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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，昆明市人民政府辦公室公布了《昆明市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，昆明城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)制更加健全，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給更加充足；同時(shí)，還將培養(yǎng)一批城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)品質(zhì)。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年末，城市與農(nóng)村的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率將達(dá)到100%，每百戶居民擁有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米，城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)將做到100%覆蓋；普惠性托育機(jī)構(gòu)覆蓋率將達(dá)到100%，城市社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%及以上，城市家長學(xué)校建校率將達(dá)到90%。
《規(guī)劃》提出，將完善“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門報(bào)到”模式，健全區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)開展服務(wù)。實(shí)行“一窗”受理、“一站”辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)代辦服務(wù)村（社區(qū)）全覆蓋；社區(qū)服務(wù)設(shè)施開放和服務(wù)時(shí)間每天不少于8小時(shí)，鼓勵(lì)工作日延時(shí)開放和周六、周日常態(tài)化開放。
《規(guī)劃》提出，將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、體育健身、養(yǎng)老托育、物流配送等各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補(bǔ)、內(nèi)容銜接配套。提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和完善服務(wù)站點(diǎn)、物流配送網(wǎng)點(diǎn)等電商公共服務(wù)平臺(tái)；培育發(fā)展24小時(shí)社區(qū)便利店、社區(qū)電子商務(wù)、社區(qū)配送和無人超市等新業(yè)態(tài)新模式，打造“15分鐘便民生活服務(wù)圈”。加大老舊小區(qū)改造力度，加快城中村、舊廠區(qū)、舊住宅區(qū)整合打包、連片開發(fā)，創(chuàng)建各具特色、各有主題的未來社區(qū)。利用老舊小區(qū)公共資源，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、殘疾人以及教育文化體育公共服務(wù)設(shè)施。
在培養(yǎng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才方面，實(shí)施鄉(xiāng)村人才“歸雁”工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人等到村（社區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。注重培養(yǎng)選拔基層優(yōu)秀女干部，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，民族宗教工作任務(wù)較重的村（社區(qū)）可設(shè)1名民族宗教干事。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社工站，引進(jìn)、培育社會(huì)工作專業(yè)人才。
《規(guī)劃》要求，所有村（社區(qū)）干部原則上每年要輪訓(xùn)一遍，每人每年集中培訓(xùn)不少于3天。實(shí)施村（社區(qū)）干部學(xué)歷提升行動(dòng)，常效常態(tài)組織村（社區(qū)）干部到省外或我市“名書記工作室”跟班學(xué)習(xí)，全面提升村（社區(qū)）干部能力。
“實(shí)施新時(shí)代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）下沉。”在擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給方面，要聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務(wù)有保障，強(qiáng)化養(yǎng)老托育、衛(wèi)生健康、教育科普、文化體育以及就業(yè)、法律、應(yīng)急、物業(yè)等服務(wù)。深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)每年創(chuàng)建10個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村（社區(qū)）。
著力推進(jìn)公園城市建設(shè)，發(fā)動(dòng)居民參與“綠美社區(qū)”、“綠色生態(tài)小區(qū)”創(chuàng)建，開展“植綠護(hù)綠”、“綠化家園”活動(dòng)；培育社區(qū)綠色文化，增強(qiáng)居民生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，提升生態(tài)文化素養(yǎng)。進(jìn)一步做實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，形成問題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理體系，推動(dòng)建立實(shí)有人口管理、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、疫情防控、社會(huì)治安防控巡查、法治宣傳等綜合性管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。
《規(guī)劃》還提出，要加強(qiáng)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)新一代信息技術(shù)與社區(qū)服務(wù)深度融合，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和5G等新技術(shù)，拓展“云社區(qū)”、“微生活”等社區(qū)智慧場(chǎng)景向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸覆蓋。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”行動(dòng)，為居民提供實(shí)時(shí)在線的個(gè)性化服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字家庭信息資源同智慧社區(qū)、智慧物業(yè)管理互通共享。
