千百年來,古絲綢之路猶如川流不息的“大動脈”,跨越山海,連通萬邦。今天,在數字化和信息化的時代,新的“絲綢之路”正在網絡空間通向四海八方。目前,云南省正以共建兩亞信息大通道的方式,從物理空間和網絡空間推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設,推動云南建成國際數字合作重要通道。
國之交在于民相親,民相親在于心相通。這些年來,共建“一帶一路”正從基礎設施的硬聯(lián)通逐步走向規(guī)則標準的軟聯(lián)通。尤其隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,推動“一帶一路”的數字化和信息化聯(lián)通越顯重要。為此,云南提出為了推進兩亞數字合作,將實施六大行動,行動包括信息大通道建設、數字合作應用擴大、數字合作能力提升、數字合作服務網絡建設、數字合作機制打造、數字合作先行區(qū)建設等六個方面。力爭到2025年,南亞東南亞國家數字發(fā)展獲得提速,數字合作獲得擴大;到2027年,南亞東南亞數字合作成為具有世界重要影響力的合作平臺,為全球數字合作和構建網絡命運共同體貢獻南亞東南亞方案。
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示,當前全球正迎來以人工智能、量子科技、生命科學為代表的新一輪科技革命,數字技術和人工智能是主導未來產業(yè)發(fā)展潮流的戰(zhàn)略方向。南亞東南亞數字經濟發(fā)展十分活躍,為云南數字經濟開放合作創(chuàng)造了重要基礎。而云南也緊緊抓住這一機遇,隨著昆明國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點的建成投用,昆明市乃至云南省在全國信息通信領域的地位得到了進一步提升。同時,昆明國際通信業(yè)務出入口局于7月10日獲得許可,這些都意味著云南將堅持把基礎設施互聯(lián)互通作為先手棋,持續(xù)完善網絡布局,推動面向南亞東南亞國際大通道建設取得新進展。
數字經濟作為全球經濟增長的重要引擎,云南的兩亞信息大通道建設不應只成為共建“數字絲綢之路”的先導工程、樣板工程,更重要的是要借此深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放,擴大數字產品和服務市場準入,從數據基礎設施的投入,擴展至制度標準的建設。比如說制定跨境數據流動規(guī)則。云南可以與南亞東南亞國家在審慎開放的基礎上,逐步試點數據跨境流動。也可以嘗試完善數字產品和服務規(guī)則。數字產品和服務未來將面臨征收關稅、稅收的問題,云南可以與南亞東南亞國家通過加強國際稅收合作與協(xié)調,嘗試建立更加公平的數字稅規(guī)則。另外,知識產權保護始終是對外開放的重點內容,云南與南亞東南亞國家也可以著手研究數字知識產權保護規(guī)則。
7月9日,在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,商務部有關負責人介紹,下一步,將推動中國與南亞國家在數字經濟和綠色經濟領域深入合作。有了國家層面的政策支持,云南的區(qū)位優(yōu)勢將得以更好發(fā)揮,通過兩亞信息大通道建設,有效彌合當地的數字鴻溝,讓當地社會各階層都能享受到數字經濟帶來的好處,推動云南乃至中國的數字經濟產業(yè)“走出去”。(昆明信息港首席評論員 周碩)