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為充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，進(jìn)一步優(yōu)化提升全州營商環(huán)境，近日，州委、州政府印發(fā)《文山州優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅行動方案（2022—2024年）》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確了3個攻堅目標(biāo)。
營商環(huán)境體系指標(biāo)提升方面：包括市場主體數(shù)量年均增長11%以上；開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“1窗申請、1窗發(fā)放、1個工作日辦結(jié)、0成本”；辦理建筑許可審批時間不超過50個工作日；企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓減到2個環(huán)節(jié)、平均辦件時長壓縮至1個工作日以內(nèi)；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不低于80%；跨境貿(mào)易“出口邊境審核6小時、進(jìn)口邊境審核7.5小時，出口退稅6個工作日”；合同案件審理天數(shù)一審不超過180天、二審不超過60天；建成政務(wù)服務(wù)“15分鐘辦事圈”、高頻事項集成化辦理全覆蓋；對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確且債務(wù)人財產(chǎn)狀況清楚的破產(chǎn)案件160天內(nèi)審結(jié)；政商親近度、政府廉潔度、政府誠信度、政策透明度、企業(yè)社會責(zé)任履行度逐年提高；每年引進(jìn)高層次急需緊缺人才80名以上等內(nèi)容，對標(biāo)20項營商環(huán)境體系指標(biāo)的最佳實(shí)踐、標(biāo)桿城市及經(jīng)驗(yàn)做法，開展提升攻堅。
營商環(huán)境突出問題整治方面：結(jié)合影響優(yōu)化營商環(huán)境的突出問題，一是開展政府拖欠企業(yè)賬款整治專項行動，全面清理各縣（市）、州級各部門拖欠企業(yè)賬款，建立問題臺賬，制定清償計劃，有序推進(jìn)清欠工作；建立清理拖欠市場主體賬款長效機(jī)制，壓實(shí)欠款清償?shù)闹黧w責(zé)任，充分盤活各種資源清償欠款，幫助企業(yè)利用市場化方式融資解困。二是開展政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位整治專項行動，全面梳理各級各部門簽訂的各類合同、協(xié)議，形成問題清單，采取“一企一策、一事一議”的方式，將排查出的承諾事項逐項研究，依法依規(guī)推進(jìn)問題解決，主動履約踐諾，不斷提升政府誠信行政水平。三是開展“辦事不求人”三項專項行動，深入開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳，營造良好的法治氛圍；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，破舊立新、建章立制，打造以“辦事不求人”為文山特色的公正、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
營商環(huán)境日常服務(wù)方面：一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，在全州開展“千人服務(wù)千企”行動，建立“1戶企業(yè)+1位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤+1位駐企服務(wù)員”的駐企服務(wù)制度，變“企業(yè)辦”為“我為企業(yè)代辦領(lǐng)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)找政府辦事“最多找一人”。二是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目“專班化”服務(wù)，根據(jù)項目單位需求，提供從開辦企業(yè)到投產(chǎn)經(jīng)營全生命周期代辦幫辦服務(wù)，為招商引資重點(diǎn)項目“量身定制”項目落地關(guān)鍵點(diǎn)控制流程圖，厘清相關(guān)手續(xù)辦理流程，以并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式推進(jìn)項目建設(shè)。三是開展“四減一優(yōu)”專項行動，打造高效便捷的為企利民政務(wù)服務(wù)環(huán)境，以“小切口項目化”優(yōu)化營商環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)市場主體評價工作制度，在州、縣（市）人民政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)政企“直通車”平臺，暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，將市場主體實(shí)際感受作為衡量營商環(huán)境水平的主要依據(jù)，開展市場主體滿意度問卷調(diào)查，實(shí)時線上線下收集市場主體的意見建議。
《方案》強(qiáng)調(diào)，各級各部門要建立高位推動工作制度，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督查，加強(qiáng)宣傳推介，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的“文山效率”，熱情好客、服務(wù)到家的“文山服務(wù)”，誠實(shí)守信、說到做到的“文山誠信”，唱響“文山之干”營商環(huán)境新品牌。（州營商招商工作專班）
