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對外開放是我國的一項基本國策。2015年1月，習近平總書記考察云南時指出，云南經濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。
今年的政府工作報告中提出，要擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩(wěn)發(fā)展……充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。省第十一次黨代會報告提出，我省要積極參與“一帶一路”建設，擴大雙向開放，開創(chuàng)面向南亞東南亞輻射中心建設新局面。
在有力應對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)的同時，我省應該如何推動對外開放實現(xiàn)新突破？云南代表委員立足實際，深入思考，積極建言。
搶抓機遇
推進高質量對外開放
“隨著中老鐵路的通車、ＲＣＥＰ生效，給云南帶來了新機遇，也對面向南亞東南亞輻射中心建設提出了更高要求?！比珖舜蟠?、紅河哈尼族彝族自治州州長羅萍認為，云南一方面要對標對表國際先進貿易規(guī)則，聚焦打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，不斷完善涉外經貿法規(guī)制度體系，持續(xù)深化與東盟國家貿易合作，加大貿易主體培育和市場開拓力度，進一步改善投資環(huán)境，加大吸引外資力度；另一方面，要在抓好疫情防控的基礎上，突出重點、精準施策、嚴控風險，找準融入國內國際“大循環(huán)、雙循環(huán)”的切入點和發(fā)力點，不斷增強抗風險能力，在開放合作中力求形成更具創(chuàng)新力、更加靈活的競爭優(yōu)勢。
全國人大代表張慧認為，我省應當利用對外開放的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇，深入研究ＲＣＥＰ實施過程中面臨的新問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快儲備和培養(yǎng)熟悉涉外政策、法規(guī)等方面的人才隊伍，使我省經濟社會發(fā)展與國家“一帶一路”建設深度融合，充分發(fā)揮我省地緣、人緣、商緣等優(yōu)勢，進一步增強發(fā)展的內生動力和活力，促進云南經濟實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展。
主動作為
抓好五通建設促發(fā)展
“加強與周邊國家政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通?！奔仁鞘〉谑淮吸h代會報告提出的明確要求，也是代表委員們關注的重點。
全國政協(xié)委員代俊峰在幫助指導昆明高質量建設面向南亞東南亞輻射中心核心區(qū)的提案中，建議依托中老鐵路，在昆明布點國家級互聯(lián)互通基礎設施項目，加快昆明國際物流樞紐建設；全國政協(xié)委員楊曉紅在將中老鐵路納入西部陸海新通道政策體系給予傾斜支持的提案中，建議統(tǒng)籌謀劃拓展中老鐵路與東盟鐵海聯(lián)運線路，加大對中老鐵路相關連接線鐵路及口岸設施建設力度。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。全國人大代表刀曉勤說：“我們要在科技、教育、文化、體育等領域，與南亞東南亞國家高校開展積極務實的交流合作，發(fā)揮文化交流、人才支持和智力支撐作用，當好言相通、文相通、心相通的橋梁紐帶?！?/p>
作為云南民族大學的一位研究員，多年來，刀曉勤一直致力于宣傳推動國際職業(yè)教育交流合作。她認為，我省高校應將教育國際化更加充分地融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、國際合作與交流全過程，主動加強同世界各國的互鑒、互容、互通，形成更加開放、更具特色、更為規(guī)范、更寬領域、更多層次、更加主動的全方位教育對外開放新局面。
用好政策
拓展國際合作新空間
省委、省政府提出，要大抓改革開放，大力發(fā)展跨境產業(yè)、跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境電商，努力把云南建設成為國內大市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶。
全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席徐建國認為，在穩(wěn)外貿穩(wěn)外資方面，要嚴格執(zhí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，充分用好中老鐵路開通運營的機會，加快推進通關便利化，持續(xù)清理規(guī)范口岸收費，讓客戶和貨物搭上便利快車。
今年初，省政府印發(fā)《云南省加快對接ＲＣＥＰ行動計劃》?！队媱潯诽岢?，我省將依托現(xiàn)有特色產業(yè)集聚區(qū)和自貿試驗區(qū)、經開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放平臺，加強與ＲＣＥＰ國家在綠色能源、生物醫(yī)藥等領域的產能合作。
“江城要充分發(fā)揮‘一城連三國’的區(qū)位優(yōu)勢，利用好兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，把優(yōu)勢轉化為實效。”全國人大代表、普洱市江城哈尼族彝族自治縣常務副縣長魏金龍表示，要不斷深化與老撾在糧食、薏仁、香蕉，以及邊民互市等多個領域的交流合作，加快推進跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)建設；重點圍繞進出口產品，發(fā)展農產品深加工、物流倉儲加工等，建設高質量外向型邊境經濟合作區(qū)，積極向國家及相關部委申請支持建設中老越跨境經濟合作區(qū)，進一步增強對外開放水平，不斷推動沿邊地區(qū)經濟高質量發(fā)展。（春城晚報 記者鄧清文）
