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“吃飽飯、加足油，平遠(yuǎn)街、游一游?！便逶∨?yáng)，行走在廣袤開(kāi)闊的平遠(yuǎn)壩子，田野綠意盎然、環(huán)境干凈整潔、街市井然有序，寓意民族團(tuán)結(jié)的“石榴紅”讓人心暖，“產(chǎn)業(yè)綠”托起共同致富的希望，一派生機(jī)勃勃、和美共融的景象。
近年來(lái)，文山壯族苗族自治州在平遠(yuǎn)片區(qū)一體推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，著力打造以民族團(tuán)結(jié)之美為核心要義、以綠美為底色、以大美為最終結(jié)果的“美美的平遠(yuǎn)”，走出了一條邊疆民族地區(qū)治理的生動(dòng)實(shí)踐之路。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)做好“導(dǎo)”的工作
平遠(yuǎn)片區(qū)是文山州的西大門(mén)，以硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)為中心，包括文山市紅甸回族鄉(xiāng)和硯山縣阿舍彝族鄉(xiāng)、稼依鎮(zhèn)共4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土面積1185平方公里，常住人口約20萬(wàn)，回族、壯族、彝族、苗族等少數(shù)民族占三分之二以上，一直以來(lái)，各族群眾在此交往交流交融。
平遠(yuǎn)片區(qū)是全省民族宗教工作重點(diǎn)片區(qū)之一，曾經(jīng)多種社會(huì)治理問(wèn)題交織，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。作為滇東南重要交通樞紐的平遠(yuǎn)，一度廣泛流傳一句順口溜：“吃飽飯、加足油，平遠(yuǎn)街、莫停留?！薄白龊命h的民族工作和宗教工作，建設(shè)、發(fā)展好平遠(yuǎn)意義重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。”文山州委主要負(fù)責(zé)人表示。
2021年，中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議召開(kāi)，“文山之干”掀開(kāi)了平遠(yuǎn)工作的新篇章。文山州以重點(diǎn)工作一線推、難點(diǎn)工作專班抓的方式，從全州抽調(diào)熟悉民族宗教政策、熟悉平遠(yuǎn)片區(qū)情況的78名干部，組建州委民族團(tuán)結(jié)工作隊(duì)，于當(dāng)年進(jìn)駐平遠(yuǎn)片區(qū)。
進(jìn)駐后，工作隊(duì)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)辦和9個(gè)專項(xiàng)工作組，由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和熟悉平遠(yuǎn)片區(qū)的干部擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，實(shí)行每日派單反饋、每周計(jì)劃總結(jié)、每月評(píng)比考核的機(jī)制，踐行包括群眾工作是基礎(chǔ)、整體聯(lián)動(dòng)是保障、各級(jí)書(shū)記帶頭為核心等內(nèi)容的“七步工作法”，讓所有成員明確要干什么、干了什么、還要怎么干。
“工作隊(duì)多次召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)、洽談會(huì)，把黨的民族政策和宗教工作基本方針傳到各村各寨、田間地頭，想盡辦法給他們講道理、解難題?！蔽纳街菝褡遄诮涛魅握f(shuō)，工作隊(duì)進(jìn)駐后，僅用45天就走訪群眾2500余人次，群眾自發(fā)送上“民族團(tuán)結(jié)之?！钡母兄x錦旗。
2022年3月，文山州謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，啟動(dòng)平遠(yuǎn)片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期研究調(diào)度，靠前指揮推動(dòng)。州人大常委會(huì)、州政協(xié)分別以人大代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、“院壩協(xié)商”等工作為著力點(diǎn)，圍繞黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事，積極為“三區(qū)”建設(shè)建言獻(xiàn)策。
工作過(guò)程中，各級(jí)黨員干部與宗教界代表人士和管委會(huì)班子交朋友，成為家人、親人和身邊人，讓其切身感受到黨委、政府是最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。田心清真寺管委會(huì)主任馬禮輝深有感觸：“我們要一直感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，攜手共建美好家園?！?/p>
互嵌交融心相通石榴花開(kāi)分外紅
沿著平遠(yuǎn)鎮(zhèn)田心社區(qū)迎豐路，來(lái)到村民楊繼超家，嶄新的墻面、寬闊的院子、敞亮的涼亭被綠植團(tuán)團(tuán)包圍。從他家向外看去，整個(gè)迎豐路上樓院寬敞、街巷潔凈?！耙郧暗脑鹤永淅淝迩?，現(xiàn)在的院子熱熱鬧鬧?？臻e時(shí)，鄰居都會(huì)來(lái)串門(mén)，各民族之間加深了解，大家相互尊重、相互幫助?！睏罾^超說(shuō)。
通過(guò)與當(dāng)?shù)厝罕姕贤ń涣?，文山州選定“三區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域平遠(yuǎn)鎮(zhèn)田心社區(qū)迎豐路作為“拆墻透綠”工程示范點(diǎn)，對(duì)89戶群眾采取“一戶一方案”進(jìn)行院墻改造，將原來(lái)家家戶戶高聳的圍墻和緊閉的鐵門(mén)拆除，透出綠美庭院。“拆墻透綠”項(xiàng)目完成后，迎豐路舉行了“民族團(tuán)結(jié)幸福路”開(kāi)街儀式，成為民族特色文化街區(qū)。
“‘拆墻透綠’拆掉的是圍墻，打開(kāi)的是心墻?！碧镄纳鐓^(qū)黨總支副書(shū)記袁平說(shuō)，社區(qū)還依托王有德故居打造景點(diǎn)，建設(shè)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)故事館和民族團(tuán)結(jié)大講壇等，未來(lái)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)讓街道越來(lái)越美、越來(lái)越熱鬧。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，始終是文山州推進(jìn)發(fā)展的重要底色。近年來(lái)，文山州深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)十創(chuàng)”和“和諧寺觀教堂”、模范清真寺創(chuàng)建等工作，平遠(yuǎn)片區(qū)創(chuàng)成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村3個(gè)、示范宗教活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，2所學(xué)校入選全省首批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校。
