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黨的十八大以來，云南省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢記“努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的殷殷囑托，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路，主動(dòng)融入和服務(wù)國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
構(gòu)建完善“四梁八柱”，生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
云南堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生態(tài)文明建設(shè)排頭兵聯(lián)席會(huì)議制度，對生態(tài)文明建設(shè)一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核，構(gòu)建完善了生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”，生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
緊緊圍繞夯基壘臺(tái)、立柱架梁的核心，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實(shí)施意見》，制定生態(tài)文明建設(shè)排頭兵“十三五”和“十四五”規(guī)劃，出臺(tái)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，密切跟進(jìn)國家重大戰(zhàn)略把碳達(dá)峰碳中和工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，探索以流域生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以生態(tài)轉(zhuǎn)移支付助力生態(tài)文明建設(shè)、以綠色金融制度驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，累計(jì)完成建設(shè)、保護(hù)、治理、管控、執(zhí)法、責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償?shù)?類制度共160余項(xiàng)改革任務(wù)，形成了總體藍(lán)圖描繪與地方立法協(xié)同引領(lǐng)、由單一制度出臺(tái)轉(zhuǎn)向制度體系構(gòu)建、由約束性為主轉(zhuǎn)向激勵(lì)與約束并重的生態(tài)文明制度體系。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
全省著眼“亮點(diǎn)是氣、焦點(diǎn)是水、難點(diǎn)是土”的實(shí)際，攻堅(jiān)克難、馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”格局，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力使一批“硬骨頭”“老大難”環(huán)境問題得到解決。
黨的十八大以來，云南空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持領(lǐng)先，16個(gè)州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)7年超過98%。六大水系水質(zhì)持續(xù)改善，出境跨界斷面水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、優(yōu)于Ⅲ類；全省地表水監(jiān)測國考斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類的比例持續(xù)上升、劣于Ⅴ類的比例持續(xù)下降。九大高原湖泊水質(zhì)整體改善，滇池甩掉劣Ⅴ類水體的帽子，洱海水質(zhì)保持優(yōu)良，九湖中劣Ⅴ類水體數(shù)量由2012年的4個(gè)減少至2個(gè)。
城鄉(xiāng)污染治理工作不斷推進(jìn)，截至2022年底，全省城市（縣城）污水處理率達(dá)到97.85%、生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率分別達(dá)78%和60%，受污染耕地安全利用率超過90%。
積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式深刻變革，綠色發(fā)展底色更加鮮明
全省完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足于生態(tài)優(yōu)勢突出但處于后發(fā)趕超階段的實(shí)際，把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
黨的十八大以來，云南世界一流“三張牌”特色優(yōu)勢持續(xù)鞏固凸顯。綠色能源成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，綠色能源裝機(jī)占比超過86%，綠色發(fā)電量占比近90%，清潔能源交易電量占比約97%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重超42%，4項(xiàng)指標(biāo)全國領(lǐng)先。持續(xù)深化綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，中國鋁谷建設(shè)成效明顯，硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大。
全省高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，綠色食品成為全省出口第一大項(xiàng)商品，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響力和美譽(yù)度大幅提升。服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平不斷提升，服務(wù)業(yè)比重從2012年的41.1%提升至2022年的50%。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、造紙行業(yè)“淘汰類”工藝技術(shù)裝備已全部出清。
持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)磷石膏資源化利用，推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化改造，2個(gè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市、5個(gè)國家“無廢城市”和4個(gè)省級(jí)“無廢城市”、2個(gè)國家工業(yè)資源綜合利用基地、4個(gè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）和1個(gè)全國資源循環(huán)利用基地等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各類資源節(jié)約集約利用水平不斷提高。2022年能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度及萬元工業(yè)增加值用水量較2012年大幅下降。
持續(xù)加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固
黨的十八大以來，云南主動(dòng)融入和服務(wù)國家生態(tài)安全體系，精準(zhǔn)實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，全面開展“多規(guī)合一”，構(gòu)建起“三屏兩帶六廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積11.84萬平方千米，全省約59%的森林、42%的灌叢、33%的草地和59%的濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)得到強(qiáng)化。
持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)亞洲象、香格里拉、高黎貢山和哀牢山等國家公園創(chuàng)建，建成“中國西南野生生物種質(zhì)資源庫”，累計(jì)建立各類自然保護(hù)區(qū)166個(gè)，全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護(hù)。近30年來，全國超過三分之一的新物種發(fā)現(xiàn)于云南，是全國發(fā)現(xiàn)新物種最多的省份。
成功舉辦COP15會(huì)議，云南生物多樣性名片亮眼世界。從2012年至2021年底，全省森林覆蓋率由50.03%增長至55.25%，排全國第四位，森林面積由1914.19萬公頃增加至2117.03萬公頃，排全國第二位，蓄積量由16.93億立方米增加至21.44億立方米，排全國第三位，三項(xiàng)指標(biāo)均居全國前列。
堅(jiān)持推動(dòng)全社會(huì)踐行生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)紅利逐步惠及全省人民
全省堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”逐漸成為全省上下的共識(shí)共為。黨的十八大以來，云南成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)15個(gè)、國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地7個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè)，創(chuàng)建云南省生態(tài)文明教育基地41個(gè)，為弘揚(yáng)生態(tài)文化、傳播生態(tài)文明理念奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面開啟“綠美云南”建設(shè)，建成綠美社區(qū)1776個(gè)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)、綠美村莊200個(gè)、綠美公路15077公里、綠美景區(qū)159家，生態(tài)建設(shè)紅利惠及全省人民，生態(tài)文明理念逐步深入人心。
下一階段，云南將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，厚植綠色基底，不斷提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平，讓云南綠水青山“本色”更亮，金山銀山“成色”更足，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，全面推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗云南建設(shè)。（昆明信息港 記者江楓）
