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“我們將按照省委、省政府，市委、市政府的決策部署，以《云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)（2023—2025年）》（以下簡稱《三年行動(dòng)》）為指導(dǎo)，打造吸引內(nèi)外資的開放型園區(qū)主陣地，推動(dòng)四區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得新成效。以高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市、高站位謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、高標(biāo)準(zhǔn)保障和改善民生的四高標(biāo)準(zhǔn)，再造一座磨憨新城，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏、提速工作進(jìn)度，力爭每天有新氣象、新變化、新進(jìn)展?！?月8日，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡稱“磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長阮勇，在省發(fā)展改革委組織的“開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)采訪報(bào)道”活動(dòng)中如是說。
磨憨口岸。
企業(yè)和群眾無差別享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策
磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位于云南省最南端，是中老鐵路、昆曼國際大通道及老撾南北公路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是集國際客運(yùn)、貨運(yùn)集散、中轉(zhuǎn)樞紐功能于一體以及中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟(jì)合作的重要交匯點(diǎn)。
中老鐵路。
2022年5月，省委、省政府作出：
昆明市與西雙版納州共建磨憨國際口岸城市，由昆明市全面托管西雙版納州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)的重大決策部署（包括磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方區(qū)域），緊緊圍繞“一年見成效、兩年有突破、三年大發(fā)展”目標(biāo)，建設(shè)磨憨國際口岸城市。由此，合作區(qū)發(fā)展步入快車道。
昆明托管磨憨這一做法，在全國范圍內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響，受到全國政協(xié)調(diào)研組的高度認(rèn)可，被國務(wù)院大督查認(rèn)為是可在全國復(fù)制推廣的重大改革舉措，也是實(shí)現(xiàn)《三年行動(dòng)》的有利抓手。隨著磨憨建設(shè)力度不斷加大，大量企業(yè)到磨憨考察投資，給磨憨帶來了許多機(jī)會(huì)。在發(fā)展中，磨憨的企業(yè)和群眾不僅可以全面享受RCEP、西部大開發(fā)等方面的政策優(yōu)惠，還可以無差別享受昆明的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
磨憨東盟大道。
按照省委、省政府關(guān)于民生福利“只增不減、就高不就低”的原則，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將統(tǒng)籌落實(shí)昆明市和西雙版納州各項(xiàng)福利保障制度，加快推動(dòng)磨憨鎮(zhèn)社會(huì)保障全面納入昆明市社會(huì)保障體系，嚴(yán)格落實(shí)脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)方案，確保到2024年磨憨鎮(zhèn)脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入達(dá)到昆明市脫貧人口和監(jiān)測對象水平。同時(shí)，以更大力度推動(dòng)邊境幸福村建設(shè)，讓磨憨鎮(zhèn)群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。
目前，昆三中、師大附小呈貢校區(qū)、師專附小、西南聯(lián)大附屬學(xué)校、中華小學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦教育機(jī)構(gòu)已與磨憨的中小學(xué)簽訂“一校一幫扶”協(xié)議，延安醫(yī)院已就相關(guān)建設(shè)工作開展前期研究。2023年起，磨憨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)將納入昆明市社會(huì)保障體系一體落實(shí)。
打造開放型國際門戶
“磨憨的發(fā)展不僅僅是一個(gè)地方的發(fā)展，必須服務(wù)于我國面向中南半島的開放合作以及全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！比钣陆榻B，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)現(xiàn)有園區(qū)面積4.83平方公里，規(guī)劃擴(kuò)展至21.69平方公里，重點(diǎn)發(fā)展國際商貿(mào)、加工制造、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展國際金融、國際旅游和教育醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。
磨憨站。
目前，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正在編制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)目錄和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力開展招商引資，積極吸引長三角、珠三角、環(huán)渤海等沿海地區(qū)以及省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)到磨憨落戶；推動(dòng)實(shí)施口岸提升改造行動(dòng)，不斷完善聯(lián)檢大樓、跨境電商監(jiān)管場站、物流通道、鐵路專用線、保稅倉儲(chǔ)基地、商貿(mào)物流園等設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)物流、人流、資金流、信息流向磨憨聚集，不斷構(gòu)建完善中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成區(qū)域協(xié)調(diào)、輻射周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
磨憨邊民互市場。
除高位謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)也在高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市、高品質(zhì)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件方面下功夫，加快補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，適度超前建設(shè)水、電、氣等基礎(chǔ)性生產(chǎn)配套設(shè)施；提升配套服務(wù)水平，合理布局生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套設(shè)施；打造智慧園區(qū)和低碳園區(qū)。
磨憨人才服務(wù)中心建筑主體。
目前，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正全面開展磨憨國際口岸城市總體發(fā)展概念規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，重構(gòu)磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地空間、綜合交通等布局，努力把磨憨建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)美、功能完備、經(jīng)濟(jì)活躍、開放包容、幸福宜居的現(xiàn)代化、國際化口岸城市，建設(shè)“一帶一路”的重要支點(diǎn)和面向中南半島的重要開放門戶。（昆明日報(bào) 首席記者廖興陽）
