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近年來，昆明市公安局西山分局緊盯“爭(zhēng)當(dāng)全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)法治公安建設(shè)排頭兵”目標(biāo)，大力探索“一站式”辦案、“閉環(huán)式”監(jiān)督、“智能化”管理等系列改革創(chuàng)新，激活“三個(gè)效應(yīng)”，推動(dòng)西山公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)跨越發(fā)展。
激活樞紐效應(yīng) 讓業(yè)務(wù)始于專業(yè)
建設(shè)“一站式”辦案中心。2020 年12 月，昆明市公安局西山分局在全省率先啟動(dòng)“一站式”辦案中心，涵蓋辦案區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)、檢察院派駐區(qū)、醫(yī)療體檢區(qū)、生活區(qū)等功能，在中心即可完成“一站式”辦案和體檢、送押“一體化”流程。
打造“大數(shù)據(jù)”執(zhí)法監(jiān)督管理中樞。將“大數(shù)據(jù)”賦能執(zhí)法監(jiān)督，在全省率先建成執(zhí)法監(jiān)督管理中心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督整改全鏈貫穿、全域覆蓋、全程閉環(huán)，被云南省公安廳確立為執(zhí)法信息化建設(shè)和執(zhí)法辦案區(qū)示范點(diǎn)，得到公安部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
配置“標(biāo)準(zhǔn)化”案管室。全局27個(gè)辦案部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)案管室，配備智能卷宗柜、高清掃描儀等設(shè)備，與執(zhí)法監(jiān)督管理中心配套運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督管理末梢“最后一厘米”延伸。
激活閉環(huán)效應(yīng) 讓問題止于風(fēng)險(xiǎn)
縱向構(gòu)建“三級(jí)責(zé)任閉環(huán)體系”。打造構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì) + 常態(tài)監(jiān)督的執(zhí)法監(jiān)督管理中心 + 精細(xì)管理的案管室”三級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任閉環(huán)體系。執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)全局執(zhí)法工作整體把控，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法工作；執(zhí)法監(jiān)督管理中心對(duì)全局執(zhí)法辦案開展常態(tài)化監(jiān)督；案管室對(duì)本部門執(zhí)法要素開展精細(xì)化規(guī)范管理，將執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任縱向“一竿子”落地到底，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、齊抓共管的良好局面。
橫向打造“六元監(jiān)督閉環(huán)體系”。把執(zhí)法辦案流程分解為警情、案件、人員、財(cái)物、場(chǎng)所、卷宗6個(gè)方面，在17個(gè)執(zhí)法辦案節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)可視化、全流程閉環(huán)監(jiān)督。完善日巡查、日通報(bào)、月評(píng)查常態(tài)化監(jiān)督，落實(shí)全程跟蹤、實(shí)時(shí)整改、剛性問責(zé)機(jī)制，督促嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，從源頭上預(yù)防和減少因接處警、受立案問題導(dǎo)致的信訪、投訴。
激活科技效應(yīng) 讓質(zhì)效歸于初心
首創(chuàng)“遠(yuǎn)程辦案”。立足疫情防控期間需減少直接接觸、會(huì)見等特殊時(shí)期的執(zhí)法特點(diǎn)，全省首創(chuàng)信息化遠(yuǎn)程執(zhí)法體系，服務(wù)中心工作。在做好疫情防控工作的同時(shí)堅(jiān)決打擊違法犯罪，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法安全，做實(shí)執(zhí)法便民為民服務(wù)。
探索“數(shù)據(jù)共享”。率先開展“省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)”試點(diǎn)，全面推進(jìn)全信息化辦案（即無紙化辦案），辦案人員不再移送紙質(zhì)卷宗往返各政法部門，節(jié)約執(zhí)法成本，減負(fù)增效。
借力“科技賦能”。自主研發(fā)案件管理系統(tǒng)，對(duì)案件進(jìn)行全流程、無縫隙的智能化管理，兼具電子卷宗歸檔、執(zhí)法臺(tái)賬管理、辦案時(shí)限提醒等功能，確保案件情況跟蹤監(jiān)督、服務(wù)研判到位、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查到位。目前，該系統(tǒng)已被云南省公安廳全省推廣應(yīng)用。
深化“陽光執(zhí)法”。利用“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”推行網(wǎng)上辦事、掌上辦事，全局公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到80%。截至目前，全局通過“云南公安執(zhí)法公開管理平臺(tái)”向社會(huì)推送執(zhí)法公開信息2011條，切實(shí)保障群眾知情權(quán)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
近3年來，西山分局連續(xù)獲得昆明市公安機(jī)關(guān)法治公安建設(shè)A類考評(píng)第一名，法制大隊(duì)、金碧派出所2020年被評(píng)為全省執(zhí)法示范單位。（昆明信息港 記者合宇聰）
