在昆明市東川區(qū)碧谷街道橋北社區(qū),有這樣一間建筑,占地面積不大,卻是群眾進(jìn)出最頻繁、村干部最忙碌的地方。這里,便是為群眾排憂解難、定紛止?fàn)幍摹懊袂轶A站”。
“民情驛站”是昆明市探索溯源治理多元解紛新路徑的縮影。近年來(lái),東川區(qū)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20個(gè)村(社區(qū))建立20個(gè)“民情驛站”,聽(tīng)民意、解民憂,實(shí)現(xiàn)基層群眾困難訴求一站式解決,社區(qū)改變一目了然。
聚合力下基層 多方力量進(jìn)駐驛站
近年來(lái),東川區(qū)構(gòu)建“1+1+N”的組織體系建設(shè),推進(jìn)“問(wèn)題收集—驛站吹哨—部門報(bào)到—問(wèn)題處理—答復(fù)反饋—綜合評(píng)價(jià)—核實(shí)銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制建設(shè),做到對(duì)群眾反映合理訴求解決到位、群眾生活困難幫扶救助到位、群眾無(wú)理訴求解釋疏導(dǎo)到位,規(guī)范“民情驛站”建設(shè),切實(shí)解決服務(wù)基層群眾“最后一公里”問(wèn)題。

昆明日?qǐng)?bào) 記者趙偉/攝
利用整合資源、匯聚合力同樣是關(guān)鍵所在。東川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委按照“黨建+警務(wù)+物業(yè)+居民”為統(tǒng)領(lǐng),建立起“民情驛站”三級(jí)責(zé)任體系。
“以區(qū)委政法委書記為組長(zhǎng),公安局局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委班子成員、村(社區(qū))掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任‘民情驛站’指導(dǎo)員,村(社區(qū))書記擔(dān)任站長(zhǎng),社區(qū)民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員、社會(huì)治安志愿者等為成員,定期組織政策宣講、形勢(shì)分析、群眾家訪座談等,引導(dǎo)群眾通過(guò)法律程序、運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題?!睎|川區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、調(diào)解員、社區(qū)民警“人熟、地熟、情況熟”的網(wǎng)格優(yōu)勢(shì),將群眾矛盾糾紛化解渠道延伸到“民情驛站”。

昆明日?qǐng)?bào) 記者趙偉/攝
一方面,將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,制定民情網(wǎng)格包保細(xì)化表,每個(gè)網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名網(wǎng)格小組長(zhǎng)及若干個(gè)樓棟長(zhǎng)和志愿者組成,對(duì)“民情驛站”群眾來(lái)訪和收集的矛盾糾紛做到“四及時(shí)”,即及時(shí)排查、及時(shí)掌握、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)化解。
另一方面,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、房屋、單位等基本信息每季度采集更新1次,每季度召開(kāi)1次的社區(qū)議事會(huì),搭建物業(yè)公司主動(dòng)與居民面對(duì)面交流的平臺(tái),對(duì)居民提出的問(wèn)題作進(jìn)一步研究和探討,明確責(zé)任人和解決時(shí)間。
目前,東川區(qū)已在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村(社區(qū))推進(jìn)“民情驛站”建設(shè)工作,整合現(xiàn)有資源和力量進(jìn)駐“民情驛站”,真正把群眾工作做到家里、做到群眾心里,“民情驛站”也成為解決群眾煩心事的暖心站。近年來(lái),全區(qū)累計(jì)收集各類矛盾糾紛信息561起,有效處置化解率達(dá)95%以上,服務(wù)群眾2000余人次。
聽(tīng)民意解民憂 “急難愁盼”有人管
碧谷街道橋北社區(qū)是典型的混合型社區(qū),其中離退休職工、老年人占大多數(shù),且由于子女常年外出務(wù)工,很多老人一直獨(dú)自生活。如何保障“空巢”獨(dú)居老人的生活起居,成了壓在田學(xué)清和社區(qū)工作人員心中的一塊“巨石”。社區(qū)里獨(dú)居老人的吃飯問(wèn)題怎么解決?搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善該找誰(shuí)?群眾的這些急難愁盼問(wèn)題都能在“民情驛站”里找到答案。

昆明日?qǐng)?bào) 記者趙偉/攝
為此,橋北社區(qū)以社區(qū)‘民情驛站’建設(shè)為依托,逐步完善配套設(shè)施,開(kāi)辦“老年人愛(ài)心小飯桌”,解決了社區(qū)獨(dú)居老人、空巢老人、留守老人的就餐及日常生活問(wèn)題?!袄先藗兛梢园磿r(shí)到小飯桌就餐,對(duì)于生病、行動(dòng)不便的老人,還可以電話預(yù)約上門服務(wù),由工作人員、社區(qū)志愿者送餐上門服務(wù),解決老人們行動(dòng)不便的困擾,為其在外務(wù)工子女解決后顧之憂?!?/p>
一來(lái)二去,“民情驛站”成了社區(qū)居民們聊家常、訴心聲的好去處?!坝欣щy、有問(wèn)題,我們可以直接到‘民情驛站’尋求幫助。”居民姜福生說(shuō)。
東川區(qū)碧谷街道橋北社區(qū)書記田學(xué)清介紹,近年來(lái),橋北社區(qū)積極貫徹“驛站吹哨,黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到”四級(jí)吹哨報(bào)到制度。本著“讓群眾多跑路,不如干部多跑腿”原則,面對(duì)面聽(tīng)取群眾呼聲,及時(shí)收集掌握村情民意,讓群眾訴求可表達(dá)、有人聽(tīng)、能處理。
為了第一時(shí)間獲悉居民訴求,橋北社區(qū)安排黨員志愿者在“民情驛站”輪流值周,讓來(lái)訪群眾可以面對(duì)面地反應(yīng)問(wèn)題。此外,社區(qū)還設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員,建立起“上下貫通、左右銜接”的排查網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員由社區(qū)老黨員、老干部擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員定期向上匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
東川區(qū)開(kāi)通24小時(shí)“民情服務(wù)熱線”,第一時(shí)間傾聽(tīng)并解決群眾訴求,化解矛盾糾紛。田學(xué)清介紹,自橋北社區(qū)“民情驛站”成立以來(lái),共接聽(tīng)電話咨詢123起,收集意見(jiàn)和建議56條,調(diào)解鄰里矛盾家庭糾紛32起;走訪獨(dú)居老人、孤寡老人、特困供養(yǎng)人員256次,開(kāi)展趣味文化活動(dòng)80場(chǎng),開(kāi)展民情懇談8次,院壩協(xié)商5次。(昆明信息港 記者合宇聰)