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中老鐵路開通以來，有力激活了沿線旅游經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速形成中國與東盟間物流新通道，為改善兩國民眾出行條件，暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。在今年的市兩會(huì)上，代表委員們紛紛就昆明市如何搶抓中老鐵路開通機(jī)遇，大力推進(jìn)大商貿(mào)、大物流、大市場、大開放的新格局建言。
中老鐵路讓昆明成為協(xié)同全省發(fā)展的“排頭兵”
“中老鐵路的開通，無疑能為昆明吸引更多的資源、資金、人才，為昆明各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來寶貴的契機(jī)?！笔腥舜蟠砝畲汗庹J(rèn)為，中老鐵路的開通大大縮短了昆明往返西雙版納，甚至是往返東南亞的時(shí)間成本，對(duì)昆明的影響一定是正面的。
李春光表示，昆明不產(chǎn)茶葉，但各大茶企的總部幾乎都在昆明，昆明在其中的作用不應(yīng)只是簡單的儲(chǔ)茶倉庫，而應(yīng)成為整個(gè)供應(yīng)鏈中不可或缺的一環(huán)。如今中老鐵路開通，昆明正好能以此為契機(jī)，通過昆明，發(fā)揮云南的茶葉、水果等高原特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，與各地州形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，避免同質(zhì)競爭，成為協(xié)同全省發(fā)展的“排頭兵”。
中老鐵路成為云南與東南亞人才交流的橋梁
昆明市人大代表、市僑聯(lián)副主席（兼）孟慶毅表示，中老鐵路的開通，使云南與東南亞的人才交流更加方便。
孟慶毅表示，以往，市僑聯(lián)都是通過南博會(huì)、華商會(huì)等渠道，邀請(qǐng)南亞、東南亞等國的僑民及其后代前往云南，了解云南的發(fā)展。如今，中老鐵路通車后，為云南、東南亞的交流提供了便利，既方便了我們走出去，也方便了東南亞僑民走進(jìn)來，為云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不少華僑回到國內(nèi)，從事進(jìn)出口貿(mào)易，物流大通道的打通，改變了云南發(fā)展的格局，給云南發(fā)展帶來新機(jī)遇。中老鐵路的開通，降低了陸路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本，提高物流的效率。
讓云南農(nóng)業(yè)與東南亞市場實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)
昆明市人大代表李云駒表示，可以預(yù)見，中老鐵路的開通，對(duì)云南的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用，尤其能使云南的鮮花、蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在東南亞市場凸顯出來。
李云駒認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的運(yùn)輸成本一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，中老鐵路的開通正好能打破這一瓶頸，并能使云南的冬、 春、夏季蔬菜、水果的優(yōu)勢凸顯出來，通過中老鐵路與東南亞市場形成互補(bǔ)，比如，東南亞熱帶區(qū)域?qū)貛缯淹ㄌO果的需求就將與云南乃至全國對(duì)熱帶水果的需求形成強(qiáng)有力互補(bǔ)，云南的優(yōu)秀農(nóng)副產(chǎn)品將通過中老鐵路傳向東南亞，東南亞的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也將通過中老鐵路進(jìn)行云南，并通過云南傳遍全國。
借鑒“渝新歐”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)加快培育國際樞紐城市
2011年，“渝新歐”國際鐵路（中歐班列）開通，改寫了中國西部地區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口歐洲的貨運(yùn)方式，使重慶成為西部內(nèi)陸開放范本。借鑒重慶“渝新歐”的經(jīng)驗(yàn)，市政協(xié)委員許傳坤認(rèn)為，抓住中老鐵路通車機(jī)遇，把“過路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥涞亟?jīng)濟(jì)”，加快培育國際樞紐城市，昆明必將大有可為。
他建議，抓住全球產(chǎn)業(yè)再分工、RCEP等多邊區(qū)域合作機(jī)遇，把云南與中南半島作為一個(gè)整體來配置資源要素，大力發(fā)展“兩頭在內(nèi)”的綠色食品制造和綠色新材料制造。
同時(shí)，推動(dòng)與長三角、大灣區(qū)等建立省際間共商共建共享機(jī)制，簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道建設(shè)合作備忘錄》，開行中南半島國際聯(lián)運(yùn)班列，無縫接駁國內(nèi)高鐵網(wǎng)和“渝新歐”“蓉新歐”“鄭新歐”，打通經(jīng)昆明直接從印度洋出海、通達(dá)中亞、非洲、歐洲的陸海新通道。爭取海關(guān)支持，推進(jìn)與沿線國家簽署類似“關(guān)鐵通”“安智貿(mào)”的通關(guān)便利化協(xié)議和“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”互認(rèn)國際合作，逐步開通“新昆歐”“泰昆歐”“馬昆歐”“?。幔├W”班列，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)。
加快昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)
昆明市政協(xié)委員張潔注意到，隨著中老鐵路全線通車和RCEP的生效，昆明暴露出陸港口岸或類似功能樞紐缺乏的短板，在一定程度上制約了跨境貨物貿(mào)易的發(fā)展。因此，張潔建議加快昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)，圍繞王家營西站打造貨運(yùn)班列集結(jié)中心和區(qū)域性國際物流樞紐，構(gòu)建以王家營為中心面向南亞東南亞和環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的國際物流新通道。
依托中鐵聯(lián)集昆明中心站，加快建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所及配套設(shè)施建設(shè)。在場所配套建設(shè)完成后，積極爭取在國家層面納入國際班列場站口岸管理試點(diǎn)運(yùn)行，滿足中老乃至國際鐵路貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管要求，加快昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)，加快打造昆明國際班列集結(jié)中心和國際鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)昆明市內(nèi)陸口岸開放功能，推動(dòng)中老鐵路通車后開行國際班列與中歐班列聯(lián)動(dòng)發(fā)展。王家營西昆明鐵路樞紐為中心建設(shè)輻射南亞東南亞和環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的國際物流新通道。
設(shè)立“昆明—東盟商貿(mào)物流大通道建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)基金”
市政協(xié)委員楊利勤認(rèn)為，誰先投資于大通道的“卡脖子點(diǎn)”“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的疏通建設(shè)，誰就擁有主動(dòng)優(yōu)勢。因此，設(shè)立“昆明——東盟商貿(mào)物流大通道建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)基金”很有必要。
楊利勤建議，用發(fā)展引導(dǎo)基金優(yōu)先支持箱式和甩掛式運(yùn)輸、干支聯(lián)運(yùn)、集疏運(yùn)體系、冷鏈倉儲(chǔ)、分撥配送、快遞分揀、智能倉儲(chǔ)、智慧物流平臺(tái)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合現(xiàn)有貨運(yùn)場站和物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施資源，以機(jī)場、鐵路、公路貨運(yùn)站為核心，形成“樞紐 集聚區(qū) 物流中心 通道”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。
在RCEP新型示范區(qū)建設(shè)上先行先試，合作共建東盟各國公共海外倉；加快昆明全域綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公、鐵、水、空、管道運(yùn)輸?shù)囊惑w化銜接；加快東川港、祿勸港及其附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，盡快聯(lián)通國家水運(yùn)主通道，帶動(dòng)?xùn)|川、祿勸的產(chǎn)業(yè)布局。（昆明信息港 記者曹月 合宇聰 勞學(xué)麗 俞逍）
