近日,江西有彩民“花10萬(wàn)買(mǎi)彩票中2.2億”,引發(fā)各方關(guān)注。12月7日,江西省民政廳一名工作人員回應(yīng)媒體稱(chēng),針對(duì)此事他們已經(jīng)展開(kāi)調(diào)查了,但是否會(huì)發(fā)布通報(bào),自己并不清楚。針對(duì)此事,南方都市報(bào)發(fā)表評(píng)論文章《彩票業(yè)再陷“黑箱”疑云,實(shí)名公開(kāi)領(lǐng)獎(jiǎng)勢(shì)在必行》稱(chēng),實(shí)名公開(kāi)領(lǐng)獎(jiǎng)是增強(qiáng)彩票發(fā)行部門(mén)與彩民互信的好辦法,該文迅速引得眾多網(wǎng)民點(diǎn)贊和支持。
回顧本事件,這是一個(gè)在眾多老彩民看來(lái)也顯得匪夷所思的巨獎(jiǎng)。江西一彩民在南昌市福彩站點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)了50000注號(hào)碼相同的快樂(lè)8游戲“選七”玩法的彩票。最終這些彩票單注獎(jiǎng)金4475元,總獎(jiǎng)金高達(dá)2.2億多元。按照相關(guān)規(guī)則,中獎(jiǎng)?wù)呱踔吝B一分錢(qián)稅都不需要繳納。這迅速引發(fā)了公眾對(duì)該期彩票是否存在“內(nèi)幕消息”“暗箱操作”的質(zhì)疑,因?yàn)閷?duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),買(mǎi)彩票就是一時(shí)興起,圖個(gè)樂(lè)子,一次性豪擲10萬(wàn)元的實(shí)在是少數(shù)。而10萬(wàn)元全部押同一串?dāng)?shù)字,這種極低概率的操作手法自然顯得疑點(diǎn)重重,網(wǎng)上質(zhì)疑聲四起也就毫不意外。縱觀以往案例,很少有調(diào)查會(huì)以存在內(nèi)幕為由推翻中獎(jiǎng)的既成事實(shí)。這其中有讓負(fù)責(zé)彩票業(yè)務(wù)的部門(mén)自己查自己的天然障礙,另外,根據(jù)2009年7月1日生效的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定,“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、代銷(xiāo)者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息的人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密”。這讓隱私成了一個(gè)很好的“擋箭牌”,令外界監(jiān)督無(wú)從著手。
面對(duì)彩票領(lǐng)域無(wú)法自證的窘境,相關(guān)的法律法規(guī)必須有所改變了。領(lǐng)獎(jiǎng)?wù)叩膫€(gè)人隱私固然要保護(hù),但面對(duì)公平公正這個(gè)大原則,讓彩票事業(yè)更加透明,便于社會(huì)監(jiān)督,更符合社會(huì)公眾的利益。從2009年起,每當(dāng)彩票業(yè)出現(xiàn)棄獎(jiǎng)、暗箱質(zhì)疑等熱點(diǎn)事件,就有業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家公開(kāi)呼吁彩票實(shí)名制,以破解棄獎(jiǎng)、冒領(lǐng)、舞弊、未成年人買(mǎi)彩等難題。當(dāng)然,實(shí)行實(shí)名制購(gòu)彩,會(huì)消耗大量的人力物力,彩票管理成本和購(gòu)彩成本無(wú)疑都會(huì)增加。但實(shí)行實(shí)名制,能夠避免未成年人購(gòu)彩以及避免棄獎(jiǎng),還能夠監(jiān)控大數(shù)額投注金額來(lái)源,有效打擊洗錢(qián)犯罪,有效避免相關(guān)職務(wù)犯罪(比如公務(wù)員、公司職員挪用公款購(gòu)彩)等;還能夠解決彩民可能會(huì)出現(xiàn)的遺失彩票、毀損彩票、合買(mǎi)代買(mǎi)彩票大獎(jiǎng)歸屬等困擾彩民多年的難題。從各方面來(lái)看,實(shí)在是利大于弊。
相關(guān)資料顯示,國(guó)外彩票行業(yè)大約從2007年前后就開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制購(gòu)彩制度,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。而具有電子支付優(yōu)勢(shì)的中國(guó), 在推進(jìn)建設(shè)彩票實(shí)名制,實(shí)現(xiàn)“透明彩票”方面具有更便利的條件。一旦實(shí)現(xiàn)彩票實(shí)名制,會(huì)讓購(gòu)彩數(shù)據(jù)透明、資金透明、購(gòu)彩人透明、中獎(jiǎng)人透明,所有平臺(tái)都透明,所有數(shù)據(jù)可追溯且不可篡改,這將讓國(guó)內(nèi)的彩票事業(yè)更具公信力和吸引力。無(wú)論此次江西彩票事件的調(diào)查結(jié)果為何,彩票實(shí)名制該提上日程了。(昆明信息港首席評(píng)論員 周碩)