考慮了云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和RCEP協(xié)定特點(diǎn)，在加快制度型開放方面明確了創(chuàng)新探索方向，以期在跨境貿(mào)易、跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融、跨境人力資源合作、跨境園區(qū)建設(shè)、跨境物流、跨境旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的區(qū)域合作。
此外，緊抓RCEP機(jī)遇，云南省商務(wù)廳、昆明海關(guān)等相關(guān)部門主動(dòng)作為，深入開展省內(nèi)外調(diào)研，組織高校智庫(kù)專家和企業(yè)研究討論，制定具體措施，讓RCEP更好更快惠及企業(yè)。云南省商務(wù)廳、昆明海關(guān)等積極以線上線下結(jié)合的形式開展政策宣講會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，幫助廣大進(jìn)出口企業(yè)深入了解RCEP相關(guān)規(guī)則制度，在進(jìn)出口貿(mào)易中更高效地利用好協(xié)定的相關(guān)優(yōu)惠條款，盡早享受協(xié)定實(shí)施紅利。
下一步，云南省商務(wù)廳和昆明海關(guān)將繼續(xù)深入做好RCEP實(shí)施的政策服務(wù)工作，協(xié)助企業(yè)充分享受和利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠和各項(xiàng)原產(chǎn)地便利化措施，開拓RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力。
昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)
改革再出發(fā)、開放不止步
RCEP的正式生效
既是云南開放發(fā)展的機(jī)遇
也是企業(yè)家
投資云南、搶占市場(chǎng)的機(jī)遇
