
2023年3月5日下午,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出,“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!边@為大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國指明了方向,也是昆明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的基本遵循。
近年來,昆明市多措并舉推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平居全省前列。統(tǒng)計資料顯示,昆明市的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在2020年全省考核時為優(yōu)秀,2021年全省考核時排名第二。截至2022年12月,昆明市已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田202.62萬畝,占耕地總面積(578.48萬畝)的35.03%。
在具體實踐中,昆明以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托,不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力、更具潛力。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
日前,昆明市人民政府辦公室印發(fā)《昆明市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年實施方案 (2022—2024年)》明確,將聚焦糧食、花卉、蔬菜等12個重點產(chǎn)業(yè),實施良田沃土工程等15項重點工程。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是該方案提出的良田沃土工程的主要項目,這是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的基礎(chǔ)性工程,也是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐性工程之一。
近年來,昆明市不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投資力度,其建設(shè)主要集中在主城區(qū)外的9個縣(市)區(qū)。昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年到2022年,昆明共配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金2.82億元,其中2022年配套8582萬元;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投資始終保持全省最高水平,其中2021年畝均投資1850元、2022年預(yù)計達2100元以上。
2022年,昆明市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)達29.52萬畝,超省級下達任務(wù)1.06萬畝,創(chuàng)歷史新高。其中,嵩明縣實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和綠色農(nóng)田建設(shè)3.41萬畝,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量5.11萬噸;尋甸縣投入7877萬元實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉項目5.4萬畝;宜良縣新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.02萬畝,“水稻上山”示范實施雜交稻旱種1647畝。
在農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時,各個縣(市)區(qū)也在努力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
去年,宜良縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,完成了苗木花卉、糧經(jīng)輪作產(chǎn)業(yè)園項目前期工作。苗木花卉種植面積達16.62萬畝,總產(chǎn)值37.6億元,林下經(jīng)濟利用林地面積突破18萬畝,產(chǎn)值達2.56億元;以鴨產(chǎn)業(yè)獲評省級“一縣一業(yè)”特色縣。新增“三品一標(biāo)”14個,“荷冠牌”玫瑰鮮切花獲評云南省“10大名品(花卉咖啡)”,“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地掛牌9家,新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、市級2家。同年,宜良縣的第一產(chǎn)業(yè)增加值完成73.42億元,同比增長4.7%。
富民縣以全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)為契機,以建基地、創(chuàng)品牌為抓手,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
已建成大秀山生態(tài)精品蘋果示范園、富民櫻桃提質(zhì)增效示范園等15個示范基地,成功打造永定街道白石巖村冬桃、南營村豌豆等9個省市級“一村一品”特色品牌。創(chuàng)建三江并流肉牛、銳澤山地雞等11個“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,“豐島”菊花上榜2022年云南省“10大名花”,品世食品、星橋食品榮獲2022年云南省綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,纖卉果蔬種植專業(yè)合作社、沃蘋蘋果種植專業(yè)合作社創(chuàng)建為省級示范合作社。與云南省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,云南預(yù)制菜科技示范園在東元食品加工園掛牌成立。完成農(nóng)產(chǎn)品有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證23個,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.89億元,增長4.7%。
晉寧區(qū)去年投資9億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉設(shè)施3400畝。成功探索“產(chǎn)研小院”新模式,種苗研發(fā)取得突破,完成“晉寧康乃馨”“晉寧繡球”“晉寧玫瑰”地理標(biāo)志注冊,花卉產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強,春禾園林等3家企業(yè)成為云南省花卉領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。花匠鋪花卉示范園、現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運營,年產(chǎn)鮮切花55.66億枝,產(chǎn)值34億元,種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)居全國縣區(qū)第一。全區(qū)農(nóng)業(yè)投資完成11.47億元,產(chǎn)值達60.5億元,繼續(xù)入選全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群云南花卉項目建設(shè)區(qū)、云南省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)遍地開花見成效
3月16日,在云南云天化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(昆陽)蔬菜示范園里,無土栽培的蔬菜長勢喜人,翠綠的葉子散發(fā)著光澤。這個示范園還有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”的認(rèn)證。這里出產(chǎn)的蔬菜,48小時后將成為粵港澳大灣區(qū)居民的桌上佳肴。該示范園位于晉寧區(qū)昆陽街道,占地約90畝,分為膜溫室種植區(qū)、水肥一體化高效灌溉中心、環(huán)境控制中心、暖通中心等多個種植區(qū)。其中,膜溫室種植區(qū)共包含5個溫室大棚,總面積近3.5萬平方米;采后處理及水肥中心總面積超過3000平方米。示范園通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)為種植端賦能,以“高標(biāo)準(zhǔn)大棚+智能化控制無土栽培”為主要種植模式,加速改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。目前,昆明蔬菜交易中心已正式落戶晉寧。
在安寧市縣街街道轄區(qū)內(nèi)安寧現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園里,“紫霞仙子”“傳奇”“蝴蝶夫人”“火靈鳥”等玫瑰爭奇斗艷,整個園區(qū)儼然成為花的海洋。走進寬敞明亮的無土栽培大棚,一排接一排的種植槽橫向擺開,里面整齊地栽種著玫瑰,與傳統(tǒng)種植模式相比,同一空間的種植數(shù)量大幅提升。據(jù)園區(qū)運營方安寧諾斯沃德花卉產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王子西介紹,基地配套系統(tǒng)先進,可實現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、智能施肥、水肥循環(huán)。大棚內(nèi)還安裝了智能感應(yīng)探頭,可根據(jù)環(huán)境變化自動調(diào)節(jié)溫度、濕度、光照等。
“安寧市現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園是安寧發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個典型?!卑矊幨形r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年,安寧市現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園(一期)建成投產(chǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),新增云南省“10大名品”7個、“綠色食品牌”11個、“三品一標(biāo)”9個,艾家營入選全國“一村一品”示范村,八街街道獲評云南省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
高原特色農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量