在“三區(qū)”建設(shè)中，平遠(yuǎn)片區(qū)以“石榴紅”“枝繁干壯”“精神家園”等工程為載體，推動(dòng)各族群眾互嵌融居、攜手前行、共享發(fā)展成果。結(jié)合平遠(yuǎn)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，先后建成云峰村、大新村、馬鞍山等綠美村寨示范點(diǎn)，建成103.27公里綠美公路，推進(jìn)平遠(yuǎn)片區(qū)成為花果飄香、特色濃郁的綠美鄉(xiāng)村。圍繞“一縣一特色”“一月一活動(dòng)”工作思路，平遠(yuǎn)片區(qū)舉辦系列中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)慶和文化旅游促消費(fèi)以及民族團(tuán)結(jié)大舞臺(tái)、美食大賽、全民健身、義診義捐、球類比賽等活動(dòng)，促進(jìn)各族群眾情感交流、文化認(rèn)同。建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育館1個(gè)、主題廣場(chǎng)2個(gè)和“石榴籽”主題街區(qū)2個(gè)，組建“新時(shí)代文明實(shí)踐青年宣講團(tuán)”“紅色文藝騎兵宣講團(tuán)”“王有德百姓宣講團(tuán)”，開(kāi)展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式宣講30余期次，進(jìn)一步增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。
產(chǎn)業(yè)興旺治理有方“三區(qū)”共建幸福綿長(zhǎng)
平遠(yuǎn)片區(qū)從各族群眾的切身利益出發(fā)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，創(chuàng)新金融幫扶機(jī)制，做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感。
2023年，民族團(tuán)結(jié)工作隊(duì)聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行推出“民族團(tuán)結(jié)貸”系列金融產(chǎn)品，包括以信用貸款為主的民族團(tuán)結(jié)幸福貸、民族團(tuán)結(jié)致富貸、民族團(tuán)結(jié)安居貸等?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)貸”覆蓋廣、額度高、手續(xù)簡(jiǎn)、利率優(yōu)，解決了當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钕M(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建房資金需求。截至目前，“民族團(tuán)結(jié)貸”發(fā)放240筆、金額4365萬(wàn)元。
“平遠(yuǎn)片區(qū)歷來(lái)缺水，隨著紅甸中型灌區(qū)2022年田間工程輸水干管及配套工程、德厚水庫(kù)調(diào)水入平工程實(shí)施，各族群眾生產(chǎn)生活用水需求將得以滿足?！奔谝梨?zhèn)龍豐農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高永才對(duì)德厚水庫(kù)調(diào)水入平充滿期待。他表示，合作社目前種植了4000多畝軟籽石榴，隨著水的問(wèn)題逐步解決，以后還要擴(kuò)大種植規(guī)模。
水利方面，平遠(yuǎn)片區(qū)還實(shí)施農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)，加快大松樹(shù)水庫(kù)、黑巴水庫(kù)等一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，加快平遠(yuǎn)大型灌區(qū)周邊配套與現(xiàn)代化改造，推進(jìn)文硯大型灌區(qū)建設(shè)；交通方面，積極爭(zhēng)取G80廣昆高速開(kāi)口，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程；能源方面，提升改造產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)用電電網(wǎng)設(shè)施，加快布局建設(shè)充電樁……
有了多種要素的有力支撐，平遠(yuǎn)片區(qū)全力打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”核心基地和上海對(duì)口協(xié)作“云品入滬”示范基地，目前建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬(wàn)畝，發(fā)展烤煙、辣椒、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)36萬(wàn)畝，片區(qū)人均可支配收入2.34萬(wàn)元，高于全州平均水平。
在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍的同時(shí)，平遠(yuǎn)片區(qū)堅(jiān)持基層治理“一網(wǎng)兜”，開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，“黨建+”引領(lǐng)、“人大代表+”和“政協(xié)委員+”助力、“網(wǎng)格化+”全覆蓋的基層社會(huì)治理體系在整個(gè)片區(qū)推廣開(kāi)來(lái)，有效化解村（社區(qū)）工作難題，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
從“莫停留”到“游一游”，從“治亂”到“變美”，平遠(yuǎn)片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活水平顯著提升，各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)成為常態(tài)，一幅民富村美人和諧的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。（云南日?qǐng)?bào) 記者岳曉瓊 李正雄）
