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民政部日前在官網(wǎng)公布《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），征求社會各界意見。征求意見稿刪除了現(xiàn)行條例中內(nèi)地居民辦理婚姻登記（包括結(jié)婚登記和離婚登記）需出具居民戶口簿的相關(guān)規(guī)定，明確辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民僅需出具本人的居民身份證、本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
社會各界對于征求意見稿的出臺，反響熱烈且多元。一方面，有人對此表示支持與歡迎，認(rèn)為取消出具戶口簿簡化了登記流程，彰顯婚姻自由和平等原則。然而，也有人表達了擔(dān)憂，他們考慮的是，完全“脫離”家庭的婚姻自由是否可取，以及當(dāng)事人的身份信息和婚姻狀況如何進行核實。對此，記者采訪了市民、律師、專家學(xué)者，對征求意見稿背后的社會意義與潛在挑戰(zhàn)進行深入探討。
結(jié)婚無需戶口簿 改變的不僅是辦事流程
在征求意見稿中，婚姻登記不再需要出具戶口簿這一點備受關(guān)注。不久前剛剛步入婚姻殿堂的市民段靖表示，這一改變“讓我有些擔(dān)憂”。“婚姻不是兒戲，在我心中它有著神圣的地位，手續(xù)太過簡易未必是好事。試想某一天，我的孩子帶著一個同樣涉世不深的孩子回家，并告訴我他們已經(jīng)結(jié)婚了，我一定會很崩潰?！彼J(rèn)為，在簡化流程之外，還應(yīng)該加入如強制婚前檢查等環(huán)節(jié)，而不是“讓結(jié)婚比向單位請假還簡單”。
持相同意見的還有市民崔雨?！半m然說成年人要對自己的行為負(fù)責(zé)，但通常情況下，我覺得婚姻還是需要父母把關(guān)?！彼€提出，當(dāng)婚姻登記不需要戶口簿時，同時失去的還有對父母婚姻的“向上管理”?！澳赀~且無伴侶的老人在子女不知情或不同意的情況下結(jié)婚導(dǎo)致家庭關(guān)系破裂的事，我有所耳聞。結(jié)婚不僅僅是自己的事情?！贝抻赀€補充，“我結(jié)婚當(dāng)天就補辦了一個戶口簿，很快就能辦好。我覺得即便需要戶口簿也不麻煩，沒必要取消出具戶口簿，徒增更多風(fēng)險?！?/p>
近日，民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在解讀征求意見稿時表示，這次修訂《婚姻登記條例》取消當(dāng)事人需要出具戶口簿的規(guī)定，主要是從人口流動客觀規(guī)律出發(fā)，推動相關(guān)公共服務(wù)隨人走?！痘橐龅怯洍l例》的修訂不僅僅體現(xiàn)在流程的簡化上，還包括取消婚姻登記的地域限制。
“在辦理婚姻登記的過程中，戶口簿所承擔(dān)的重要作用是身份核驗，代表個人身份標(biāo)識的身份證即可實現(xiàn)這一功能，讓當(dāng)事人個人提供戶口簿的做法事實上已失去意義和必要性。”云南凌云律師事務(wù)所民商三部執(zhí)業(yè)律師張潔說。張潔主攻婚姻家事領(lǐng)域，她表示，辦理結(jié)婚證無需出具戶口簿這一舉措與憲法中的結(jié)婚自由原則高度一致?！按伺e將有助于減少家庭成員對個人婚姻選擇的干預(yù)，特別是父母對子女婚姻的過度控制，強調(diào)成年人自主決定婚姻的權(quán)利，符合結(jié)婚自由的原則?！睆垵嵳f，“但如何確保當(dāng)事人提供的身份信息真實有效、如何核實當(dāng)事人的婚姻狀況等，需要加強工作人員的審核責(zé)任以及與其他相關(guān)部門的信息共享和溝通，這一系列問題將會是新的挑戰(zhàn)。”
昆明理工大學(xué)法學(xué)院副教授、北京大學(xué)民商法博士羅芳表示，征求意見稿在取消了內(nèi)地居民辦理婚姻登記時需出具居民戶口簿要求的同時，也在其第三條相應(yīng)規(guī)定了加強婚姻管理信息化建設(shè)和各相關(guān)部門建立信息共享機制，以保障婚姻信息及時、準(zhǔn)確、完整、安全。她說：“信息共享機制的建設(shè)和管理等不僅涉及民政部門的工作，還涉及法院、公安、外交外事等多個部門，這些部門之間如何實現(xiàn)相關(guān)信息的共建共享、如何加強婚姻管理信息化建設(shè)，值得深入探究?！?/p>
學(xué)會對自己負(fù)責(zé) 婚姻意味著責(zé)任和義務(wù)
云南凌云律師事務(wù)所總部合伙人、昆明辦公室民商三部部門主任方麗君表示，年輕人應(yīng)該在乎的是婚姻的意義，想清楚自己需要的是什么。她認(rèn)為，簡化婚姻辦理手續(xù)，婚姻登記不需要戶口簿并不是必然影響父母與婚姻關(guān)系的因素，“征集意見稿引起廣泛關(guān)注是一件好事，能讓更多人意識到，要學(xué)會對自己負(fù)責(zé)。”
“當(dāng)下，大家熱議的重點在于擔(dān)心子女可能在父母不知道的情況下頭腦一熱就結(jié)婚，但婚姻自由是子女依法享有的自由，征求意見稿的規(guī)定進一步保障了這種自由?！绷_芳認(rèn)為，很多年輕人到了法定婚齡時，或在讀書，或仍需父母提供經(jīng)濟支持，經(jīng)濟沒有獨立，思想上可能也不成熟，父母對其擇偶情況不滿意情有可原。長輩不能以違法手段阻止子女行使婚姻自由，但可對其進行合理引導(dǎo)、幫助其樹立正確的婚姻觀。
市民薇薇（化名）表示：“需不需要出示戶口簿對我而言沒太大影響。我比較認(rèn)可從小到大父母為我營造的成長氛圍以及對我性格塑造的影響，我會充分尊重他們的意見。在作出結(jié)婚這樣重要的人生決定前，我一定要得到他們的支持和理解。”對于如何選擇伴侶、是否要進入婚姻等問題，薇薇也有著更多考量。“我在努力成為一個對自己人生負(fù)責(zé)的人，在結(jié)婚這件事上，無論是否需要戶口簿，我都不會是一個沖動且不顧父母感受的人?！?/p>
絕大多數(shù)受訪者表示，隨著社會的進步和時代的發(fā)展，婚姻不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的家族聯(lián)姻或傳宗接代，而更多地關(guān)乎個人情感需求、價值實現(xiàn)與伴侶間的相互扶持?；橐龅怯洸恍枰鼍邞艨诓?，是對個人自主權(quán)的一種肯定，但作為自己的第一責(zé)任人，在做出婚姻決定之前，應(yīng)該充分思考自己的婚姻觀、價值觀是否與伴侶相契合，以及是否準(zhǔn)備好承擔(dān)婚姻帶來的責(zé)任和義務(wù)。（昆明日報 記者方圓）