“最近這幾年,昆明市在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了很多補鏈強鏈工作,成效明顯?!痹颇鲜∩鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長陳曉未認(rèn)為,昆明市在云南特色農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略中具有重要地位。
“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),昆明農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值有效提升、行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良好態(tài)勢?!崩ッ魇猩鐣茖W(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長尹峻認(rèn)為,目前,昆明市堅持以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,昆明的蔬菜、花卉、中草藥、煙葉等成為昆明農(nóng)業(yè)走出去的名片,高原特色已經(jīng)成為昆明農(nóng)業(yè)的底色。
祿勸縣的高原特色農(nóng)業(yè)成績突出,成為云南省“一縣一業(yè)”中藥材示范縣,全市5條綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈之一的昆明肉牛交易中心落戶祿勸。去年,祿勸縣種植糧食作物79.89萬畝、烤煙8.19萬畝、中草藥13.6萬畝。萬壽菊綜合產(chǎn)業(yè)已獲得突破性發(fā)展,種植面積4萬余畝,初加工能力達15萬噸。皎平渡蕓嶺鮮生有機蔬菜、九龍立華牧業(yè)養(yǎng)雞等項目投入生產(chǎn),鵬欣茂團萬頭能繁母牛養(yǎng)殖基地、團街小黃牛育肥基地等項目加快推進。祿勸縣申報省級“10大名品”“綠色食品”品牌各5個,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證12個,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70.2億元,同比增長5.3%。
尋甸縣的特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,去年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達65.37億元,同比增長6%。去年,尋甸縣還投入1.49億元建成云南澳克斯肉牛良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖等8個項目,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過國家中期評估,“一縣一業(yè)”示范縣通過省級年度考核。功山羊、苗家雞、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。尋甸縣新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社9個,創(chuàng)成省、市級“10大名品”3個、綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”1家。
西山區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步做精,太爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等15個項目啟動建設(shè),總投資9.4億元;楠竹種育示范園等5個項目投入運營;新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)5家、農(nóng)產(chǎn)品12個,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8億元,同比增長2.5%。
“三區(qū)”融合推動高質(zhì)量發(fā)展
促進產(chǎn)業(yè)振興,必須落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
近期印發(fā)的《昆明市當(dāng)好排頭兵三年行動方案(2023—2025年)》提出,要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),全面推進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快構(gòu)建“6+2”產(chǎn)業(yè)體系,重點打造10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)昆曲、昆玉、昆石、武倘尋等高速公路沿線特色農(nóng)業(yè)聚集帶,推進云南國際高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心、晉寧區(qū)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。
《昆明市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年實施方案(2022—2024年)》也提出,要打造具有“精品化、規(guī)?;?、特色化”內(nèi)涵的高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三區(qū)”發(fā)展布局:由五華、盤龍、西山、官渡、呈貢5個區(qū)組成的滇池流域綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工、交易、冷鏈物流和農(nóng)業(yè)會展、品牌打造及種業(yè)研發(fā),推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)景觀與休閑農(nóng)業(yè)融合;由晉寧、安寧、富民、宜良、嵩明、石林6個縣(市)區(qū)組成的環(huán)主城高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食、烤煙、蔬菜(含食用菌)、花卉、苗木、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,構(gòu)建花卉綠色生產(chǎn)體系、交易物流體系,打造亞洲鮮切花產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展采摘型水果種植,推動以都市農(nóng)莊為載體的健康養(yǎng)生、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光等新業(yè)態(tài);由東川、祿勸、尋甸3個縣(區(qū))組成的北部山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),重點完善山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展山地牧業(yè)、肉類精深加工和蔬菜、中藥材、水果種植加工。到2024年,昆明重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增加到2000億元。
“昆明應(yīng)該充分發(fā)揮全省經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人才匯聚中心的優(yōu)勢,爭當(dāng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展引擎?!标悤晕刺岢?,昆明有著云南省其他州市沒有的先天優(yōu)勢,為此,需要站在引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的高度來謀劃農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作。而且,昆明作為一個有著846萬常住人口的城市,其農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該以“都市農(nóng)業(yè)”作為基本定位,并從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能3個方面入手。在生產(chǎn)方面,以846萬常住人口的消費需求為出發(fā)點,在滿足都市居民基本的農(nóng)產(chǎn)品需求之外,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全;在滿足都市居民生活功能方面,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園、民俗觀光園;在生態(tài)性功能方面,積極推廣綠色、環(huán)保和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進城市綠色發(fā)展。
尹峻也建議:“昆明市應(yīng)在供給保障、科技裝備、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)韌性、競爭能力方面下大力氣,通過專項行動,分階段扎實穩(wěn)步提升昆明農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平?!彼J(rèn)為,在今后的發(fā)展中,應(yīng)該結(jié)合昆明實際,進一步推進農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,學(xué)習(xí)濟南金融賦能、長春建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等經(jīng)驗,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上,力爭以項目為推手在三次產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,以云南大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明農(nóng)科院等為平臺,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域彰顯昆明“新實力”。
他還認(rèn)為,應(yīng)該把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),積極爭取中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興的各類補助資金,以東川、祿勸、尋甸等為重點,以發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟為切入點,有效實施“數(shù)商興農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城等工程,讓昆明的農(nóng)村居民對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展“看得見、摸得著、有感覺”。(昆明日報 記者趙書勇報道)